绥化市二〇一〇年火灾隐患每种核查治明白决方

发文单位:山西省吕梁市人民政府办公厅

发文标题:山西省吕梁市人民政府办公厅关于奥运会期间火灾隐患排查整治工作实施方案

发文单位:广西壮族自治区来宾市人民政府办公室

发文标题:四川省巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市2008年火灾隐患排查治理实施方案》的通知

文  号:吕政办发〔2008〕54号

发文单位:山西省吕梁市人民政府办公厅

文  号:来政办发〔2007〕47号

发文单位:四川省巴中市人民政府办公室

发布日期:2008-5-5

文号:吕政办发〔2008〕54号

发布日期:2007-4-4

文号:巴府办发(2008)18号

执行日期:2008-5-5

发布日期:2008-5-5

执行日期:2007-4-4

发布日期:2008-5-4

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-5-5

生效日期:1900-1-1

执行日期:2008-5-4

各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政府,市直各单位,各消防重点单位:

生效日期:1900-1-1

  为进一步加大火灾隐患的整治力度,坚决遏制火灾事故,继续保持我市火灾形势持续平稳的良好态势,切实维护社会和谐稳定,为2008年奥运会的成功举办创造良好的消防安全环境,按照中央和省政府领导的指示精神,结合我市实际,特制定本方案。

各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:

  为切实加强春季防火工作,稳定春季火灾形势,着力整治火灾隐患,坚决遏制重特大火灾事故,最大限度地增强全社会防控火灾能力,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,根据公安部召开春季防火工作暨深入开展火灾隐患排查整治电视电话会议精神,结合我市实际情况,市人民政府决定自2007年4月3日至2007年4月30日,结合春季防火工作,在全市范围内组织开展火灾隐患排查整治专项行动。现将有关事项通知如下:

各县(区)人民政府,市级各部门,市经济开发区商贸园、工业园管委会:

  一、组织机构

  为进一步加大火灾隐患的整治力度,坚决遏制火灾事故,继续保持我市火灾形势持续平稳的良好态势,切实维护社会和谐稳定,为2008年奥运会的成功举办创造良好的消防安全环境,按照中央和省政府领导的指示精神,结合我市实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  《巴中市2008年火灾隐患排查治理实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合本地实际,认真组织实施。

  为加强此项工作领导,特成立领导组,领导组组长由市政府分管副市长担任,市政府分管副秘书长担任副组长,市公安局、发改委、教育局、财政局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、文化局、卫生局、工商局、文物旅游局、安监局、质监局、广电局、房产局、民政局、商务局、人防办、体育局、农业局、日报社、供销社等单位主要领导或分管领导为组成人员。

  一、组织机构

  通过结合春季防火工作开展火灾隐患排查整治专项行动,消除火灾隐患,增强全市防控火灾能力,进一步改善消防安全条件,减少致灾因素,为建设“富裕文明和谐新来宾”创造良好的消防安全环境。

  二○○八年五月四日

  领导组下设办公室,办公室设在市公安消防支队防火监督处,由王宽处长担任办公室主任,成员由防火处全体人员组成。

  为加强此项工作领导,特成立领导组,领导组组长由市政府分管副市长担任,市政府分管副秘书长担任副组长,市公安局、发改委、教育局、财政局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、文化局、卫生局、工商局、文物旅游局、安监局、质监局、广电局、房产局、民政局、商务局、人防办、体育局、农业局、日报社、供销社等单位主要领导或分管领导为组成人员。

  二、工作重点

  巴中市2008年火灾隐患排查治理实施方案

  二、工作重点

  领导组下设办公室,办公室设在市公安消防支队防火监督处,由王宽处长担任办公室主任,成员由防火处全体人员组成。

  排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、集员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑(以下简称“三合一”建筑)存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。

  根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2008]15号)和《公安部关于做好2008年火灾隐患、道路交通安全隐患和涉爆安全隐患排查治理工作的通知》(公传发[2008]113号)要求,为着力整治火灾隐患,最大限度地增强防控火灾能力,预防和遏制重特大火灾事故,切实维护社会和谐稳定,市政府决定,在全市范围内进一步深入开展火灾隐患排查治理工作。

  商场、市场、歌舞厅、高层(地下)建筑等人员密集场所;易燃易爆场所;文物古建筑:“三合一”建筑以及关系国计民生的供电、供水、供油、供气、交通通信枢纽等单位的消防安全检查。

