betway必威官网登陆:有关分明一堆叠团开展创新

发文单位:科学技术部 中华全国总工会 国务院国有资产监督管理委员会

发文标题:科学技术部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会关于开展创新型企业试点工作的通知

文  号:国科发政字〔2006〕313号

发文单位:国务院国有资产监督管理委员会 科学技术部 中华全国总工会

发布日期:2006-7-21

文号:国科发政字[2006]110号

执行日期:2006-7-21

发布日期:2006-5-26

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-4-13

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)、国资委、总工会,新疆生产建设兵团科技局、国资委、总工会,各有关部门,各有关工业协会,各全国产业工会,各试点企业:

生效日期:1900-1-1

  为贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神,推动“技术创新引导工程”深入实施,引导广大企业走创新发展的道路,根据《关于开展创新型企业试点工作的通知》(国科发政字[2006]110号)要求,在各有关部门和各地方的大力支持下,经认真研究,决定在中国航天科技集团公司、钢铁研究总院、联想(北京)有限公司等103家企业中开展首批创新型企业试点工作(试点企业名单见附件)。现将有关事项通知如下:

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)、国资委、总工会,新疆生产建设兵团科技局、国资委、总工会,各有关工业协会,各全国产业工会:

  一、各试点企业要按照国科发政字[2006]110号文件的要求,围绕加强研发能力建设、加大研发投入力度、培养创新人才队伍、开放共享创新基地、完善创新战略和管理、完善创新机制等内容,制订和完善试点方案。试点方案应结合企业自身情况,突出重点,明确阶段目标、试点内容、工作进度和保障措施。企业要成立试点工作组织,加强领导,落实责任;要明确一名企业负责人主抓试点工作,一名联络员加强与管理部门的沟通联络。请各试点企业将试点方案连同电子版于2006年8月30日前分别报送科技部、国务院国资委和全国总工会(以下简称三部门)各一份,高新技术企业及其他依靠技术创新发展的企业需同时报送地方推荐部门。

  为贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神,推动 “技术创新引导工程”深入实施,科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会决定联合开展创新型企业试点工作,加大对企业自主创新的支持,引导企业走创新发展的道路,形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业,为建设创新型国家提供有力支撑。

  二、三部门对试点方案进行审核并指导企业开展试点工作。国务院国资委重点审核中央企业的试点方案;科技部重点审核企业化转制科研院所的试点方案,并委托地方推荐部门对所推荐企业的试点方案进行审核;全国总工会重点审核各试点企业方案中有关职工技术创新活动、创新文化建设等内容。三部门根据企业实际情况有针对性地落实相应的支持措施;在部分地方和企业建立重点联系制度;建立滚动发展和动态调整机制,对未按要求开展试点工作的企业将取消其试点资格,对因发生重大变动不再具备试点条件的企业也将及时做出调整。

  现将《创新型企业试点工作实施方案》及《创新型企业试点方案主要内容要求》印发给你们,请结合实际认真组织实施,切实推进这项工作的开展。试点工作中遇到的重要情况和问题请及时报告。

  三、地方科技管理部门要会同本级国资监管机构、工会组织等有关部门,切实加强对所推荐的高新技术企业及其他依靠技术创新发展的企业的联系和指导,及时总结试点经验,并于每年12月份向科技部报送试点进展情况年度报告,遇有企业产权、人事、财务等重大变动情况应及时报告。

  联系电话: 科学技术部政策体改司 010-58881762

  四、在中央和地方试点工作的基础上,三部门将适时组织创新型企业评估工作。对试点成效显著、符合有关条件的企业,将命名为“创新型企业”。

  国务院国资委规划发展局 010-63193498

  联系方式:

  中华全国总工会经济技术部 010-68591418

  科学技术部政策体改司

  科学技术部
国务院国资委
中华全国总工会
二00六年四月十三日

  地址:北京市复兴路乙15号(100862)

创新型企业试点工作实施方案

  电话:010-58881762  E-mail:zts_zcc@most.cn

  为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神,促进企业成为技术创新的主体,增强企业自主创新能力,根据科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会(以下简称三部门)《关于印发“技术创新引导工程”实施方案的通知》(国科发政字[2006]31号)的要求,决定开展创新型企业试点工作。现制定如下实施方案:

  国务院国资委规划发展局

  一、试点目标

  地址:北京市宣武门西大街26号(100053)

  作为“技术创新引导工程”的重点任务之一,创新型企业试点工作以提升企业自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,加大对企业自主创新的引导和支持,促进产学研紧密结合,形成各种类型具有示范性的创新型企业,引导更多企业走创新发展之路,为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型国家提供支撑。

  电话:010-63193498  E-mail:baiying@sasac.gov.cn

  二、工作原则

  中华全国总工会经济技术部

  (一)突出引导。突出政府的引导作用,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用,激发企业的创新活力,促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体,提高企业的持续创新能力。

  地址:北京市复兴门外大街10号(100865)

  (二)注重集成。把扶持企业技术创新的科技计划、基地建设、人才培养以及试点推动等措施有效地集成起来,整合资源、形成合力,加大对企业自主创新的支持。

  电话:010-68591418  E-mail:ykang@acftu.org.cn

  (三)分类指导。选择不同类型的企业开展试点工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法;区别不同地方情况,指导其根据各自特点开展试点工作。分期分批推进试点和评估命名工作。

  科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会

  (四)重点推进。选择具有代表性的企业开展试点工作,进行重点引导和支持,发挥其对各类企业的辐射和示范作用。试点工作重点支持企业加强技术创新,提升自主创新能力。

  二OO六年七月二十一日

  三、选择条件

  附件1:开展创新型企业试点工作的企业名单(共计103家)

  选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业进行试点。试点企业要具备以下五个方面的基本条件:

  一

  (一)具有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权,整体技术水平在同行业居于领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。

  中国航天科技集团公司

  (二)具有持续创新能力。在同类企业中,研发投入占年销售收入比例较高,有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。在领先的技术领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。

  中国石油化工集团公司

  (三)具有行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。注重自主品牌的管理和创新,通过竞争发展,形成了企业独特的品牌,并在市场中享有相当知名度。

  国家电网公司

  (四)具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业近三年连续盈利,整体财务状况良好,销售收入和利润总额呈稳定上升势头。建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。

  中国长江三峡工程开发总公司

  (五)具有创新发展战略和文化。重视企业经营发展战略创新,努力营造并形成企业的创新文化,把技术创新和自主品牌创新作为经营发展战略的重要内容。

  神华集团有限责任公司

  试点企业主要在国有骨干企业、转制院所、高新技术企业和其他主要依靠技术创新发展的企业中选择。国有骨干企业是指中央和地方国资委分别监管的企业;转制院所是指中央和地方已实施企业化转制的应用开发类科研机构;高新技术企业是指经认定的高新技术企业;其他企业主要是指除上述三类企业之外主要依靠技术创新发展的企业,包括科技型中小企业、民营科技企业等等。在满足上述五个方面要求的基础上,各类企业还应满足以下条件:

  中国网络通信集团公司

  ——国有骨干企业。有明确的技术创新战略并贯彻实施,主导产品具有明显的国际竞争优势,拥有国际或国内著名的自主品牌产品等。

  中国电子信息产业集团公司

  ——转制院所。在转制改革中发挥示范带动作用,承担国家和企业科研任务较多,自身科研投入较大,科研仪器设备条件比较先进,有较强的面向行业开展技术研发服务和推广应用的能力等。

  中国第一汽车集团公司

  ——高新技术企业。研发投入占销售收入的5%以上,大专以上学历的科技人员、专职科研人员占企业职工总数的比例分别不低于30%和10%,创新产品及技术性收入占销售收入的50%以上,具有较强的技术储备能力和发展后劲等。