  二、工作重点

  三、检查范围

  一、组织领导

  三、工作措施

  商场、市场、歌舞厅、高层(地下)建筑等人员密集场所;易燃易爆场所;文物古建筑:“三合一”建筑以及关系国计民生的供电、供水、供油、供气、交通通信枢纽等单位的消防安全检查。

  1、宾馆、饭店、商场、市场、医院、寄宿制大中小学校、幼儿园、托儿所、养老院、劳动密集型生产加工企业以及大型建筑工地宿舍等人员密集场所;

  成立以市政府分管领导为组长,市公安局分管副局长为副组长,市安监、监察、教育、规划和建设、文体、卫生、工商、旅游、广电、质检等部门负责人为成员的市火灾隐患排查治理领导小组,下设办公室于市公安消防支队。各县(区)结合实际成立相应的组织机构,并认真研究本地区在消防安全方面存在的主要问题,制定有效的治理方案和措施,抓好火灾隐患排查治理专项行动的落实。

  (一)排查整治人员密集场所火灾隐患

  三、工作措施

  2、俱乐部、夜总会、影剧院、录像厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、保龄球馆、桑拿浴室、网吧等公共娱乐场所;

  二、工作目标

  1、人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  (一)排查整治人员密集场所火灾隐患

  3、礼堂、大型展览场馆、摄影棚、演播室、博物馆、图书馆、游乐和旅游设施、老干部活动室等活动场所;

  1、各类场所底数清,情况明,火灾隐患得到有效整治;

  2、人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散的,责令立即改正;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,责令限期拆除;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的,责令限期改正。

  1、人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  4、重要旅游景点、节庆活动场所;

  2、重点场所、重点行业消防安全条件明显改善;

  3、擅自改变防火、防烟分区,容易导致火势蔓延、扩大的,责令限期改正。

  2、人员密集场所锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散的,责令立即改正;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,责令限期拆除;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的,责令限期改正。

  5、生产、经营、储存、装卸、运输易燃易爆化学危险品的单位和场所及大型物资仓库;

  3、确保2008年北京奥运会和改革开放30周年纪念庆典活动期间,不发生影响较大的火灾事故;

  4、建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的,责令限期改正。

  3、擅自改变防火、防烟分区,容易导致火势蔓延、扩大的,责令限期改正。

  6、小宾馆、小旅社、小作坊、小理发厅、小裁剪铺、小加工厂、小汽修厂等“七小”场所以及老旧式住宅区、棚户区等易发生火灾场所。

  4、确保全市火灾形势持续稳定,亡人火灾得到有效遏制,力争不发生重大以上火灾事故,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故;

  5、在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的,责令立即改正。

  4、建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的,责令限期改正。

  四、重点检查和整治的内容

  5、各级人民政府、有关部门和社会单位进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全消防工作联席会议制度等火灾隐患排查治理工作长效机制。

  6、在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的,责令限期改正。

  5、在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的,责令立即改正。

  (一)排查整治人员密集场所火灾隐患

  三、整治重点

  (二)排查整治易燃易爆化学物品单位火灾隐患

  6、在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的,责令限期改正。

  1、人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑(以下简称“三合一”建筑)、“两楼”( 商住楼、综合楼)、地下空间场所、文物古建筑、农村多户聚居大院存在的火灾隐患;可能影响本地区火灾形势稳定的突出问题。

  1、生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  (二)排查整治易燃易爆化学物品单位火灾隐患

  2、锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散的,责令立即改正;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,责令限期拆除;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的,责令限期改正。

  四、工作措施

  2、建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火功能的,责令限期改正。

  1、生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  3、擅自改变防火、防烟分区,容易导致火势蔓延、扩大的,责令限期改正。

  (一)排查治理人员密集场所火灾隐患

  3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。

  2、建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火功能的,责令限期改正。

  4、建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的,责令限期改正。

  1、治理范围

  (三)排查整治文物古建筑火灾隐患

  3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。

  5、在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的,责令立即改正。

  (1)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所;

  1、在文物古建筑内设置仓库、教室、公共娱乐场所和经营性场所的,责令限期改正。

  (三)排查整治文物古建筑火灾隐患

  6、在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的,责令限期改正。

  (2)医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,养老院、托儿所、幼儿园;

  2、在文物古建筑之间及毗连古建筑私搭乱建的棚、房,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  1、在文物古建筑内设置仓库、教室、公共娱乐场所和经营性场所的,责令限期改正。

  (二)排查整治易燃易爆化学物品单位火灾隐患

  (3)客运车站、码头的候车、候船室;

  3、在文物古建筑保护范围内存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物的,责令立即改正。

  2、在文物古建筑之间及毗连古建筑私搭乱建的棚、房,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  1、生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  (4)公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅;

  4、文物古建筑内未经穿管保护、私拉乱接电气线路的,责令限期改正。

  3、在文物古建筑保护范围内存放易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物的,责令立即改正。

  2、建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火功能的,责令限期改正。

  (5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

  5、文物古建筑保护范围内消防水源和消防设施、器材短缺的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  4、文物古建筑内未经穿管保护、私拉乱接电气线路的,责令限期改正。

  3、相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。

  2、治理要求

  (四)排查整治“三合一”建筑火灾隐患

  5、文物古建筑保护范围内消防水源和消防设施、器材短缺的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  (三)排查整治“三合一”建筑火灾隐患

  (1)人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  1、在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位立即将住宿人员迁出。

  (四)排查整治“三合一”建筑火灾隐患

  1、在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位立即将住宿人员迁出。

  (2)锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散的,责令立即改正;在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援的,责令限期拆除;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的,责令限期改正。

  2、在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位限期在建筑内部进行物理分隔,设置防火墙、安装防火门,将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔,防止火灾相互蔓延;设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,配备灭火器、逃生软梯、逃生绳等灭火和自救器材,确保在火灾状况下,居住人员能够迅速安全撤离。

  1、在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位立即将住宿人员迁出。

  2、在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位限期在建筑内部进行物理分隔,设置防火墙、安装防火门,将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔,防止火灾相互蔓延;设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,配备灭火器、逃生软梯、逃生绳等灭火和自救器材,确保在火灾状况下,居住人员能够迅速安全撤离。

  (3)擅自改变防火、防烟分区,容易导致火势蔓延、扩大的,责令限期改正。

  3、逾期不改正火灾隐患的,责令停产停业并处罚款;既不能根本解决火灾隐患,也不能采取有效消防安全措施的,责令立即停止使用。

  2、在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位限期在建筑内部进行物理分隔,设置防火墙、安装防火门,将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔,防止火灾相互蔓延;设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,配备灭火器、逃生软梯、逃生绳等灭火和自救器材,确保在火灾状况下,居住人员能够迅速安全撤离。

  3、逾期不改正火灾隐患的,责令停产停业并处罚款;既不能消除火灾隐患,也不能采取有效消防安全措施的,责令立即停止使用。

  (4)建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的,责令限期改正。

  4、未依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的,工商行政管理部门依法予以取缔;已取得营业执照,经整改仍不具备消防安全条件的,工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。

  3、逾期不改正火灾隐患的,责令停产停业并处罚款;既不能根本解决火灾隐患,也不能采取有效消防安全措施的,责令立即停止使用。

  4、未依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的,工商行政管理部门要依法取缔;已取得营业执照,经整改仍不具备消防安全条件的,工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。

  (5)在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的,责令立即改正。

  四、时间安排和工作步骤

  4、未依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的,工商行政管理部门依法予以取缔;已取得营业执照,经整改仍不具备消防安全条件的,工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。

  (四)打击假冒伪劣消防产品

  (6)在人员密集场所周围搭建违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的,责令限期改正。

  本次火灾隐患排查整治工作时间为2008年4月25日至10月31日,分三个阶段开展:

  四、时间安排和工作步骤

  1、公安消防机构要严格按照《消防产品现场检查判定规则》(GB588-2005)对销售和使用领域的消防产品实施市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检测等现场检查,判定消防产品质量是否符合要求。

  (二)排查治理易燃易爆化学物品单位火灾隐患

  (一)排查阶段(4月25日至6月31日)

  本次火灾隐患排查整治工作时间为2008年4月25日至10月31日,分三个阶段开展:

  2、对通过现场检查难以确定消防产品质量的,要及时按照有关要求,对现场样品实施封样并送相应的消防产品质量检验机构进行检验,判定其产品质量是否符合要求。

  1、治理范围

  各县(市、区)政府迅速组织公安、消防、安监、建设、文化、工商、旅游、广电等部门成立检查组,对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施,并登记在案。