  中国东方电气集团公司

  ——其他企业。具有自主创新成果;不断创新企业发展的体制和机制;企业成长性强,具有较大的发展潜力;在行业技术发展中能够发挥引领和带动作用等。

  鞍山钢铁集团公司

  三部门根据上述条件选择试点企业。各地方应参照上述条件并结合本地区实际制定本地区试点企业的选择条件。

  上海宝钢集团公司

  四、支持措施

  中国铝业公司

  对三部门联合确定的试点企业,根据企业的实际需要在以下方面有选择地给予支持:

  中国化学工程集团公司

  (一)国家科技计划给予重点支持。支持企业参与国家科技计划项目的实施。对试点企业申报的科技计划项目,优先予以立项支持;科技计划中有产业化前景的项目,优先支持试点企业承担。科技金融工作对试点企业给予重点支持。

  中国铁路工程总公司

  (二)加大创新基地建设力度。支持有条件的试点企业独立或联合科研院所、高等学校等建立国家重点实验室(工程类)、国家工程技术研究中心、生产力促进中心以及国际科技合作示范基地等。

  中国生物技术集团公司

  (三)支持创新人才队伍建设。组织对试点企业管理人员的技术创新管理、知识产权管理等培训,组织对试点企业的标准化培训,组织开展试点企业与科研院所、高等学校的人员交流与合作,支持试点企业培养国际化人才。

  二

  (四)支持企业加强标准和知识产权工作。支持试点企业成为技术标准制定的牵头单位,并优先支持试点企业参与企业标准试点工作。支持试点企业建立健全知识产权管理体系,建立和实施知识产权战略、自主品牌战略等。

  电信科学技术研究院(大唐电信集团)

  (五)强化业绩考核对技术创新的导向。对国有试点企业,明确企业负责人对企业技术创新的领导职责,将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。

  钢铁研究总院

  (六)加大对企业技术创新的表彰和奖励。对成绩特别突出且符合条件的试点企业授予“全国五一劳动奖状”。设立国家科技进步奖企业技术创新工程项目,加强对企业科技进步与创新的奖励,对创新业绩突出的试点企业给予优先奖励。

  北京有色金属研究总院

  各地方参照上述措施并结合本地区实际制定相应的支持措施,对本地区的试点企业给予支持。三部门对地方试点工作择优给予支持,推动试点工作扎实开展。

  煤炭科学研究总院

  五、组织实施

  机械科学研究总院

  (一)中央试点工作的组织实施。

  中国纺织科学研究院

  1. 选择确定试点企业。科技部、国务院国资委和全国总工会首批共同选择100家企业进行试点:

  中国农业机械化科学研究院

  国务院国资委负责初选10家国有骨干企业;

  中材科技股份有限公司

  科技部负责初选10家转制院所;

  西安重型机械研究所

  科技部负责在地方科技部门推荐的基础上初选80家高新技术企业和其他依靠技术创新发展的企业。各省、自治区科技厅、直辖市科委、计划单列市科技局按照本方案提出的要求,各推荐2家企业,于2006年4月30日前报科技部火炬中心(联系人:李享,电话:010-68598356,E-mail:lix@ctp.gov.cn)。

  北京矿冶研究总院

  首批试点企业经科技部、国务院国资委和全国总工会共同审议后于5月下旬确定。

  武汉邮电科学研究院

  2. 试点企业上报试点方案。进入试点的各类企业要制定本企业的具体试点方案,明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标。地方推荐的企业试点方案在报送企业名单时一并报送。试点方案经三部门联席会议批准后实施。

  三

  (二)地方试点工作的组织实施。

  联想(北京)有限公司

  各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织等负责本地区试点工作的组织实施。

  北京汉王科技股份有限公司

  1. 制定试点工作方案。各地方根据本《通知》制定本地区的试点工作方案,确定试点企业条件、试点内容和支持措施等。

  北京信威通信技术股份有限公司

  2. 选择确定试点企业。各地方科技管理部门商国资监管部门和工会组织按照本地区试点工作方案选择试点企业。各地方要根据本地区实际情况合理确定首批试点企业的数量,并兼顾不同行业和不同类型的企业。