  (一)排查阶段(4月25日至6月31日)

  3、对销售假冒伪劣消防产品的,一律没收非法产品和违法所得,情节严重的,依法吊销营业执照;对擅自降低技术标准,以次充好,以假充真,偷工减料进行安装、维修的,一律无条件改正;对使用假冒伪劣消防产品构成火灾隐患的,一律限期改正,责令更换为合格的消防产品,并依法进行处罚。

  加油、加气站,化危品仓库

  (二)核查阶段(7月1日至10月15日)

  各县(市、区)政府迅速组织公安、消防、安监、建设、文化、工商、旅游、广电等部门成立检查组,对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;对不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施,并登记在案。

  4、在销售和使用领域发现销售和使用假冒伪劣消防产品的,要追根溯源,依法追查生产者的责任。对非法生产假冒消防产品的生产者,一律责令停止违法行为,没收非法产品和违法所得;对持证造假的,一律责令限期整改、停业整顿,没收假冒伪劣产品和违法所得,情节严重的,上报有关部门撤销其有关证书,停用认证、认可标志。

  2、治理要求

  各县(市、区)政府对各行业或系统行政主管部门报送的存在火灾隐患的单位,要组织公安和消防部门进行逐一核查,依法责令整改。对存在重大火灾隐患,不能保障消防安全的,要依法责令停产停业;对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患,要由当地人民政府依法决定和挂牌督办;对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患,单位自身确无能力解决的,由当地人民政府协调解决。

  (二)核查阶段(7月1日至10月15日)

  五、工作要求

  (1)生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的,责令限期改正,并采取有效措施,确保整改期间的消防安全。

  (三)验收阶段(10月16日至10月30日)

  各县(市、区)政府对各行业或系统行政主管部门报送的存在火灾隐患的单位,要组织公安和消防部门进行逐一核查,依法责令整改。对存在重大火灾隐患,不能保障消防安全的,要依法责令停产停业;对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患,要由当地人民政府依法决定和挂牌督办;对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患,单位自身确无能力解决的,由当地人民政府协调解决。

  (一)工作责任到位

  (2)建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火功能的,责令限期改正。

  奥运会期间火灾隐患排查整治工作结束前,市政府要对各县(市、区)火灾隐患排查整治工作情况进行验收,并形成验收报告。

  (三)验收阶段(10月16日至10月30日)

  各县(市、区)、各部门、各单位要提高对春季防火工作重要性和必要性的认识,切实履行《中华人民共和国消防法》赋予的消防工作职责,精心组织,周密安排,及时部署,层层落实防火责任制,在全社会形成齐抓共管的消防网络格局。

  (3)相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的,应当立即改正。

  五、工作要求

  奥运会期间火灾隐患排查整治工作结束前,市政府要对各县(市、区)火灾隐患排查整治工作情况进行验收,并形成验收报告。

  (二)隐患整改措施到位

  (三)排查治理“三合一”建筑火灾隐患

  (一)火灾隐患排查整治专项行动由各县(市、区)分管领导负总责,负责领导是第一责任人,要迅速组织公安、消防、安监、建设、文化、工商、旅游、广电等部门,密切结合本地实际,按照“有则必改,改则必严”的原则,制定具体实施方案,明确具体工作责任,确保各项工作措施落到实处。

  五、工作要求

  各级公安消防部门、各公安派出所在此次春季防火工作中开展火灾隐患排查整治专项行动,要加大执法力度,严格执行消防法律法规,依法办事。发现火灾隐患必须下达相应的法律文书,该处罚或采取强制措施的必须认真履行法律程序,该停的停、该封的封,绝不能手软。特别是对易燃易爆单位、公众聚集场所等重点部位,要通过检查,监督各单位建立健全自我管理机制。

  1、治理范围

  (二)要加强消防监督检查错时工作制,加大对夜间营业场所尤其是公共娱乐场所检查的频次和力度,督促落实消防安全管理、值班巡查、用火用电管理等规章制度,有效保障疏散通道、疏散出口畅通,最大限度地减少火灾发生。

  (一)火灾隐患排查整治专项行动由各县(市、区)分管领导负总责,负责领导是第一责任人,要迅速组织公安、消防、安监、建设、文化、工商、旅游、广电等部门,密切结合本地实际,按照“有则必改,改则必严”的原则,制定具体实施方案,明确具体工作责任,确保各项工作措施落到实处。

  (三)宣传教育到位

  人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

  (三)在火灾隐患普查整治专项行动中,各县(市、区)政府要进一步加大宣传力度,利用新闻媒体,积极进行消防知识的宣传,开辟社会化消防宣传阵地,对忽视消防工作、存在重大火灾隐患等违法行为进行舆论监督,提高全社会消防安全意识。以消防宣传“六进”为重点,大力开展形式多样、丰富多彩、贴近生活、贴近群众的宣传活动,普及消防法律法规,增强防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救常识。

  (二)要加强消防监督检查错时工作制,加大对夜间营业场所尤其是公共娱乐场所检查的频次和力度,督促落实消防安全管理、值班巡查、用火用电管理等规章制度,有效保障疏散通道、疏散出口畅通,最大限度地减少火灾发生。

  各县(市、区)、各部门、各单位要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,加强宣传,对春季防火进行跟踪报道,对违法违规行为坚决予以曝光,在全社会形成良好的春季防火氛围。要通过开放社区消防站、布置消防宣传专栏等方式,宣传安全用油、用气、用火、用电以及火场逃生自救等消防常识,增强全民消防意识。

绥化市二〇一〇年火灾隐患每种核查治明白决方案。  2、治理要求

  (四)市政府将成立督察组,适时对各地火灾隐患排查整治专项行动进行督导,重点检查当地政府安排部署情况、各有关行业和系统主管部门组织排查火灾隐患情况和核查整改火灾隐患情况。对在督察过程中发现的领导不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职的有关领导和人员,市政府将严肃处理。

  (三)在火灾隐患普查整治专项行动中,各县(市、区)政府要进一步加大宣传力度,利用新闻媒体,积极进行消防知识的宣传,开辟社会化消防宣传阵地,对忽视消防工作、存在重大火灾隐患等违法行为进行舆论监督,提高全社会消防安全意识。以消防宣传“六进”为重点,大力开展形式多样、丰富多彩、贴近生活、贴近群众的宣传活动,普及消防法律法规,增强防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救常识。

  (四)责任追究到位

  (1)在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位立即将住宿人员迁出。

  二〇〇八年五月五日

  (四)市政府将成立督察组,适时对各地火灾隐患排查整治专项行动进行督导,重点检查当地政府安排部署情况、各有关行业和系统主管部门组织排查火灾隐患情况和核查整改火灾隐患情况。对在督察过程中发现的领导不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职的有关领导和人员,市政府将严肃处理。

  对于春季防火期间发生的各类火灾事故,各级公安消防部门要本着“四不放过”的原则,做到执法必严、违法必究,坚决依法严惩火灾肇事者。对在消防工作中失职、渎职或负有责任的领导人、负责人和直接负责的主管人员,有关部门要按情节轻重给予行政纪律处分,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

  (2)在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的,责令单位限期在建筑内部进行物理分隔,设置防火墙、安装防火门,将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔,防止火灾相互蔓延;设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,配备灭火器、逃生软梯、逃生绳等灭火和自救器材,确保在火灾状况下,居住人员能够迅速安全撤离。

  二〇〇八年五月五日

  来宾市人民政府办公室
  二OO七年四月四日

  (3)逾期不改正火灾隐患的,责令停产停业并处罚款;既不能根本解决火灾隐患,也不能采取有效消防安全措施的,责令立即停止使用。

  (4)未依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的,提请工商行政管理部门依法予以取缔;已取得营业执照,经整改仍不具备消防安全条件的,提请工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。

  (四)排查治理“两楼”(商住楼、综合楼)火灾隐患

  1、治理范围

  重点是使用功能复杂,涉及多家产权单位,火灾危险性较大的多层商住楼、综合楼。

  2、治理要求

  重点整治商住楼、综合楼安全疏散、自动灭火系统和防排烟方面的隐患;重点查处综合楼内违章设置幼儿园、少儿培训机构,学校、医院周边违章设置旅馆(出租屋),车站等物流集散地周边违章设置仓库等消防违法违章行为。

  (五)排查治理高层建筑火灾隐患

绥化市二〇一〇年火灾隐患每种核查治明白决方案。  1、治理范围

  10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24米的公共建筑。

  2、治理要求

  (1)消防安全责任制、消防安全制度不落实的,责令限期改正;