  北京仁创科技集团有限公司

  3. 组织开展试点工作。各地方于5月下旬将本地区的试点工作方案和试点企业名单一式三份报科技部备案,开展试点工作。

  天津钢管集团有限公司

  4. 三部门加强对地方试点工作的指导。及时组织试点情况的调研和交流,各地方在试点工作中遇到的情况和问题要及时报告。

  天津天士力集团有限公司

  (三)评估命名“创新型企业”。

  中国北车集团唐山机车车辆厂

  在中央和地方开展试点工作的基础上,制定“创新型企业”的评估指标体系和评估办法。组织开展对中央和地方两级试点企业的评估工作,对其中符合条件的企业,命名为“创新型企业”。研究制定支持创新型企业的政策措施。

  太原重型机械集团有限公司

  附件:

  太原风华信息装备股份有限公司

创新型企业试点方案主要内容要求

  内蒙古蒙西高新技术集团有限公司

  试点企业应着重围绕以下主要内容制定试点方案。

  沈阳新松机器人自动化股份有限公司

  1. 加强研发能力建设。加强研发机构建设,增强技术研发能力,提高成果产业化能力,推进产学研合作,发起或参与技术标准制定。

  辽宁奥克化学集团有限公司

  2. 加大研发投入力度。增加自身研发投入,积极承担国家及行业科研任务,改善科研仪器设备及中试装置,提高研发投入占销售收入的比重。

  吉林华微电子股份有限公司

  3. 培养创新人才队伍。加强管理人员科技培训、职工技能培训。加强科技人员继续教育。与高等学校、科研院所联合培养研究生。重视发挥职工技术协会的作用,不断总结推广新技术、新工艺、新操作法,善于发现人才、培养人才、提高职工创新意识。

  长春轨道客车股份有限公司

  4. 推进创新基地开放共享。对于财政性资金支持建设的试点企业研发机构,建立和完善向行业和社会开放共享的机制,把面向行业和社会提供服务,作为运行绩效考核的重要指标。

  亿阳信通股份有限公司

  5. 完善创新战略和管理制度。制定并实施企业科技创新战略、知识产权战略和自主品牌战略等。建立并完善企业技术标准和质量保证体系。

  哈药集团三精制药股份有限公司

  6. 完善创新机制政策。完善激励创新的机制,推动技术要素参与分配,建立内部员工股权激励机制,鼓励职工开展技术革新、技术攻关、技术发明等创新活动,营造创新氛围,建设创新文化等。

  上海振华港口机械股份有限公司

  上海宝信软件股份有限公司

  上海电器科学研究所(集团)有限公司

  上海药明康德新药开发有限公司

  南京联创科技股份有限公司

  扬子江药业集团有限公司

  法尔胜集团公司

  中控科技集团有限公司

  浙江吉利控股集团有限公司

  浙江海正药业股份有限公司

  奇瑞汽车有限公司

  安徽丰原集团有限公司

  福建星网锐捷通讯股份有限公司

  福建南靖万利达科技有限公司

  江西昌九农科化工有限公司

  江西省德兴市百勤异VC钠有限公司

  浪潮集团有限公司

  烟台万华聚氨酯股份有限公司

  山东登海种业股份有限公司

  许继集团有限公司

  郑州宇通客车股份有限公司

  武汉华中数控股份有限公司

  襄樊星火汽车零部件制造有限公司

  长沙中联重工科技发展股份有限公司

  湘潭平安电气集团有限公司

  广州金发科技股份有限公司

  广东风华高新科技股份有限公司

  广东威创日新电子有限公司

  广州机械科学研究院

  桂林利凯特环保实业股份有限公司

  海南赛诺实业有限公司

  海南全星药业有限公司

  重庆川仪总厂有限公司

  重庆交通科研设计院

  重庆华立药业股份有限公司

  四川长虹电器股份有限公司

  攀枝花钢铁(集团)公司

  成都地奥制药集团有限公司

  贵阳航天林泉科技有限公司

  贵州汇通华城楼宇科技有限公司

  云南白药集团股份有限公司

  昆明船舶设备集团有限公司

  西藏林芝奇正藏药厂

  西安海天天线科技股份有限公司

  金川集团有限公司

  天水星火机床有限责任公司

  宁夏东方钽业股份有限公司

  西部矿业股份有限公司

  青海新能源研究所有限公司

  新疆屯河工贸(集团)有限公司

  新疆众和股份有限公司

  新疆石河子中发化工有限责任公司

  大连三科科技发展有限公司

betway必威官网登陆:有关分明一堆叠团开展创新型集团试点的通报,中华全国总工会有关拓展立异型集团试点工。  宁波海天集团股份有限公司

  宁波博威集团有限公司

  厦门钨业股份有限公司

  厦门华侨电子股份有限公司

  海尔集团公司

  海信集团有限公司

  华为技术有限公司

  中兴通讯股份有限公司

betway必威官网登陆,  附件2:

  编号:IE 200 -

  创新型企业试点方案

  试点单位:

  管理单位:

  科学技术部

  国务院国资委

  中华全国总工会

  二OO  年  月

  填 写 说 明

  一、对于中央企业,管理单位是指国务院国资委规划发展局;对于企业化转制科研院所,管理单位是指科技部政策体改司;对于地方推荐的高新技术企业及其他依靠技术创新发展的企业,科技部委托各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)作为管理单位。

  二、企业根据国科发政字[2006]110号文件附件的要求填写试点内容,并结合自身实际进一步突出重点。

  三、试点工作负责人应为企业负责人或主管负责人,试点工作负责人和联络员应作为试点工作组织的成员。

  四、试点内容、工作重点、保障措施、计划进度及阶段目标应明确具体且尽可能量化,以便检验和考核。

  五、本方案需打印(A4),若手写需用钢笔或签字笔填写,字迹要工整清楚。

  六、凡不填内容的栏目,均用"-"表示。

  七、如内容较多不够填写,可以适当附页。

  八、中央企业、企业化转制科研院所将本方案一式三份分别报科技部、国务院国资委、全国总工会各一份;地方推荐的高新技术企业及其他依靠技术创新发展的企业将本方案一式四份分别报科技部、国务院国资委、全国总工会及地方推荐部门各一份。

  一、企业基本情况

  企业名称

  地址 邮编

  法定代表人 电话 传真

  职工总数(人) 大专以上学历的科技人员数(人) 专职从事研究开发的科技人员数(人)

  经济类型 □国有企业 □集体企业 □私营企业 □股份有限公司

  □联营企业 □股份合作企业 □有限责任公司 □其他企业

  科技型企业类别

  (选填一个) 高新技术企业□ 科技型中小企业□ 民营科技企业□

  何年经何部门认定为高新技术企业 企业信用等级

  是否设立研发机构 是□

  否□ 研发机构人数 建立时间

  上年研究开发经费

  (万元) 上年研究开发经费占当年总销售额的比例(%) 上年技术性收入与高新技术产品销售收入总和占当年总收入的比例(%)

  企业上年财务状况 工业总产值(万元) 销售收入(万元) 出口创汇(万美元)

  交税总额(万元) 税后利润(万元) 人均销售收入(万元)

  资产总额(万元) 固定资产(万元) 资产负债率(%)

  企业经营范围、主导产品及主导产品销售收入占企业销售总收入的比例:

  二、企业创新发展的现状及经验总结

  三、试点内容

  四、工作重点(进一步突出创新的战略途径、能力建设、管理体系、文化建设与内部机制等方面内容)

  五、保障措施

  六、计划进度及阶段目标

  七、试点工作组织和责任分解

  试点工作负责人

  姓名:          职务:

  联络员

  姓名:          职务:

  试点工作组织

  姓 名 性别 职 务 在试点工作中承担的任务及责任 联系方式

  (座机、手机)

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