  (2)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的,责令限期改正;

  (3)锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散的,责令立即改正;

  (4)建筑消防设施不完好有效,影响防火、灭火功能的,责令立即改正。

  (六)排查治理文物古建筑火灾隐患

  1、治理范围

  列入国家、省、市、县(区)政府保护的文物古建筑。

  2、治理要求

  凡具有以下情形的,责令限期改正。

  (1)消防安全责任制、消防安全制度未建立的;

  (2)单位员工消防安全教育培训未开展的;

  (3)单位灭火和应急疏散预案未制定,没有进行演练的;

  (4)单位消防设施器材配置不到位的。

  (七)打击假冒伪劣消防产品

  1、治理范围

betway必威官网登陆,  销售和使用消防产品的领域和场所

  2、治理要求

  (1)认真落实消防产品身份证管理制度。

  (2)严格按照《消防产品现场检查判定规则》(GB588-2005)对销售和使用领域的消防产品实施市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检测等现场检查,判定消防产品质量是否符合要求。

  (3)对通过现场检查难以确定消防产品质量的,要及时按照有关要求,对现场样品实施封样并送相应的消防产品质量检验机构进行检验。

  (4)在销售和使用领域发现销售和使用假冒伪劣消防产品的,要追根溯源,依法追查生产者的责任。

  五、时间安排

  本次专项行动时间为2008年5月1日至12月31日,分三个阶段进行:

  (一)动员部署阶段(5月上旬)

  各地要制定具体实施方案,召开专门会议,认真安排部署。

  (二)组织实施阶段(5月中旬至11月底)

  1、奥运会前集中治理时段(5月中旬至6月30日)。各行业、系统行政主管部门要按照方案确定的治理范围和治理内容,按照各自职责,对本行业或本系统监管的单位认真组织开展火灾隐患排查治理,尤其是要全力督促整改2007年各地火灾隐患排查整治专项行动排查出的重大火灾隐患,凡能够在短期内完成整改的,务必于6月底之前整改到位。

  2、集中执法时段(6月1日至8月31日)。公安消防部门和公安派出所,按照管辖权限,对各部门报送的存在火灾隐患的单位进行逐一核查,依法责令整改。各县(区)人民政府要建立健全重大火灾隐患挂牌、立案销案的管理机制和刚性规则,落实政府督办、单位整治、消防部门监督的机制,切实加大对重大火灾隐患的整改力度,对逾期不改或整改不力甚至由此引起火灾事故的责任人要依法处理,切实推动重大火灾隐患整治落到实处。

  3.治理成效巩固时段(8月1日至10月10日)。各地要围绕奥运会、残奥会和国庆黄金周期间的消防安全,切实加大工作力度,公安消防机构和派出所要加强错时工作制的落实,深入各单位、场所特别是公众娱乐场所,开展消防监督执法检查,严防重特大火灾事故发生。

  4.冬防排查整治时段(10月10日至11月30日)。各地要针对冬季用火、用电、用油、用气大量增加,风干物燥,极易发生重特大火灾的特点,将火灾隐患排查治理工作与冬季防火工作紧密结合起来,严密各项冬防措施,遏制重特大火灾事故发生。

  (三)验收阶段(12月)

  12月10日前,各地要对火灾隐患排查治理工作开展情况进行总结,对存在的突出问题要深挖剖析问题根源,找出解决火灾隐患的可行办法。12月15日前,市火灾隐患排查整治专项行动领导小组将各部门排查整治情况进行验收。

  六、工作要求

  (一)加强领导,提高认识。火灾隐患排查治理工作是稳定火灾形势的重要措施。各部门各单位领导要充分认识这次火灾隐患排查治理专项行动的重要性,切实增强责任感和紧迫感,加强领导,克服麻痹思想,以对党对人民高度负责的精神,切实抓好此项活动,确保各项工作的落实。各部门要深入抓好本行业、本单位消防知识和法律法规的宣传教育培训工作,广泛宣传消防工作的重要意义,宣传消防法律法规,普及防火、灭火知识,要将消防知识纳入教学培训内容,推动消防宣传教育工作进学校、进社区、进家庭、进企业、进农村,提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力,达到人人防火和消防工作“群防群治”的目的。

  (二)强化措施,落实责任。各行业、系统行政主管部门和监管部门要切实履行职责,综合运用法律、行政、舆论、经济、技术、教育、文化等手段,切实加大火灾隐患排查整治力度。旅游部门要负责牵头做好宾馆饭店的督促检查、整改工作;工商部门要负责牵头做好各类市场的督促检查、整改工作;文体、广电部门要负责牵头做好体育场馆、会堂、公共图书馆、公共展览馆、公共娱乐场所、网吧的督促检查、整改工作;卫生部门要负责牵头做好医院等卫生场所的督促检查、整改工作;教育部门要负责牵头做好学校、托儿所、幼儿园的督促检查、整改工作;民政部门要负责牵头做好养老院的督促检查、整改工作;规划和建设部门要负责牵头做好商住楼和临时建筑的督促检查、整改工作;安全生产监督部门要负责牵头做好易燃易爆化学物品场所、商场和“三合一”企业的督促检查、整改工作;监察部门要负责牵头做好重大火灾隐患单位的挂牌督办的督促检查、整改工作;公安消防部门要负责牵头做好各消防安全重点单位的排查治理工作,同时要发挥专门机关作用,加强对其他部门、行业火灾排查整治的业务指导和技术支持。各地火灾隐患排查治理领导小组要负责牵头做好各部门间的协调工作。

  (三)严格执法,确保实效。本次火灾隐患排查治理工作,各地必须切实加大执法力度,各级公安消防机构要严格依法履行消防监督执法职责,切实做到执法内容全面,执法程序严谨,法律文书规范,严格公正执法。对人员密集场所、易燃易爆化学危险品场所和不符合消防安全布局的重大火灾隐患,要及时报请政府挂牌督办。严格执行四川省消防总队“三停四罚”、“三停五罚”和部消防局“四个一律”等刚性规定,即:凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。公安派出所要按照《四川省公安派出所消防监督工作规定(试行)》的职责分工,负责辖区所属非消防安全重点单位的火灾隐患排查治理工作。

  (四)报送信息,完善资料。各地火灾隐患排查整治领导小组办公室对排查发现的火灾隐患要逐一填报录入至火灾隐患网上追踪系统,一般火灾隐患应每两天录入一次,提请政府挂牌督办的重大火灾隐患应及时录入,建立火灾隐患数据库,进行综合分析和动态追踪,以信息化推动和促进火灾隐患排查治理工作深入开展。每一季度的最后一月28日前要将本地火灾隐患排查治理工作阶段性情况和相关统计表上报市火灾隐患排查整治专项行动领导小组办公室。同时,要建立专项工作档案,存档备查。档案资料除包括本地火灾隐患排查治理工作部署、总结等相关文件外,还应包括排查治理范围内各类场所的基础台账以及各类场所存在的主要消防安全问题的分析报告。

  在此次火灾隐患排查整治专项行动中,各县(区)要将各阶段工作开展情况及时上报市火灾隐患排查治理领导小组办公室。市火灾隐患排查治理工作领导小组将适时对各地火灾隐患排查治理工作进行督导,年底将总结和表彰,对领导不力、执法不严、弄虚作假、失职渎职的有关领导和人员,要严肃追究行政和法律责任。

  附件:巴中市2008年火灾隐患排查治理情况统计表填报单位:                                                                                起止时间:   月   日至   月   日

排查治理情况     人员密集场所  易燃易爆单位  “三合一”场所  高层建筑  地下空间场所  文物古建筑  商住楼  综合楼  其他  排查单位、场所(处)                             发现一般火灾隐患(处)                             已督促整改一般火灾隐患(处)                             发现重大火灾隐患(处)                             已督促整改重大火灾隐患(处)                                 提请政府挂牌督办重大火灾隐患情况  下发法律文书情况  实施行政处罚情况  挂牌督办(家)     责令当场改正(起)     罚款(万元)     正在整改(家)     责令限期改正通知书(份)     责令“三停”(家)     整改完毕(家)     重大火灾隐患限期整改通知书(份)     拘留(人)     已经销案(家)     复查意见书 (份)     有关部门依法吊销隐患单位执照(家)     报请上级政府督办(家)     公安行政处罚决定书(份)     有关部门依法查封隐患单位(家)    

  单位负责人:                                   填报人:

  填报日期:     年     月     日

本文由betway必威官网登陆发布于betway必威官网登陆,转载请注明出处:绥化市二〇一〇年火灾隐患每种核查治明白决方

您可能还会对下面的文章感兴趣: