邢台市洋行投资项目备案执行细则,卢布尔雅那

发文单位:泰州市人民政府

发文标题:关于印发《泰州市企业投资项目核准实施细则》、《泰州市企业投资项目备案实施细则》、《泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)》的通知

发文单位:江苏省人民政府

发文单位:南京市政府

发文标题:安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知

文  号:泰政发[2005]158号

发文单位:泰州市人民政府

文  号:苏政发[2005]38号

文  号:宁政发〔2006〕86号

发文单位:安徽省人民政府办公厅

发布日期:2005-11-23

文号:泰政发[2005]158号

发布日期:2005-4-25

发布日期:2006-4-5

文号:皖政办[2004]85号

执行日期:2006-1-1

发布日期:2005-11-23

执行日期:2005-4-25

执行日期:2006-4-5

发布日期:2004-11-23

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-11-23

  泰州市企业投资项目核准实施细则

生效日期:1900-1-1

  江苏省企业投资项目核准暂行办法

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  泰州市企业投资项目核准实施细则

  第一章 总则

  现将《南京市企业投资项目核准暂行办法》、《南京市企业投资项目备案暂行办法》及《南京市政府核准的投资项目目录(2004年本)》印发给你们,请遵照执行。

  安徽省企业投资项目核准暂行办法

  第二章 申请报告的内容及编制

  第一章 总则

  第二章 项目申请报告的内容及编制

  二○○六年四月五日

  第一章 总则

  第三章 核准程序

  第二章 申请报告的内容及编制

  第三章 核准程序

南京市企业投资项目核准暂行办法

  第二章 项目申请报告的内容及编制

  第四章 核准内容及效力

  第三章 核准程序

  第四章 核准内容及效力

  第一章 总 则

  第三章 核准程序

  第五章 法律责任

  第四章 核准内容及效力

  第五章 法律责任

  第一条 为适应完善社会主义市场经济的需要,进一步深化投资体制改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《江苏省企业投资项目核准暂行办法》,结合实际,制定本办法。

  第四章 核准内容及效力

  第六章 附则

  第五章 法律责任

  第六章 附则

  第二条 本市行政区域内,除外商投资项目外,企业投资建设实行核准制的项目,适用本办法。

  第五章 法律责任

  泰州市企业投资项目备案实施细则

  第六章 附则

  江苏省企业投资项目备案暂行办法

  第三条 市政府根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称“《国家目录》”)及省政府颁布的《江苏省政府核准的投资项目目录》(以下简称“《江苏目录》”),制定《南京市政府核准的投资项目目录》(以下简称“《南京目录》”),划分各项目核准机关权限,并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

  第六章 附则

  第一章 总则

  泰州市企业投资项目备案实施细则

  第一章 总则

  前款所称项目核准机关,是指《国家目录》及《江苏目录》中规定的具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中,国务院投资主管部门是指国家发改委;省级政府投资主管部门是指省发改委及省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委;市级政府投资主管部门是指市发改委及市政府规定具有技术改造投资管理职能的市经委;县级政府投资主管部门是指江宁区、浦口区、六合区和溧水县、高淳县发改局。发展改革行政主管部门、经济贸易行政主管部门按照项目性质,分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准。

  安徽省企业投资项目备案暂行办法

  第二章 备案机关及权限

  第一章 总则

  第二章 备案机关及权限

  第四条 项目申报单位应当按照本办法规定编制项目申请报告,报送相应的项目核准机关核准。项目核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

  第一章 总则

  第三章 备案申请表的内容与填写

  第二章 备案机关及权限

  第三章 备案申请表的内容与填写

  第二章 项目申请报告的内容及编制

  第二章 项目备案报告的内容及编写

  第四章 备案程序

  第三章 备案申请表的内容与填写

  第四章 备案程序

  第五条 项目申请报告应按以下规定,由具备相应工程咨询资格的机构编制:

  第三章 备案程序

  第五章 备案条件及效力

  第四章 备案程序

  第五章 备案条件及效力

  (一)依法应当由国务院投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的甲级工程咨询资格的机构编制;

  第四章 备案内容及效力

  第六章 变更及其备案

  第五章 备案条件及效力

  第六章 变更及其备案

  (二)依法应当由省级政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的乙级及以上工程咨询资格的机构编制。

  第五章 法律责任

  第七章 附则

  第六章 变更及其备案

  第七章 附则

  (三)依法应当由市、县级政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的丙级及以上工程咨询资格的机构编制。

  第六章 附则

各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  第七章 附则

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

  法律、法规或者规章另有规定的从其规定。

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  现将《泰州市企业投资项目核准实施细则》、《泰州市企业投资项目备案实施细则》、《泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)》印发给你们,请遵照执行。

各市(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

  现将《江苏省企业投资项目核准暂行办法》、《江苏省企业投资项目备案暂行办法》、《江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)》,印发给你们,请遵照执行。

  第六条 项目申请报告应包括以下主要内容:

  经省政府同意,现将《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2004年本)》、《安徽省企业投资项目核准暂行办法》和《安徽省企业投资项目备案暂行办法》予以印发,请遵照执行。

二○○五年十一月二十三日

  现将《泰州市企业投资项目核准实施细则》、《泰州市企业投资项目备案实施细则》、《泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)》印发给你们,请遵照执行。

  二○○五年四月二十五日

  (一)项目申报单位情况;

  安徽省人民政府办公厅

泰州市企业投资项目核准实施细则

二○○五年十一月二十三日

江苏省企业投资项目核准暂行办法

  (二)拟建项目情况;

  二○○四年十一月二十三日

  第一章 总则

泰州市企业投资项目核准实施细则

  第一章 总则

  (三)建设用地与相关规划;

  安徽省地方政府核准的投资项目目录(2004年本)

  第一条 为适应完善社会主义市场经济的需要,进一步深化投资体制改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《江苏省企业投资项目核准暂行办法》,结合本市实际,制定本细则。

  第一章 总则

  第一条 为适应完善社会主义市场经济的需要,进一步深化投资体制改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《企业投资项目核准暂行办法》,结合本省实际,制定本办法。

  (四)资源利用和能源耗用分析;

  简要说明:

  第二条 本市行政区域内,除外商投资项目外,企业投资建设实行核准制的项目,适用本细则。

  第一条 为适应完善社会主义市场经济的需要,进一步深化投资体制改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及《江苏省企业投资项目核准暂行办法》,结合本市实际,制定本细则。

  第二条 本省行政区域内,除外商投资项目外,企业投资建设实行核准制的项目,适用本办法。

  (五)生态环境影响分析;

  本目录与国务院《政府核准的投资项目目录(2004年本)》配套实施,其中安徽省外商投资项目和境外投资项目的核准目录另行公布。核准办法按《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委令第19号)、《安徽省企业投资项目核准暂行办法》执行。

  第三条 市政府根据国家和省颁布的政府核准的投资项目目录,制定《泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)》 (以下简称“《目录》”),划分各项目核准机关的核准权限,并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

  第二条 本市行政区域内,除外商投资项目外,企业投资建设实行核准制的项目,适用本细则。

  第三条 省人民政府根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称“《目录》”),制定《江苏省政府核准的投资项目目录》(以下简称“《江苏目录》”),划分各项目核准机关的核准权限,并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

  (六)经济和社会效益分析;

  本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

  项目核准机关是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中,国务院投资主管部门是指国家发展改革委;省、市、市(县)政府投资主管部门是指省、市、市(县)发展改革委与具有技术改造投资管理职能的经济贸易委。发展改革委、经济贸易委按照项目性质,分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准。

  第三条 市政府根据国家和省颁布的政府核准的投资项目目录,制定《泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)》 (以下简称“《目录》”),划分各项目核准机关的核准权限,并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

  前款所称项目核准机关,是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中,国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会;省级政府投资主管部门是指省发展改革委与省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委;省以下各级政府投资主管部门是指县级(含县级)以上人民政府发展改革(发展计划)行政主管部门以及县级(含县级)以上人民政府规定具有技术改造投资管理职能的经济贸易行政主管部门。发展改革(发展计划)行政主管部门、经济贸易行政主管部门按照项目性质,分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准,需转报国家发改委核准的技术改造项目由省经贸委与省发改委联合上报。

  (七)法律、法规或者规章规定的其它内容。

  企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目,除国家法律法规和国务院、省政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。

  第四条 项目申请单位应当按照本细则规定编制项目申请报告,报送相应的项目核准机关核准。项目核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

  项目核准机关是指《目录》中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中,国务院投资主管部门是指国家发展改革委;省、市、市(县)政府投资主管部门是指省、市、市(县)发展改革委与具有技术改造投资管理职能的经济贸易委。发展改革委、经济贸易委按照项目性质,分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准。

  第四条 项目申报单位应当按照本办法规定编制项目申请报告,报送相应的项目核准机关核准。项目核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

  全部使用国有资金投资的项目、国有资金投资占控股或者主导地位的项目还应当增加有关招投标内容。

  国家法律法规和国务院、省政府有专门规定的项目的审批或核准,按有关规定执行。

  第二章 申请报告的内容及编制

  第四条 项目申请单位应当按照本细则规定编制项目申请报告,报送相应的项目核准机关核准。项目核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

  第二章 项目申请报告的内容及编制

  第七条 国家发改委发布项目申请报告示范文本或者规定格式的,项目申报单位应按示范文本或者规定格式编制、上报项目申请报告。

  本目录仅对省级政府及省以下地方政府核准权限作出规定,其中:

  第五条 项目申请报告应按以下规定,由具备相应工程咨询资格的机构编制:

  第二章 申请报告的内容及编制

  第五条 项目申请报告应按以下规定,由具备相应工程咨询资格的机构编制:

  第八条 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时,应同时附送以下文件:

  目录规定“由省政府投资主管部门核准”的项目,由省投资主管部门会同行业主管部门核准, 其中重要项目核报省政府核准。 目录规定“由省以下地方政府投资主管部门核准”的项目,由省以下地方政府投资主管部门会同同级行业主管部门核准。各市人民政府可根据当地情况和项目性质,具体划分市、县(市、区)级政府投资主管部门的核准权限,但目录明确规定“由市级政府投资主管部门核准”的,其核准权限不得下放。

  (一)依法应当由国务院投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的甲级工程咨询资格的机构编制;

  第五条 项目申请报告应按以下规定,由具备相应工程咨询资格的机构编制:

  (一)依法应当由国务院投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的甲级工程咨询资格的机构编制;

  (一)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见;

  根据促进经济发展的需要和不同行业的实际情况,可对省属大型企业投资决策权限特别授权。

  (二)依法应当由省政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的乙级及以上工程咨询资格的机构编制;

  (一)依法应当由国务院投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的甲级工程咨询资格的机构编制;

  (二)依法应当由省级政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的乙级及以上工程咨询资格的机构编制。

  (二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

  本目录中“省政府投资主管部门”是指省发展改革委。“市政府投资主管部门”是指地级市政府发展改革委(计委)、经(贸)委。

  (三)依法应当由市、市(县)政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的丙级及以上工程咨询资格的机构编制。

  (二)依法应当由省政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的乙级及以上工程咨询资格的机构编制;

  (三)依法应当由市、县级政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的丙级及以上工程咨询资格的机构编制。

  (三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

  本目录为2004年本。根据情况变化,将适时调整。

  法律、法规、规章另有规定的从其规定。

  (三)依法应当由市、市(县)政府投资主管部门核准的项目,项目申请报告应由具备相应专业、服务范围的丙级及以上工程咨询资格的机构编制。

  法律、法规或者规章另有规定的从其规定。

  (四)法律、法规或者规章规定应当提交的其他文件。

  一、农林水利

  第六条 项目申请报告应包括以下主要内容:

  法律、法规、规章另有规定的从其规定。

  第六条 项目申请报告应包括以下主要内容:

  各级核准机关核准的项目,城市规划意见、用地预审意见、环境影响评价文件的审批意见应当由具有审批权限的城市规划、国土资源与环境保护行政主管部门出具。

  农业:涉及开荒的项目由省政府投资主管部门核准。

  (一)项目申请单位情况;

  第六条 项目申请报告应包括以下主要内容:

  (一)项目申报单位情况;

  根据需要,项目核准机关对符合产业政策的项目可向项目申报单位出具同意开展前期工作的意见,以便于相关职能部门进行专业审查。

  水库:跨市河流上的水库项目和总库容10万立方米及以上项目由省政府投资主管部门核准,其中库容5亿立方米及以上的、跨市河流上的水库项目需核报省政府核准;其余项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  (二)拟建项目情况;

  (一)项目申请单位情况;

  (二)拟建项目情况;

  第九条 项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式五份,并附磁盘等电子文档一份。项目申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。

  其他水事工程:跨市水资源配置调整的项目由省政府投资主管部门核准,其中总投资2亿元及以上的项目需核报省政府核准;其余项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  (三)建设用地与相关规划;

  (二)拟建项目情况;

  (三)建设用地与相关规划;

  第三章 核准程序

  二、能源

  (四)资源利用和能源耗用分析;

  (三)建设用地与相关规划;

  (四)资源利用和能源耗用分析;

  第十条 项目申报单位按照属地原则以及拟投资建设项目的类别,向相应的项目核准机关提交项目申请报告:

  (一)电力。

  (五)生态环境影响分析;

  (四)资源利用和能源耗用分析;

  (五)生态环境影响分析;

  (一)企业投资建设由国务院核准的项目,应首先向市级政府投资主管部门提交项目申请报告,由市级政府投资主管部门附上意见后转报至省级政府投资主管部门;

  水电站:在主要河流上建设的项目和总装机容量1万千瓦及以上、25万千瓦以下项目由省政府投资主管部门核准;其余项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  (六)经济和社会效益分析;

  (五)生态环境影响分析;

  (六)经济和社会效益分析;

  (二)国家计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告,并附上省级政府投资主管部门的意见;其他企业投资建设由国务院投资主管部门核准的项目,应向市级政府投资主管部门提交项目申请报告,由市级政府投资主管部门附上意见后转报至省级政府投资主管部门;

  热电站:除燃煤项目由国务院投资主管部门核准外,其余项目由省政府投资主管部门核准。

  (七)法律、法规、规章规定的其它内容。

  (六)经济和社会效益分析;

  (七)法律、法规或者规章规定的其它内容。

  (三)国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目,可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告,并附上省级政府投资主管部门的意见;

  风电站:总装机容量5万千瓦以下项目由省投资主管部门核准。

  全部使用国有资金投资的项目、国有资金投资占控股或者主导地位的项目还应当增加有关招投标的内容。

  (七)法律、法规、规章规定的其它内容。

  全部使用国有资金投资的项目、国有资金投资占控股或者主导地位的项目还应当增加有关招投标的内容。

  (四)企业投资建设由省级政府投资主管部门核准的项目,应向市级政府投资主管部门提交项目申请报告,市级政府投资主管部门经初审提出意见后报送省级政府投资主管部门;省管企业可直接向省级政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上市级政府投资主管部门的意见;

  电网工程:35千伏及以上、330千伏以下电压等级的电网工程由省政府投资主管部门核准;其余项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  项目核准机关可以根据申请项目的有关情况,要求项目申请单位提供项目概要说明。项目概要说明应包括以下主要内容:

  全部使用国有资金投资的项目、国有资金投资占控股或者主导地位的项目还应当增加有关招投标的内容。

  第七条 国家发展改革委发布项目申请报告示范文本或者规定格式的,项目申报单位应按示范文本或者规定格式编制、上报项目申请报告。

  (五)企业投资建设由市级政府投资主管部门核准的项目,市管企业直接向市级政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上项目所在县级政府投资主管部门的意见;区(县)管企业应向区(县)级政府投资主管部门提交项目申请报告,区(县)级政府投资主管部门经初审提出意见后,报送市级政府投资主管部门;

  (二)煤炭。

  (一)项目申请单位的基本情况;

  项目核准机关可以根据申请项目的有关情况,要求项目申请单位提供项目概要说明。项目概要说明应包括以下主要内容:

  第八条 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时,应当根据法律、法规或者规章规定同时附送以下文件:

  (六)企业投资建设由县级政府投资主管部门核准的项目,应向项目所在地县级政府投资主管部门直接提交项目申请报告。

  煤矿:除国家规划矿区内的煤炭开发项目由国务院主管部门核准外,其余项目由省政府投资主管部门核准。其中,非国家规划矿区内的年产500万吨及以上的煤炭开发项目需核报省政府核准。

  (二)项目的行业属性、产品名称、生产规模、项目投资总额、项目建设内容;

  (一)项目申请单位的基本情况;

  (一)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见;

  各区级政府投资主管部门应当加强对企业申报项目的指导,并做好向具有初审权、核准权的机关转报项目申请报告的工作。

  煤炭液化:年产50万吨以下项目由省政府投资主管部门核准。

  (三)资源和能源耗用情况;

  (二)项目的行业属性、产品名称、生产规模、项目投资总额、项目建设内容;

  (二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

  第十一条 企业投资建设由国务院、国务院投资主管部门、国务院行业主管部门和省级政府投资主管部门核准的项目,需要市级政府投资主管部门出具初审意见或者需要经市级政府投资主管部门审查后转报的,基本建设类项目初审意见或者转报文件由市发改委出具,技术改造类项目初审意见或者转报文件由市经委出具。

  (三)石油、天然气。

  (四)生态环境影响分析。

  (三)资源和能源耗用情况;

  (三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

  第十二条 项目核准机关应对项目申报单位提交的项目申请报告从以下几方面进行形式审查:

  液化石油气接收、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目):由省政府投资主管部门核准。

  城市规划、国土资源、环境保护等相关部门进行专业审查时,需要向项目核准机关进行咨询并请求出具同意开展前期工作意见的,项目核准机关应当根据项目概要说明对符合产业政策的项目出具同意开展前期工作的意见。

  (四)生态环境影响分析。

  (四)法律、法规或者规章规定应当提交的其他文件。

  (一)是否属于本核准机关核准的范围;

  输气管网(不含油气田集输管网):除跨省(区、市)或年输气能力5亿立方米及以上项目由国务院投资主管部门核准外,其余项目由省政府投资主管部门核准。

  第七条 项目申请报告有示范文本或者规定格式的,项目申请单位应按示范文本或者规定格式编制、上报项目申请报告。没有示范文本或者规定格式的,按本细则第六条规定内容,参照项目可行性研究报告深度的要求编制。

  城市规划、国土资源、环境保护等相关部门进行专业审查时,需要向项目核准机关进行咨询并请求出具同意开展前期工作意见的,项目核准机关应当根据项目概要说明对符合产业政策的项目出具同意开展前期工作的意见。

  各级核准机关核准的项目,城市规划意见、用地预审意见、环境影响评价文件的审批意见应当由具有审批权限的城市规划、国土资源与环境保护行政主管部门出具。

  (二)申报材料是否符合法律、法规或者规章的有关规定;

  三、交通运输

  第八条 项目申请单位在向项目核准机关报送申请报告时,应当根据法律、法规、规章规定同时附送以下文件:

  第七条 项目申请报告有示范文本或者规定格式的,项目申请单位应按示范文本或者规定格式编制、上报项目申请报告。没有示范文本或者规定格式的,按本细则第六条规定内容,参照项目可行性研究报告深度的要求编制。

  根据需要,项目核准机关对符合产业政策的项目可向项目申报单位出具同意开展前期工作的意见,以便于相关职能部门进行专业审查。

  (三)申报材料是否齐全;

  (一)铁道。

  (一)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见;

  第八条 项目申请单位在向项目核准机关报送申请报告时,应当根据法律、法规、规章规定同时附送以下文件:

  第九条 项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式五份,并附磁盘等电子文档一份。项目申报单位应对所有申报材料内容的真实性负责。

  (四)申报材料是否符合规定的格式;

  新建(含增建)铁路:省内100公里以下项目按隶属关系分别由铁道部或省政府投资主管部门核准。

  (二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

  (一)城市规划行政主管部门出具的规划选址意见;

  第三章 核准程序

  (五)申报材料编制单位是否具有相应的资格;

  (二)公路。

  (三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

  (二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

  第十条 项目申报单位应按照属地原则以及拟投资建设项目的类别向相应的核准机关申报项目:

  (六)是否属于依法不得提出行政许可的申请人。

  公路:高速公路、省道、跨市的项目由省政府投资主管部门核准;其余项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  (四)在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的项目,应当附送泰州市沿江开发领导小组办公室出具的审查意见;

  (三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

  (一)企业投资建设应由国务院核准的项目,应向省级政府投资主管部门提交项目申请报告,省级政府投资主管部门审查后转报国务院投资主管部门,国务院投资主管部门提出审核意见后将项目申请报告报送国务院;

  第十三条 经形式审查,有下列情形之一的,核准机关应当在收到项目申请报告后5个工作日内一次性告知项目申报单位需要澄清、补充与完善的内容:

  独立公路桥梁、隧道:除跨大江大河(通航段)的项目由国务院投资主管部门核准外,其它跨千吨级及以上航道、国家行蓄洪区的项目由省政府投资主管部门核准;其余项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  (五)法律、法规、规章规定应当提交的其他文件。

  (四)在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的项目,应当附送泰州市沿江开发领导小组办公室出具的审查意见;

  (二)国家计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告,并附上省级政府投资主管部门的意见;其它企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,应向省级政府投资主管部门提交项目申请报告,省级政府投资主管部门经初审提出意见后报送国务院投资主管部门;

  (一)申请报告不符合法律、法规或者规章规定;

  (三)水运。

  各级核准机关核准的项目,城市规划选址意见、用地预审意见、环境影响评价文件的审批意见应当由具有审批权限的城市规划、国土资源与环境保护行政主管部门出具。

  (五)法律、法规、规章规定应当提交的其他文件。

  (三)国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目,可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告,并附上省级政府投资主管部门的意见;

  (二)申报材料不齐全;

  煤炭、矿石、油气专用泊位:非新建港区和年吞吐能力200万吨以下项目由省政府投资主管部门核准。

  第九条 项目申请单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式五份,并附磁盘等电子文档一份。项目申请单位应对所有申报材料内容的真实性负责。

  各级核准机关核准的项目,城市规划选址意见、用地预审意见、环境影响评价文件的审批意见应当由具有审批权限的城市规划、国土资源与环境保护行政主管部门出具。

  (四)企业投资建设应由省级政府投资主管部门核准的项目,应向项目所在地设区的市或者计划单列市人民政府投资主管部门提交项目申请报告,设区的市或者计划单列市人民政府投资主管部门经初审提出意见后报送省级政府投资主管部门;省管企业可直接向省级政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上项目所在地设区的市或者计划单列市人民政府投资主管部门的意见;

  (三)申请报告格式不符合规定的格式;

  内河航运:300吨级及以上、千吨级以下和跨市的通航建筑物项目由省政府投资主管部门核准;其余项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  第三章 核准程序

  第九条 项目申请单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式五份,并附磁盘等电子文档一份。项目申请单位应对所有申报材料内容的真实性负责。

  (五)企业投资建设应由设区的市人民政府投资主管部门核准的项目,应向项目所在地县(市)级人民政府投资主管部门提交项目申请报告,县(市)级人民政府投资主管部门经初审提出意见后报送设区的市人民政府投资主管部门;市管企业可直接向设区的市人民政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上项目所在地县(市)级人民政府投资主管部门的意见;

  (四)申请报告编制单位不具备相应资格;

  (四)民航。

  第十条 项目申请单位应当依据下列程序并按属地原则向项目建设所在地政府投资主管部门上报,各级政府投资主管部门逐级转报,由作出核准决定的项目核准机关的下一级政府投资主管部门提出初审意见:

  第三章 核准程序

  (六)企业投资建设应由县(市)级人民政府投资主管部门核准的项目,应向项目所在地县(市)级人民政府投资主管部门直接提交项目申请报告;

  (五)依法应当告知的其他情况。

  扩建机场:总投资5000万元及以上、10亿元以下项目按隶属关系由国家民航总局或省政府投资主管部门核准;其余项目由市政府投资主管部门核准。

  (一)企业投资建设应由国务院核准的项目,由省政府投资主管部门审查后转报国务院投资主管部门,国务院投资主管部门提出审核意见后将项目申请报告报送国务院;

  第十条 项目申请单位应当依据下列程序并按属地原则向项目建设所在地政府投资主管部门上报,各级政府投资主管部门逐级转报,由作出核准决定的项目核准机关的下一级政府投资主管部门提出初审意见:

  对部分项目无初审权的设区的市和县(市)级人民政府投资主管部门应当加强对企业申报项目的指导,并做好向具有初审权的核准机关转报项目申请报告的工作。

  第十四条 经形式审查,符合要求和条件的项目,核准机关应当及时受理,并向项目申报单位出具受理通知书。

  四、原材料

  (二)国家计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告,并附上省政府投资主管部门的意见;其它企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,省政府投资主管部门经初审提出意见后报送国务院投资主管部门;

  (一)企业投资建设应由国务院核准的项目,由省政府投资主管部门审查后转报国务院投资主管部门,国务院投资主管部门提出审核意见后将项目申请报告报送国务院;

  第十一条 企业投资建设应由国务院、国务院投资主管部门或者国务院行业主管部门核准的项目,按照本办法规定,需要省级政府投资主管部门出具初审意见或者需经省级政府投资主管部门审查后转报的,基本建设类项目初审意见或者转报文件由省发展改革委作出,技术改造类项目初审意见或者转报文件由省经贸委与省发展改革委联合作出。

  第十五条 项目核准机关受理的项目申请报告,依法应当评估或者需要评估的,应在受理后4个工作日内,委托有资格的咨询机构进行评估。

  钢铁:探明工业储量5000万吨以下规模的铁矿开发项目由省政府投资主管部门核准。

  (三)国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目,可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告,并附上省政府投资主管部门的意见;

  (二)国家计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告,并附上省政府投资主管部门的意见;其它企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,省政府投资主管部门经初审提出意见后报送国务院投资主管部门;

  第十二条 项目核准机关应对项目申报单位提交的项目申请报告从以下几方面进行形式审查:

  接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结果承担责任。

  有色:总投资5亿元以下的矿山开发项目由省政府投资主管部门核准。

  (四)企业投资建设应由省政府投资主管部门核准的项目,由市政府投资主管部门初审提出意见后报送省政府投资主管部门;省管企业可直接向省政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上市政府投资主管部门的意见;

  (三)国务院有关行业主管部门隶属单位投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目,可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告,并附上省政府投资主管部门的意见;

  (一)是否属于本核准机关核准的范围;

  咨询机构在评估时,可要求项目申报单位就有关问题作出说明。

  化肥:磷矿肥项目和年产50万吨以下钾矿肥项目由省以下地方政府投资主管部门核准。

  (五)企业投资建设应由市政府投资主管部门核准的项目,市(县)政府投资主管部门经初审提出意见后报送市政府投资主管部门;市管企业可直接向市政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上项目建设所在地市(县)政府投资主管部门的意见;

  (四)企业投资建设应由省政府投资主管部门核准的项目,由市政府投资主管部门初审提出意见后报送省政府投资主管部门;省管企业可直接向省政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上市政府投资主管部门的意见;

  (二)申报材料是否符合法律、法规或者规章的有关规定;

  第十六条 项目核准机关在进行核准审查时,如涉及其他行业主管部门的职能,应征求相关部门意见。相关部门应在收到征求意见函(附项目申请报告)后7个工作日内,向项目核准机关提出书面审查意见;逾期没有反馈书面审查意见的,视为同意。

  水泥:除禁止类项目外,由省政府投资主管部门核准。

  (六)企业投资建设应由市(县)政府投资主管部门核准的项目,由项目建设所在地市(县)政府投资主管部门直接核准。

  (五)企业投资建设应由市政府投资主管部门核准的项目,市(县)政府投资主管部门经初审提出意见后报送市政府投资主管部门;市管企业可直接向市政府投资主管部门提交项目申请报告,并附上项目建设所在地市(县)政府投资主管部门的意见;

  (三)申报材料是否齐全;

  第十七条 对公众利益可能造成重大影响的项目,在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

  稀土:除矿山开发、冶炼分离和总投资1亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准外,其余稀土深加工项目由省政府投资主管部门核准。

  市、市(县)政府投资主管部门应当做好无初审权项目的转报工作。转报项目申请报告时,一般只作形式审查,不作实质审查,向上一级项目核准机关报送转报文件。转报项目申请报告工作,应当在收到项目申请报告之日起4个工作日内完成。

  (六)企业投资建设应由市(县)政府投资主管部门核准的项目,由项目建设所在地市(县)政府投资主管部门直接核准。

  (四)申报材料是否符合规定的格式;

  第十八条 项目核准机关应当在受理项目申请报告后20个工作日内,对项目申请报告作出是否核准的决定,并向社会公布,或者向上级项目核准机关提出初审意见。由于特殊原因在20个工作日内不能作出核准决定或者提出初审意见的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日。经本机关负责人批准延期的,项目核准机关应在受理项目申请报告后20个工作日内以书面形式通知项目申报单位,并说明延期理由。

  黄金:日采选矿石500吨以下项目由省政府投资主管部门核准。

  海陵、高港区政府投资主管部门和泰州经济开发区管委会负责辖区范围内核准项目转报。

  市、市(县)政府投资主管部门应当做好无初审权项目的转报工作。转报项目申请报告时,一般只作形式审查,不作实质审查,向上一级项目核准机关报送转报文件。转报项目申请报告工作,应当在收到项目申请报告之日起4个工作日内完成。

  (五)申报材料编制单位是否具有相应的资格;

  项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。

  五、机械制造

  第十一条 企业投资建设应由国务院、国务院投资主管部门或者国务院行业主管部门核准的项目,按照本细则规定,需要省政府投资主管部门出具初审意见或者需经省政府投资主管部门审查后转报的,基本建设类项目初审意见或者转报文件由省发展改革委作出,技术改造类项目初审意见或者转报文件由省经济贸易委、省发展改革委联合作出。

  海陵、高港区政府投资主管部门和泰州经济开发区管委会负责辖区范围内核准项目转报。

  (六)是否属于依法不得提出行政许可的申请人。

  第十九条 对经审查同意核准的项目,项目核准机关应向项目申报单位出具《项目核准决定书》,同时抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管部门以及项目建设所在地的区(县)级政府投资主管部门。

  汽车:按照国务院批准的专项规定执行。

  第十二条 项目核准机关应对项目申请单位提交的项目申请报告从以下几方面进行形式审查:

  第十一条 企业投资建设应由国务院、国务院投资主管部门或者国务院行业主管部门核准的项目,按照本细则规定,需要省政府投资主管部门出具初审意见或者需经省政府投资主管部门审查后转报的,基本建设类项目初审意见或者转报文件由省发展改革委作出,技术改造类项目初审意见或者转报文件由省经济贸易委、省发展改革委联合作出。

  第十三条 经形式审查,有下列情形之一的,核准机关应当在收到项目申请报告后5个工作日内一次性告知项目申报单位需要澄清、补充与完善的内容:

  对经审查不同意核准的项目,项目核准机关应向项目申报单位出具《不予核准决定书》,说明不予核准的理由,并抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管部门以及项目建设所在地的区(县)级政府投资主管部门。

  六、轻工烟草

  (一)是否属于本核准机关核准的范围;

  第十二条 项目核准机关应对项目申请单位提交的项目申请报告从以下几方面进行形式审查:

  (一)申请报告不符合法律、法规或者规章规定;

  第二十条 项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

  纸浆:年产34万吨及以上、10万吨以下纸浆项目由省政府投资主管部门核准,其他纸浆项目禁止建设。

  (二)申报材料是否符合法律、法规、规章的有关规定;

  (一)是否属于本核准机关核准的范围;

  (二)申报材料不齐全;

  第四章 核准内容及效力

  糖:日处理糖料1500吨及以上项目由省政府投资主管部门核准;其余糖料项目禁止建设。

  (三)申报材料是否齐全;

  (二)申报材料是否符合法律、法规、规章的有关规定;

  (三)申请报告格式不符合规定的格式;

  第二十一条 项目核准机关主要根据以下条件对项目进行实质性审查:

  七、城建

  (四)申报材料是否符合规定的格式;

  (三)申报材料是否齐全;

  (四)申请报告编制单位不具备相应资格;

  (一)符合有关法律法规;

  城市供水:日取水 20万吨及以上城市供水水源项目由省政府投资主管部门核准;其余城市供水项目由市政府投资主管部门核准。

  (五)申报材料编制单位是否具有相应的资格;

  (四)申报材料是否符合规定的格式;

  (五)依法应当告知的其他情况。

  (二)符合国民经济和社会发展规划(专项规划、区域规划、行业规划)、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

  城市垃圾焚烧发电:由省政府投资主管部门核准。

  (六)是否属于依法不得提出行政许可的申请人。

  (五)申报材料编制单位是否具有相应的资格;

  第十四条 经形式审查,符合要求和条件的项目,核准机关应当及时受理,并向项目申报单位出具受理通知书。

  (三)符合国家宏观调控政策;

  城市污水处理:巢湖、淮河流域日处理5万吨及以上城市污水处理厂由省政府投资主管部门核准;其余项目由市政府投资主管部门核准。

  第十三条 经形式审查,有下列情形之一的,核准机关应当在收到项目申请报告后4个工作日内一次告知项目申请单位需要解释、补充与完善的内容:

  (六)是否属于依法不得提出行政许可的申请人。

  第十五条 项目核准机关受理的项目申请报告,依法应当评估或者需要评估的,应在受理后4个工作日内,委托有资格的咨询机构进行评估。

  (四)地区布局合理;

  城市生活垃圾卫生填埋和危险废弃物集中处置项目:由市政府投资主管部门核准。

  (一)申请报告不符合法律、法规、规章规定;

  第十三条 经形式审查,有下列情形之一的,核准机关应当在收到项目申请报告后4个工作日内一次告知项目申请单位需要解释、补充与完善的内容:

  接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结果承担责任。

  (五)主要产品未对国内市场形成垄断;

  其他城建项目:由省以下地方政府投资主管部门核准。

  (二)申报材料不齐全;

  (一)申请报告不符合法律、法规、规章规定;

  咨询机构在评估时,可要求项目申报单位就有关问题作出说明。

  (六)未影响我国经济安全;

  八、社会事业

  (三)申请报告格式不符合规定的格式;

  (二)申报材料不齐全;

  第十六条 项目核准机关在进行核准审查时,如涉及其它行业主管部门的职能,应征求相关部门意见。相关部门应在收到征求意见函(附项目申请报告)后7个工作日内,向项目核准机关提出书面审查意见;逾期没有反馈书面审查意见的,视为同意。

  (七)合理开发并有效利用资源;

  旅游:国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资2000万元及以上、5000万元以下旅游开发和资源保护设施项目,省重点风景名胜区、省自然保护区、省重点文物保护单位区域内总投资1000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目,世界自然、文化遗产保护区内总投资1000万元及以上、3000万元以下项目,由省政府投资主管部门核准。 其他社会事业项目:10亿元及以上的项目需省政府投资主管部门核报省政府核准;其他项目按隶属关系由同级政府投资主管部门或同级行业主管部门核准(具体项目由投资主管部门会同行业主管部门另行商定)。

  (四)申请报告编制单位不具备相应资格;

  (三)申请报告格式不符合规定的格式;

  第十七条 对公众利益可能造成重大影响的项目,在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

  (八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

  安徽省企业投资项目核准暂行办法第一章 总则第一条 为适应完善社会主义市场经济体制的需要,进一步推动我省企业投资项目管理制度的改革,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改发令第19号),制定本办法。

  (五)依法应当告知的其他情况。

  (四)申请报告编制单位不具备相应资格;

  第十八条 项目核准机关应当在受理项目申请报告后20个工作日内,对项目申请报告作出是否核准的决定,并向社会公布,或者向上级项目核准机关提出初审意见。由于特殊原因在20个工作日内不能作出核准决定或者提出初审意见的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日。经本机关负责人批准延期的,项目核准机关应在受理项目申请报告后20个工作日内以书面形式通知项目申报单位,并说明延期理由。

  (九)未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

  第二条 省政府根据国家《政府核准的投资项目目录》,制订和颁布《安徽省地方政府核准的投资项目目录》,明确实行核准制的投资项目范围,划分各项目核准机关的核准权限,并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。

  第十四条 经形式审查,符合要求和条件的项目,核准机关应当及时受理,并向项目申请单位出具受理通知书。

  (五)依法应当告知的其他情况。

  项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。

  第二十二条 项目申报单位凭项目核准机关出具的《项目核准决定书》,依法办理城市规划、土地使用、资源利用、环境保护、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

  项目核准机关,是指核准目录中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关。其中,国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会;地方政府投资主管部门,是指地方政府发展改革委(计委)、经(贸)委。

  第十五条 项目核准机关受理的项目申请报告,依法应当评估或者需要评估的,应在受理后4个工作日内,通过招标确定有资格的咨询机构进行评估。评估所需的费用由项目申请单位支付。

  第十四条 经形式审查,符合要求和条件的项目,核准机关应当及时受理,并向项目申请单位出具受理通知书。

  第十九条 对经审查同意核准的项目,项目核准机关应向项目申报单位出具《项目核准决定书》,同时抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管部门以及项目建设所在地的各级政府投资主管部门。

  第二十三条 《项目核准决定书》有效期2年,自签发之日起计算。

  第三条 企业投资建设实行核准制的项目,应按国家有关要求编制项目申请报告,报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准,并加强监督管理。

  接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结果承担法律责任。

  第十五条 项目核准机关受理的项目申请报告,依法应当评估或者需要评估的,应在受理后4个工作日内,通过招标确定有资格的咨询机构进行评估。评估所需的费用由项目申请单位支付。

  对经审查不同意核准的项目,项目核准机关应向项目申报单位出具《不予核准决定书》,说明不予核准的理由,并抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管部门以及项目建设所在地的各级政府投资主管部门。

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设的,项目申报单位应在《项目核准决定书》有效期满30日前向原项目核准机关申请延期。原项目核准机关应在有效期满前作出是否准予延期的决定。

  第四条 外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定,其他各类企业在省内投资建设的项目按本暂行办法执行。

  咨询机构在评估时,可要求项目申请单位就有关问题作出说明。

  接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结果承担法律责任。

  第二十条 项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设并且未向原项目核准机关申请延期的,《项目核准决定书》在有效期满后自动失效。

  第二章 项目申请报告的内容及编制第五条 项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制,其中由国务院投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制;由省级政府投资主管部门核准的项目,其项目申请报告应由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制。

  第十六条 项目核准机关在进行核准审查时,如涉及其它行业主管部门的职能,应以会办会或书面形式,征求相关部门意见。相关部门应在会办会或收到征求意见函(附项目申请报告)后5个工作日内,向项目核准机关提出书面审查意见;逾期没有反馈书面审查意见的,视为同意。

  咨询机构在评估时,可要求项目申请单位就有关问题作出说明。

  第四章 核准内容及效力

  第二十四条 已经准予核准的项目,需对总投资、建设规模、主要建设内容、产品技术方案、建设地址等《项目核准决定书》规定的内容进行调整的,项目申报单位应及时以书面形式向原核准机关报告。

  第六条 项目申请报告应包括以下内容:

  第十七条 对公众利益可能造成重大影响的项目,在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

  第十六条 项目核准机关在进行核准审查时,如涉及其它行业主管部门的职能,应以会办会或书面形式,征求相关部门意见。相关部门应在会办会或收到征求意见函(附项目申请报告)后5个工作日内,向项目核准机关提出书面审查意见;逾期没有反馈书面审查意见的,视为同意。

  第二十一条 项目核准机关主要根据以下条件对项目进行实质性审查:

  项目建设规模变化幅度在10%及以下的,原项目核准机关应根据实际情况出具书面确认意见或者审查后报具有核准权的核准机关核准。

  (一)项目申报单位情况;

  第十八条 项目核准机关应当在受理项目申请报告后15个工作日内,对项目申请报告作出是否核准的决定,并向社会公布,或者向上级项目核准机关提出初审意见。由于特殊原因在15个工作日内不能作出核准决定或者提出初审意见的,经本机关负责人批准,可以延长5个工作日。经本机关负责人批准延期的,项目核准机关应在受理项目申请报告之日起15个工作日内以书面形式通知项目申请单位,并说明延期理由。

  第十七条 对公众利益可能造成重大影响的项目,在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

  (一)符合有关法律法规;

  项目主要建设内容、产品技术方案、建设地址发生变化或者项目建设规模变化幅度超过10%的,项目申请单位应按本办法规定重新办理核准手续。

  (二)拟建项目情况;

  项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。

  第十八条 项目核准机关应当在受理项目申请报告后15个工作日内,对项目申请报告作出是否核准的决定,并向社会公布,或者向上级项目核准机关提出初审意见。由于特殊原因在15个工作日内不能作出核准决定或者提出初审意见的,经本机关负责人批准,可以延长5个工作日。经本机关负责人批准延期的,项目核准机关应在受理项目申请报告之日起15个工作日内以书面形式通知项目申请单位,并说明延期理由。

  (二)符合国民经济和社会发展规划(专项规划、区域规划、行业规划)、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

  第二十五条 应当报核准机关核准但未申报的项目,或者已经申报但未取得《项目核准决定书》的项目,城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。

  (三)建设用地与相关规划;

  第十九条 对经审查同意核准的项目,项目核准机关应向项目申请单位出具《项目核准决定书》;对经审查不同意核准的项目,项目核准机关应向项目申请单位出具《不予核准决定书》,说明不予核准的理由。同时视项目性质,分别抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量技术监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管等部门以及项目建设所在地的政府投资主管部门。

  项目核准机关委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的,所需时间不计算在前款规定的期限内。

  (三)符合国家宏观调控政策;

  第五章 法律责任

  (四)资源利用和能源耗用分析;

  第二十条 项目申请单位对项目核准机关的核准决定有异议的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

  第十九条 对经审查同意核准的项目,项目核准机关应向项目申请单位出具《项目核准决定书》;对经审查不同意核准的项目,项目核准机关应向项目申请单位出具《不予核准决定书》,说明不予核准的理由。同时视项目性质,分别抄送同级城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量技术监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关、行业主管等部门以及项目建设所在地的政府投资主管部门。

  (四)地区布局合理;

  第二十六条 项目核准机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定,不得变相增减核准事项,不得拖延核准时限。

  (五)生态环境影响分析;

  第四章 核准内容及效力

  第二十条 项目申请单位对项目核准机关的核准决定有异议的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

  (五)主要产品未对国内市场形成垄断;

  第二十七条 项目核准机关工作人员,在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (六)经济和社会效果分析。

  第二十一条 项目核准机关对申请项目进行实质性审查,对具备以下条件的项目给予核准:

  第四章 核准内容及效力

  (六)未影响我国经济安全;

  第二十八条 城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门及其工作人员违反本规定擅自办理相关手续的,依法给予直接责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七条 省发展改革委要根据国家发展改革委颁发的主要行业项目申请报告示范文本的规范要求,指导企业的项目申报工作。

  (一)符合有关法律、法规;

  第二十一条 项目核准机关对申请项目进行实质性审查,对具备以下条件的项目给予核准:

  (七)合理开发并有效利用资源;

  第二十九条 咨询评估机构及其人员,在项目评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,依法追究责任。

  第八条 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时,

  (二)符合国民经济和社会发展规划(专项规划、区域规划、行业规划)、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

  (一)符合有关法律、法规;

  (八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

  第三十条 项目申报单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,项目核准机关应当依法撤销对该项目的核准,但法律、法规规定可以不予撤销的除外。城市规划、国土资源、环境保护、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门应依据项目核准机关出具的《撤销项目核准决定书的通知》,相应撤销或者收回已签发的相关法规性文件或决定。

  需根据国家法律法规的规定附送以下文件:

  (三)符合国家宏观调控政策;

  (二)符合国民经济和社会发展规划(专项规划、区域规划、行业规划)、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

  (九)未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

  第三十一条 项目核准机关应当会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等部门加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目,以及未按《项目核准决定书》的要求进行建设的项目,一经发现,相应的项目核准机关应当立即责令其停止建设,并依法追究有关责任人员的行政与刑事责任。

  (一)城市规划行政主管部门出具的城市规划审查意见;

  (四)地区布局合理;

  (三)符合国家宏观调控政策;

  第二十二条 项目申报单位凭项目核准机关出具的《项目核准决定书》,依法办理城市规划、土地使用、资源利用、环境保护、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

  第六章 附 则

  (二)国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;

  (五)主要产品未对国内市场形成垄断;

  (四)地区布局合理;

  第二十三条 项目《项目核准决定书》有效期2年,自签发之日起计算。

  第三十二条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《南京市政府核准的投资项目目录(2004年本)》内的项目,按照本办法进行核准。

  (三)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见;

  (六)未影响我国经济安全;

  (五)主要产品未对国内市场形成垄断;

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设的,项目申报单位应在《项目核准决定书》有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期。原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期的决定。

  第三十三条 本办法由市发改委负责解释。

  (四)根据有关法律法规应提交的其他文件。

  (七)合理开发并有效利用资源;

  (六)未影响我国经济安全;

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设并且未向原项目核准机关申请延期的,《项目核准决定书》在有效期届满后自动失效。

  第三十四条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本办法相抵触的,以本办法为准。

  第九条 项目申报单位要对所有申报材料内容的真实性负责。

  (八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

  (七)合理开发并有效利用资源;

  第二十四条 已经准予核准的项目,需对总投资、建设规模、主要建设内容、产品技术方案、建设地址等《项目核准决定书》规定的内容进行调整的,项目申报单位应及时以书面形式向原核准机关报告。

  第三章 核准程序第十条 企业投资建设应由地方政府投资主管部门核准的项目,须按照地方政府的有关规定,向相应的核准机关提交项目申请报告。国务院有关行业主管部门隶属单位在我省投资建设应由国务院有关行业主管部门核准的项目,可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告,并附上省发展改革委的意见。在我省的国家计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告,并附上省发展改革委的意见。省内其他企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目,应经省发展改革委初审并提出意见,向国务院投资主管部门报送项目申请报告。

  (九)未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

  (八)生态环境和自然文化遗产得到有效保护;

  项目建设规模变化幅度在10%及以下的,原项目核准机关应根据实际情况出具书面确认意见或者审查后报具有核准权的核准机关核准。

  省直有关行业主管部门隶属单位投资建设应由省政府有关行业主管部门核准的项目,可直接向省政府有关行业主管部门提交项目申请报告,并附上项目所在地市级政府投资主管部门的意见。省直属管理企业投资建设应由省发展改革委核准的项目,可直接向省发展改革委提交项目申请报告,并附上项目所在地市级政府投资主管部门的意见。其他企业投资建设应由省发展改革委核准的项目,应经项目所在地市级政府投资主管部门初审并提出意见,向省发展改革委报送项目申请报告。

  第二十二条 项目申请报告与城市规划、国土资源、环境保护等部门出具的审查意见中确定的行业属性、产品名称应当一致,且两者的总投资、建设规模相差不得超过10%.

  (九)未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

  项目主要建设内容、产品技术方案、建设地址发生变化或者项目建设规模变化幅度超过10%的,项目申请单位应按本办法规定重新办理核准手续。

  企业投资建设应由省政府核准的项目,应经省发展改革委提出审核意见,向省政府报送项目申请报告。

  项目申请报告与城市规划、国土资源、环境保护等部门出具的审查意见中确定的行业属性、产品名称不一致的,或者两者确定的总投资、建设规模相差超过10%的,应重新办理相关手续。

  第二十二条 项目申请报告与城市规划、国土资源、环境保护等部门出具的审查意见中确定的行业属性、产品名称应当一致,且两者的总投资、建设规模相差不得超过10%.

  第二十五条 应当报核准机关核准但未申报的项目,或者已经申报但未取得《项目核准决定书》的项目,城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。

  第十一条 项目核准机关如认为申请材料不齐全或者不符合有关要求,应在收到项目申请报告后当场或者在5个工作日内一次告知项目申报单位补充相关材料、文件和说明,或对相关内容进行调整。

  第二十三条 项目申请单位凭项目核准机关出具的《项目核准决定书》,依法办理城市规划、土地使用、资源利用、环境保护、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

  项目申请报告与城市规划、国土资源、环境保护等部门出具的审查意见中确定的行业属性、产品名称不一致的,或者两者确定的总投资、建设规模相差超过10%的,应重新办理相关手续。

  第五章 法律责任

  第十二条 项目核准机关在进行核准时,如有必要,应在收到材料齐备后4个工作日内,委托有相应资格的咨询机构进行评估。

  第二十四条 《项目核准决定书》有效期2年,自签发之日起计算。

  第二十三条 项目申请单位凭项目核准机关出具的《项目核准决定书》,依法办理城市规划、土地使用、资源利用、环境保护、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

  第二十六条 项目核准机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定,不得变相增减核准事项,不得拖延核准时限。

  接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时可要求项目申报单位就有关问题进行说明。

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设的,项目申请单位应在《项目核准决定书》有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期。原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期的决定。

  第二十四条 《项目核准决定书》有效期2年,自签发之日起计算。

  第二十七条 项目核准机关工作人员,在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十三条 项目核准机关在进行核准审查时,如涉及其他行业主管部门的职能,应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函(附项目申请报告)后7个工作日内,向项目核准机关提出书面审核意见;没有反馈书面审核意见的,视为同意。

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设并且未向原项目核准机关申请延期的,《项目核准决定书》在有效期届满后自动失效。

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设的,项目申请单位应在《项目核准决定书》有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期。原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期的决定。

  第二十八条 城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门及其工作人员违反本规定擅自办理相关手续的,依法给予直接责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十四条 对于可能会对公众利益造成重大影响的项目,在进行核准审查时可采取适当方式征求公众意见,特别是项目所在地居民的意见。对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度。

  第二十五条 已经核准的项目,需对总投资、建设规模、主要建设内容、产品技术方案、建设地址等《项目核准决定书》规定的内容进行调整的,项目申请单位应及时以书面形式向原核准机关报告。

  项目在《项目核准决定书》有效期内未开工建设并且未向原项目核准机关申请延期的,《项目核准决定书》在有效期届满后自动失效。

  第二十九条 咨询评估机构及其人员,在项目评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,依法追究责任。

  第十五条 项目核准机关应在受理项目申请报告后20个工作日内,做出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布,或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内做出核准决定的,经本机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应及时书面通知项目申报单位,说明延期理由。

  项目建设规模变化幅度在10%及以下的,原项目核准机关应根据实际情况出具书面确认意见或者审查后报具有核准权的核准机关核准。

  第二十五条 已经核准的项目,需对总投资、建设规模、主要建设内容、产品技术方案、建设地址等《项目核准决定书》规定的内容进行调整的,项目申请单位应及时以书面形式向原核准机关报告。

  第三十条 项目申报单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,项目核准机关应当依法撤销对该项目的核准,但法律、法规规定可以不予撤销的除外。城市规划、国土资源、环境保护、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门应依据项目核准机关出具的《撤销项目核准决定书的通知》,相应撤销或者收回已签发的相关法律、法规性文件。

  项目需委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的,所需时间不计算在规定的核准期限内。

  项目主要建设内容、产品技术方案、建设地址发生变化或者项目建设规模变化幅度超过10%的,项目申请单位应按本细则规定重新办理核准手续。

  项目建设规模变化幅度在10%及以下的,原项目核准机关应根据实际情况出具书面确认意见或者审查后报具有核准权的核准机关核准。

  第三十一条 项目核准机关应当会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等部门加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目,以及未按《项目核准决定书》的要求进行建设的项目,一经发现,相应的项目核准机关应当立即责令其停止建设,并依法追究有关责任人员的行政与刑事责任。

  第十六条 对同意核准的项目,项目核准机关应向项目申报单位出具项目核准文件,同时抄送相关部门和下级项目核准机关;对不同意核准的项目,应向项目申报单位出具不予核准通知书,说明不予核准理由,并抄送相关部门和下级项目核准机关。经省政府核准同意的项目,由省发展改革委出具项目核准文件。

  第二十六条 有下列情况之一的,城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量技术监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款:

  项目主要建设内容、产品技术方案、建设地址发生变化或者项目建设规模变化幅度超过10%的,项目申请单位应按本细则规定重新办理核准手续。

  第六章 附则

  第十七条 项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议的,可依法提出行政复议或行政诉讼。

  (一)应当报核准机关核准但未申报的项目;

  第二十六条 有下列情况之一的,城市规划、国土资源、环境保护、建设、质量技术监督、证券监管、安全生产监管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款:

  第三十二条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)》内的项目,按照本办法进行核准。

  第四章 核准内容及效力第十八条 项目核准机关主要对项目进行以下审查:

  (二)已经申报但未取得《项目核准决定书》的项目;

  (一)应当报核准机关核准但未申报的项目;

  第三十三条 本办法由省发展改革委负责解释。

  (一)是否符合国家和地方的有关法律法规;

  (三)已核准但核准内容因调整而需确认或重新核准的项目;

  (二)已经申报但未取得《项目核准决定书》的项目;

  第三十四条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本办法相抵触的,以本办法为准。

  (二)是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划;

  (四)《项目核准决定书》已超过有效期限的项目。

  (三)已核准但核准内容因调整而需确认或重新核准的项目;

  江苏省企业投资项目备案暂行办法第一章 总则

  (三)是否符合国家宏观调控政策;

  第五章 法律责任

  (四)《项目核准决定书》已超过有效期限的项目。

邢台市洋行投资项目备案执行细则,卢布尔雅那市洋行投资品种把关暂行办法。  第一条 为规范企业投资项目的备案管理,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》,制定本办法。

  (四)地区布局是否合理;

  第二十七条 项目核准机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本细则的有关规定,不得变相增减核准事项,不得拖延核准时限。

  第五章 法律责任

  第二条 在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

  (五)主要产品是否对国内市场形成垄断;

  第二十八条 项目核准机关工作人员,在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十七条 项目核准机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本细则的有关规定,不得变相增减核准事项,不得拖延核准时限。

  第三条 企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)》以外的不使用政府性资金的项目,应按有关要求填写备案申请表,报送政府投资主管部门进行备案。

  (六)是否影响国家经济社会安全;

  第二十九条 城市规划、国土资源、环境保护、建设等部门及其工作人员违反本规定擅自办理相关手续的,依法给予直接责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十八条 项目核准机关工作人员,在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二章 备案机关及权限

  (七)是否合理开发并有效利用了资源;

  第三十条 咨询评估机构及其人员,在项目评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,依法追究责任。

  第二十九条 城市规划、国土资源、环境保护、建设等部门及其工作人员违反本规定擅自办理相关手续的,依法给予直接责任人行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四条 县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

  (八)生态环境和自然文化遗产是否得到有效保护;

  第三十一条 项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,项目核准机关应当依法撤销对该项目的核准,但法律、法规规定可以不予撤销的除外。城市规划、国土资源、环境保护、质量技术监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门应依据项目核准机关出具的《撤销项目核准决定书的通知》,撤销或者收回已签发的相关文件。

  第三十条 咨询评估机构及其人员,在项目评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,依法追究责任。

  第五条 中央企业、省管企业和跨市级行政区域、跨流域的基本建设类投资项目由省发展改革委备案,技术改造类项目由省经贸委备案;其余项目按照属地原则,由项目所在地的市、县(市)人民政府投资主管部门负责备案。国家另有规定的从其规定。

  (九)是否对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。

  第三十二条 项目核准机关应当会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等部门加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目,以及未按《项目核准决定书》的要求进行建设的项目,一经发现,相应的项目核准机关应当立即责令其停止建设,并依法追究有关责任人员的行政与刑事责任。

  第三十一条 项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,项目核准机关应当依法撤销对该项目的核准,但法律、法规规定可以不予撤销的除外。城市规划、国土资源、环境保护、质量技术监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关等部门应依据项目核准机关出具的《撤销项目核准决定书的通知》,撤销或者收回已签发的相关文件。

  市、县(市)人民政府投资主管部门的备案权限划分,由各市人民政府自行决定。

  第十九条 项目申报单位依据项目核准文件,依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

  第六章 附则

  第三十二条 项目核准机关应当会同城市规划、国土资源、环境保护、银行监管、安全生产等部门加强对企业投资项目的监管。对于应报政府核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目,以及未按《项目核准决定书》的要求进行建设的项目,一经发现,相应的项目核准机关应当立即责令其停止建设,并依法追究有关责任人员的行政与刑事责任。

  第六条 基本建立现代企业制度的特大型企业集团,经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的,规划内属《政府核准的投资项目目录》内的项目,由省人民政府投资主管部门实施备案。

  第二十条 项目核准文件有效期2年,自发布之日起计算。

  第三十三条 市、市(县)发展改革委应将工业类基本建设项目的核准文件抄送同级经济贸易委,经济贸易委应将技术改造项目的核准文件抄送同级发展改革委。

  第六章 附则

  第三章 备案申请表的内容与填写

  项目在核准文件有效期内未开工建设的,项目单位应在核准文件有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期。原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期的决定。在项目核准文件有效期内未开工建设也未申请延续的,原项目核准文件自动失效。

  第三十四条 项目核准机关要加强对企业投资项目核准材料的整理、归档和分析。各市(县)发展改革委应于每季初5个工作日内向市发展改革委报送上季权限范围内包括技术改造项目在内的全部核准项目的主要内容汇总表。

  第三十三条 市、市(县)发展改革委应将工业类基本建设项目的核准文件抄送同级经济贸易委,经济贸易委应将技术改造项目的核准文件抄送同级发展改革委。

  第七条 项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。项目备案申请表包括以下内容:

  第二十一条 已经核准的项目,如需对项目核准文件所规定的内容进行调整,项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续。

  市政府投资主管部门应当定期对市(县)的项目核准工作进行监督检查,并逐步建立项目管理数据库。

betway必威官网登陆,  第三十四条 项目核准机关要加强对企业投资项目核准材料的整理、归档和分析。各市(县)发展改革委应于每季初5个工作日内向市发展改革委报送上季权限范围内包括技术改造项目在内的全部核准项目的主要内容汇总表。

  (一)项目法人基本情况;

  第二十二条 对应报项目核准机关核准而未申报的项目,或者虽然申报但未经核准的项目,国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关、消防、工商管理等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。

  第三十五条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《目录》内的项目,按照本细则进行核准。

  市政府投资主管部门应当定期对市(县)的项目核准工作进行监督检查,并逐步建立项目管理数据库。

  (二)项目基本情况;

  第五章 法律责任第二十三条 项目核准机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定,不得变相增加核准事项,不得拖延核准时限。

  第三十六条 本细则由市发展改革委负责解释。

  第三十五条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《目录》内的项目,按照本细则进行核准。

  (三)项目投资基本情况。

  第二十四条 项目核准机关的工作人员,在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第三十七条 本细则自2006年1月1日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本细则有抵触的,以本细则为准。

  第三十六条 本细则由市发展改革委负责解释。

  第八条 项目单位申请备案时,应当同时提交以下文件:

  第二十五条 咨询评估机构及其人员,在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,应依法追究相应责任。

泰州市企业投资项目备案实施细则

  第三十七条 本细则自2006年1月1日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本细则有抵触的,以本细则为准。

  (一)项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件;

  第二十六条 项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的,项目核准机关可依法撤销对该项目的核准。

  第一章 总则

泰州市企业投资项目备案实施细则

  (二)属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目,需提交相关部门出具的初审意见;

  第二十七条 项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产等部门,加强对企业投资项目的监管。对于应报核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目,以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目,一经发现,相应的项目核准机关应立即责令其停止建设,并依法追究有关责任人的法律和行政责任。

  第一条 为规范企业投资项目的备案管理,根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》和《江苏省企业投资项目备案暂行办法》,结合本市实际,制定本细则。

  第一章 总则

  (三)根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

  第六章 附则第二十八条 各市人民政府投资主管部门可按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发改委令第19号)和本实施办法的精神和要求,制定具体实施办法。

  第二条 在本市行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本细则。

  第一条 为规范企业投资项目的备案管理,根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》和《江苏省企业投资项目备案暂行办法》,结合本市实际,制定本细则。

  第九条 项目单位提交的备案申请表一式五份,并附磁盘等电子文档一份。项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

  第二十九条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《政府核准的投资项目目录》、《安徽省地方政府核准的投资项目目录》内的项目,按照本办法进行核准。

  第三条 企业投资《泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)》以外的不使用政府性资金的项目,应按有关要求填写备案申请表,报送政府投资主管部门进行备案。

  第二条 在本市行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本细则。

  第四章 备案程序

  第三十条 本办法由省发展改革委负责解释。

  第二章 备案机关及权限

  第三条 企业投资《泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)》以外的不使用政府性资金的项目,应按有关要求填写备案申请表,报送政府投资主管部门进行备案。

  第十条 项目单位按照所在地的备案权限划分,直接向相应的项目备案机关申请备案,由该机关作出准予或者不准予备案的决定。

  第三十一条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本办法有抵触的,均按本办法执行。

  第四条 省、市、市(县)、区政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。市政府投资主管部门委托泰州经济开发区管委会对开发区范围内备案项目进行备案。

  第二章 备案机关及权限

  第十一条 项目备案机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在收到项目申请材料后5个工作日内一次告知项目申报单位,要求项目申报单位进行澄清、补充或者提交相关文件,或者对相关内容进行调整。

  安徽省企业投资项目备案暂行办法第一章 总则第一条 为适应建立和完善社会主义市场经济的要求,进一步深化投资体制改革,确立企业投资主体地位,落实企业投资自主权,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)的要求,制定本办法。

  政府投资主管部门是指发展改革委以及具有技术改造投资管理职能的经济贸易委。发展改革委和经济贸易委分别负责基本建设和技术改造项目的备案。

  第四条 省、市、市(县)、区政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。市政府投资主管部门委托泰州经济开发区管委会对开发区范围内备案项目进行备案。

  第十二条 项目备案机关作出备案决定前,认为有必要的,可以征求行业主管部门的意见。

  第二条 我省的企业投资项目备案工作,在国家发展和改革委员会指导和监督下进行。省发展改革委负责对全省企业投资项目备案工作进行具体指导和监督。

  第五条 中央企业、省管企业投资项目和跨市级行政区域、跨流域基本建设类投资项目由省发展改革委备案,技术改造类项目由省经济贸易委备案。市直企业投资项目,跨市(县)、区级行政区域企业投资项目,在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的企业投资项目, 总投资5000万元以上的企业投资项目由市政府投资主管部门备案。凡是申请省及以上补助资金的项目,由市政府投资主管部门备案,其中属技术改造性质的高新技术产业化项目由市发展改革委与经济贸易委联合备案。需市及以上平衡项目建设条件的企业投资项目,由对应的政府投资主管部门备案。其余项目按照属地原则,由项目建设所在地政府投资主管部门负责备案。国家另有规定的从其规定。

  政府投资主管部门是指发展改革委以及具有技术改造投资管理职能的经济贸易委。发展改革委和经济贸易委分别负责基本建设和技术改造项目的备案。

  行业主管部门在收到征求意见函(附项目备案申请表)后5个工作日内,应当向项目备案机关提出书面审核意见;逾期没有反馈书面审核意见的,视为同意。

  第三条 本办法所称的企业投资项目,是指不使用政府性资金、投资建设不属于《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目。凡是不实行核准制的企业投资项目,均应按要求向地方政府项目备案机关备案。

  第六条 基本建立现代企业制度的特大型企业集团,经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的,规划内属《政府核准的投资项目目录(2004年本)》内的项目,由省政府投资主管部门实施备案。

  第五条 中央企业、省管企业投资项目和跨市级行政区域、跨流域基本建设类投资项目由省发展改革委备案,技术改造类项目由省经济贸易委备案。市直企业投资项目,跨市(县)、区级行政区域企业投资项目,在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的企业投资项目, 总投资5000万元以上的企业投资项目由市政府投资主管部门备案。凡是申请省及以上补助资金的项目,由市政府投资主管部门备案,其中属技术改造性质的高新技术产业化项目由市发展改革委与经济贸易委联合备案。需市及以上平衡项目建设条件的企业投资项目,由对应的政府投资主管部门备案。其余项目按照属地原则,由项目建设所在地政府投资主管部门负责备案。国家另有规定的从其规定。

  第十三条 项目备案机关应于受理项目备案申请后的10个工作日内作出是否备案的决定并向社会公开。

  项目备案机关是指地方政府投资主管部门。省政府投资主管部门是指省发展改革委。地方政府投资主管部门,是指地方政府发展改革委(计委)、经(贸)委。

  基本建立现代企业制度的大型企业集团,经省政府或省投资主管部门批准中长期发展规划的,规划内属《江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)》内的项目,由市政府投资主管部门实施备案。

  第六条 基本建立现代企业制度的特大型企业集团,经国务院或国务院投资主管部门批准中长期发展规划的,规划内属《政府核准的投资项目目录(2004年本)》内的项目,由省政府投资主管部门实施备案。

  项目备案机关难以在10个工作日内作出备案决定的,经本机关负责人批准,可延长7个工作日,并应及时书面通知项目申报单位,说明延期理由。

  第四条 企业投资建设实行备案制的项目,应按省有关规定要求编写项目备案报告(附项目备案报告表),报送项目备案机关。项目备案机关应依照本办法进行备案,并会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产等部门加强监督管理。

  第三章 备案申请表的内容与填写

  基本建立现代企业制度的大型企业集团,经省政府或省投资主管部门批准中长期发展规划的,规划内属《江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)》内的项目,由市政府投资主管部门实施备案。

  第十四条 项目备案机关的备案决定应以书面形式作出。备案决定应当主送项目单位,抄送同级国土、环保、规划等相关部门和下级项目备案机关。作出不准予备案决定的,项目备案机关应当在书面决定中说明不准予备案的理由。

  第五条 外商投资项目和境外投资项目的备案办法另行制定,其他各类企业在我省境内投资建设的项目按本办法执行。

  第七条 项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。项目备案申请表包括以下内容:

  第三章 备案申请表的内容与填写

  第十五条 项目申报单位对项目备案机关的决定有异议的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

  第二章 项目备案报告的内容及编写第六条 项目报告单位应向项目备案机关提交项目备案报告一式5份。项目备案报告由项目报告单位自行组织力量编写。

  (一)项目法人基本情况;

  第七条 项目单位申请备案时应向项目备案机关提交项目备案申请表。项目备案申请表包括以下内容:

  第五章 备案条件及效力

  第七条 项目备案报告应主要包括以下内容:

  (二)项目基本情况;

  (一)项目法人基本情况;

  第十六条 项目备案机关主要对以下内容进行审查:

  (一)项目报告单位情况;

  (三)项目投资基本情况。

  (二)项目基本情况;

  (一)是否属于备案范围;

  (二)拟建项目情况。

  企业技术改造项目备案申请表及设备清单附表应采用省经济贸易委网上备案系统统一表式。

  (三)项目投资基本情况。

  (二)是否属于本备案机关管辖范围

  第八条 项目报告单位要对项目备案报告内容的真实性、完整性负责。

  第八条 项目单位申请备案时,应当同时提交以下文件:

  企业技术改造项目备案申请表及设备清单附表应采用省经济贸易委网上备案系统统一表式。

  (三)是否符合有关法律、法规、规章;

  第三章 备案程序第九条 项目备案制实行属地管理原则。省级备案机办理省属企业投资项目的备案工作,并会同有关省级行业主管部门对全省所有企业投资项目的备案材料进行整理、归纳和分析,按要求向国家发展改革委上报;省级以下备案机关负责办理当地企业投资项目的备案工作,并会同相关同级行业主管部门将备案项目情况向上级备案机关汇总上报,抄送上级行业主管部门。

  (一)项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件;

  第八条 项目单位申请备案时,应当同时提交以下文件:

  (四)是否符合产业政策和行业准入标准;

  第十条 项目备案机关如认为备案报告不符合要求,应在收到项目备案报告后当场或者在5个工作日内一次告知项目报告单位补充相关材料和说明,或对相关内容进行调整。

  (二)属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目,需提交相关部门出具的初审意见;

  (一)项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件;

  (五)依法应当审查的其他事项。

  项目报告单位按要求提交项目备案报告,项目备案机关应正式受理。

  (三)属经营性用地项目的,须附送土地使用权出让合同及复印件;

  (二)属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目,需提交相关部门出具的初审意见;

  第十七条 项目申报单位凭项目备案机关出具的项目备案通知书,依法办理土地、环保、规划等各方面的手续后方可开工建设。

  第十一条 项目备案机关在进行备案审查时,如涉及其他行业主管部门的职能,应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函(附项目备案报告)后5个工作日内,向项目备案机关提出书面审核意见;逾期没有反馈书面审查意见的,视为同意。

  (四)在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的项目,应当附送泰州市沿江开发领导小组办公室出具的审查意见;

  (三)属经营性用地项目的,须附送土地使用权出让合同及复印件;

  土地、环保、规划等相关部门应当及时将办理意见抄送项目备案机关。

  第十二条 项目备案机关应在受理项目备案报告后10个工作日内,做出对企业投资项目是否予以备案的决定并向社会公布。由于特殊原因确实难以在10个工作日内做出备案决定的,经本机关负责人批准,可以延长5个工作日,并及时书面通知项目报告单位,说明延期理由。

  (五)工业类项目应提供符合国家产业政策规定的产品及生产该产品的工艺流程说明;

  (四)在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的项目,应当附送泰州市沿江开发领导小组办公室出具的审查意见;

  第十八条 应当备案但未申报的项目,已经申报但未取得准予备案通知书的项目,国土、规划、环保等部门不得办理相关手续。

  第十三条 对准予备案的企业投资项目,项目备案机关应及时向项目报告单位出具项目备案文件;对不同意备案的项目,应向项目报告单位出具不予备案决定书,说明不予备案的理由,并抄送相关部门。

  (六)根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

  (五)工业类项目应提供符合国家产业政策规定的产品及生产该产品的工艺流程说明;

  相关手续不完善的项目不得开工建设。

  第十四条 对已经备案确认的企业投资项目,省级备案机关应在5个工作日之内将备案情况告知项目所在地备案机关及相关行业主管部门;省级以下备案机关应在5个工作日之内将准予备案的项目情况告知上级备案机关及上级相关行业主管部门。各级项目备案机关应当积极创造条件,逐步推行企业投资项目网上备案确认告知,进一步提高工作效率。

  第九条 项目单位提交的备案申请表一式五份,并附磁盘等电子文档一份。项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

  (六)根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。

  第十九条 各级项目备案机关应当依法加强对项目备案情况及项目实施情况的检查、监督。

  第十五条 项目报告单位对项目备案机关的备案决定有异议的,可依法提出行政复议或行政诉讼。

  第四章 备案程序

  第九条 项目单位提交的备案申请表一式五份,并附磁盘等电子文档一份。项目单位应当对其提交的所有材料的真实性负责。

  有下列情形之一的,项目备案机关可以撤销对该项目的备案,或者责令其限期整改,并依据有关法律、法规追究有关责任人的责任。

  第四章 备案内容及效力第十六条 项目备案机关对企业投资项目备案报告主要进行以下审查:

  第十条 项目单位按属地原则向项目建设所在地的政府投资主管部门申请备案或转报,由备案决定权的政府投资主管部门作出准予或者不准予备案的决定。各市(县)、区政府投资主管部门和泰州经济开发区管委会应做好无备案决定权项目的转报工作,转报工作应在收到项目备案申请表之日起3个工作日内完成。

  第四章 备案程序

  (一)在项目申报过程中提供虚假材料或者故意隐瞒真实情况的;

  (一)是否符合国家和地方的法律法规;

  企业技术改造项目备案实行网上申报方式,项目单位可直接登陆江苏省经济贸易委网站后,点击主页上的“技术改造备案项目系统”进入,或直接登陆江苏省企业技术改造网进入。

  第十条 项目单位按属地原则向项目建设所在地的政府投资主管部门申请备案或转报,由备案决定权的政府投资主管部门作出准予或者不准予备案的决定。各市(县)、区政府投资主管部门和泰州经济开发区管委会应做好无备案决定权项目的转报工作,转报工作应在收到项目备案申请表之日起3个工作日内完成。

  (二)未按备案内容进行建设的;

  (二)是否符合国家产业政策和即期宏观调控政策;

  第十一条 项目备案机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在收到项目申请材料后3个工作日内一次告知项目申请单位,要求项目申请单位进行解释、补充,或者提交相关文件,或者对相关内容进行调整。

  企业技术改造项目备案实行网上申报方式,项目单位可直接登陆江苏省经济贸易委网站后,点击主页上的“技术改造备案项目系统”进入,或直接登陆江苏省企业技术改造网进入。

  (三)应当备案但未申报且已擅自开工建设的;

  (三)是否符合行业准入标准;

  第十二条 项目备案机关作出备案决定前,认为有必要的,可以以会办会或书面形式征求行业主管部门的意见。行业主管部门在会办会或收到征求意见函(附项目备案申请表)后3个工作日内,应当向项目备案机关提出书面审核意见;逾期没有反馈书面审核意见的,视为同意。

  第十一条 项目备案机关对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在收到项目申请材料后3个工作日内一次告知项目申请单位,要求项目申请单位进行解释、补充,或者提交相关文件,或者对相关内容进行调整。

  (四)已经申报备案但未取得准予备案通知书且已擅自开工建设的;

  (四)是否符合应予备案的项目范围。

  第十三条 项目备案机关应于受理项目备案申请后的7个工作日内作出是否备案的决定并向社会公开。

  第十二条 项目备案机关作出备案决定前,认为有必要的,可以以会办会或书面形式征求行业主管部门的意见。行业主管部门在会办会或收到征求意见函(附项目备案申请表)后3个工作日内,应当向项目备案机关提出书面审核意见;逾期没有反馈书面审核意见的,视为同意。

  (五)相关手续不完善且已擅自开工建设的;

  第十七条 项目报告单位依据项目备案文件,依法办理土地使用、环境保护、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。

  项目备案机关难以在7个工作日内作出备案决定的,经本机关负责人批准,可延长5个工作日,并应及时书面通知项目申请单位,说明延期理由。

  第十三条 项目备案机关应于受理项目备案申请后的7个工作日内作出是否备案的决定并向社会公开。

  (六)依照本办法第二十二条规定应当重新备案而未重新备案的。

  第十八条 项目备案文件有效期2年,自发布之日起计算。企业投资项目在备案文件有效期内未开工建设的,项目单位应在备案文件有效期届满30日前向原项目备案机关申请延期,原项目备案机关应在备案文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。延期最长不超过1年。项目在备案文件有效期内未开工建设也未向原项目备案机关申请延期的,原项目备案文件自动失效。

  第十四条 项目备案机关的备案决定应以书面形式作出。备案决定应当主送项目单位,抄送同级城市规划、国土资源、环境保护等相关部门和项目建设所在地的项目备案机关。作出不准予备案决定的,项目备案机关应当在书面决定中说明不准予备案的理由。

  项目备案机关难以在7个工作日内作出备案决定的,经本机关负责人批准,可延长5个工作日,并应及时书面通知项目申请单位,说明延期理由。

  第二十条 各级项目备案机关要加强对企业投资项目备案材料的整理、归档和分析,于每季度之后10个工作日内向上级项目备案机关报送项目备案申请表的相关内容。

  第十九条 已经备案的项目,如需对项目备案文件所规定的内容进行重大变更或者放弃该项目建设,项目单位应及时以书面形式向原项目备案机关报告。原项目备案机关应根据项目变更的具体情况,出具书面确认意见或撤销手续。重大变更包括:

  第十五条 项目申请单位对项目备案机关的决定有异议的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

  第十四条 项目备案机关的备案决定应以书面形式作出。备案决定应当主送项目单位,抄送同级城市规划、国土资源、环境保护等相关部门和项目建设所在地的项目备案机关。作出不准予备案决定的,项目备案机关应当在书面决定中说明不准予备案的理由。

  第六章 变更及其备案

  (一)投资主体发生变更;

  第五章 备案条件及效力

  第十五条 项目申请单位对项目备案机关的决定有异议的,可依法提请行政复议或者提起行政诉讼。

  第二十一条 项目备案通知书有效期2年,自签发之日起计算。项目在项目备案通知书有效期内未开工建设的,项目备案通知书自动失效,不得再作为办理有关手续的依据。如项目需要继续实施的,应当在项目备案通知书有效期届满前30天内向原项目备案机关申请延续。

  (二)建设地点发生变更;

  第十六条 项目备案机关主要对以下内容进行审查:

  第五章 备案条件及效力

  第二十二条 经项目备案机关备案的项目,有下列情形之一的,项目单位应于下列变化或者调整发生之前,以书面形式向原项目备案机关报告,并申请重新备案。

  (三)主要建设内容发生变化;

  (一)是否属于备案范围;

  第十六条 项目备案机关主要对以下内容进行审查:

  (一)项目法人发生变化的;

  (四)建设规模有较大变动、总投资额超出原备案数额30%以上。

  (二)是否属于本备案机关管辖范围;

  (一)是否属于备案范围;

  (二)项目总投资发生变化且预期超过原备案总投资20%的;

  第二十条 对应报项目备案机关备案而未报告的项目,或者虽然报告但未经备案确认的项目,国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、证券监管、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、海关及消防、工商管理等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。对于项目备案机关予以备案确认的项目,国土资源、环境保护、城市规划等部门要按照各自职能依照有关规定进行审查把关,经审查通过后方可开工建设。

  (三)是否符合有关法律、法规、规章;

  (二)是否属于本备案机关管辖范围;

  (三)项目建设规模调整且预期超过原备案建设规模20%的;

  第五章 法律责任第二十一条 项目备案机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定,不得变相增减备案事项,不得拖延备案时限,不得为不符合规定的项目出具备案文件,不得以备案的名义变相审批。

  (四)是否符合产业政策和行业准入标准;

  (三)是否符合有关法律、法规、规章;

  (四)项目主要建设内容和产品技术方案发生变化的;

  第二十二条 项目备案机关的工作人员,在项目备案过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (五)依法应当审查的其他事项。

  (四)是否符合产业政策和行业准入标准;

  (五)项目建设地点发生变化的。

  第二十三条 企业违反本办法,有下列情形之一的,由备案部门责令限期改正,情节恶劣后果严重的,由有关执法部门予以相应处罚:

  第十七条 项目申请单位凭项目备案机关出具的《企业投资项目备案通知书》,依法办理城市规划、国土资源、环境保护等方面的手续后方可开工建设。

  (五)依法应当审查的其他事项。

  第七章 附则

  (一)应办理而未办理备案手续擅自开工建设的;

  城市规划、国土资源、环境保护等相关部门应当在作出决定后3个工作日内将办理意见抄送项目备案机关;依法否决已备案项目的,原项目备案机关应依法撤销已经作出的备案决定。

  第十七条 项目申请单位凭项目备案机关出具的《企业投资项目备案通知书》,依法办理城市规划、国土资源、环境保护等方面的手续后方可开工建设。

  第二十三条 设区的市人民政府可依照本办法,制定相应的实施细则。

  (二)项目发生重大变更而未重新办理备案手续的;

  第十八条 有下列情况之一的,城市规划、国土资源、环境保护等部门不得办理相关手续:

  城市规划、国土资源、环境保护等相关部门应当在作出决定后3个工作日内将办理意见抄送项目备案机关;依法否决已备案项目的,原项目备案机关应依法撤销已经作出的备案决定。

  第二十四条 本办法由省发展改革委负责解释。

  (三)提供虚假资料或者采取其他不正当手段取得备案文件的。

  (一) 应当备案但未申报的项目;

  第十八条 有下列情况之一的,城市规划、国土资源、环境保护等部门不得办理相关手续:

  第二十五条 本办法自发布之日起施行。试行期一年。

  具有第(三)款情形的,原备案机关应依法撤销对该项目的备案确认,及时收回备案文件,并向社会公开告示。

  (二)已经申报但未取得准予备案通知书的项目;

  (一) 应当备案但未申报的项目;

  江苏省政府核准的投资项目目录(2004年本)

  第二十四条 各级备案机关应加强对企业投资项目备案情况的动态监测,并在国家保密规定允许的范围内向社会发布所有准予备案和不予备案项目的有关信息。

  (三)已备案但因变化或调整需重新备案的项目;

  (二)已经申报但未取得准予备案通知书的项目;

  简要说明:

  第六章 附则第二十五条 市级政府投资主管部门可按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)以及本办法的精神和要求,制定具体实施办法。

  (四)已备案但超过有效期限的项目。

  (三)已备案但因变化或调整需重新备案的项目;

  (一)本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

  第二十六条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设不属于审批及核准范围内的项目,按照本办法进行备案。

  相关手续不完善的项目不得开工建设。

  (四)已备案但超过有效期限的项目。

  (二)企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目,除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。

  第二十七条 本办法由省发展改革委负责解释。

  第十九条 各级项目备案机关应当依法加强对项目备案情况及项目实施情况的检查、监督。有下列情形之一的,项目备案机关可以撤销对该项目的备案,或者责令其限期整改,并依据有关法律、法规追究有关责任人的责任:

  相关手续不完善的项目不得开工建设。

  (三)目录规定“由市、县级政府投资主管部门核准”的项目,由各设区的市级政府根据当地实际情况和项目性质,按照“能下放则下放,能简化则简化,能加快则加快”的原则,具体划分市、县(市)发展改革(发展计划)部门与经贸委(经委)的核准权限,但目录明确规定“由设区的市级政府投资主管部门核准”的,其核准权限不再下放。

  第二十八条 本办法自发布之日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本办法有抵触的,均按本办法执行。

  (一)在项目申报过程中提供虚假材料或者故意隐瞒真实情况的;

  第十九条 各级项目备案机关应当依法加强对项目备案情况及项目实施情况的检查、监督。有下列情形之一的,项目备案机关可以撤销对该项目的备案,或者责令其限期整改,并依据有关法律、法规追究有关责任人的责任:

  (四)本目录中的省级政府投资主管部门是指省发展改革委与省政府规定具有技术改造投资管理职能的省经贸委。发展改革委负责核准基本建设类项目,省经贸委负责核准技术改造类项目。需转报国家发展改革委核准的技术改造项目由省经贸委与省发展改革委联合上报。

  (二)未按备案通知书内容进行建设的;

  (一)在项目申报过程中提供虚假材料或者故意隐瞒真实情况的;

  (五)本目录为江苏省政府根据国务院《政府核准的投资项目目录(2004年本)》,结合江苏实际制定。根据情况变化,将适时调整。

  (三)应当备案但未申报且已擅自开工建设的;

  (二)未按备案通知书内容进行建设的;

  一、农林水利

  (四)已经申报备案但未取得准予备案通知书且已擅自开工建设的;

  (三)应当备案但未申报且已擅自开工建设的;

  农业:涉及开荒的项目由省级政府投资主管部门。

  (五)相关手续不完善且已擅自开工建设的;

  (四)已经申报备案但未取得准予备案通知书且已擅自开工建设的;

  水库:跨省(市)河流上的水库项目由国务院投资主管部门核准;省管河流和跨市河流上的水库项目由省级政府投资主管部门核准;市管河流和跨县(市)河流上的水库项目由各设区的市级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  (六)依照本办法第二十一条规定应当重新备案而未重新备案的。

  (五)相关手续不完善且已擅自开工建设的;

  其他水事工程:需中央政府协调的涉及跨省(区、市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准;需省政府协调的省管河流、涉及跨市水资源配置调整的项目由省级政府投资主管部门核准;需各市政府协调的市管河流、涉及跨县(市)水资源配置调整的项目由设区的市级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  第六章 变更及其备案

  (六)依照本办法第二十一条规定应当重新备案而未重新备案的。

  二、能源

  第二十条 《企业投资项目备案通知书》有效期2年,自签发之日起计算。

  第六章 变更及其备案

  (一)电力。

  项目在项目备案通知书有效期内未开工建设的,项目备案通知书自动失效,不得再作为办理有关手续的依据。如项目需要继续实施的,应当在项目备案通知书有效期届满前30日内向原项目备案机关申请延续。

  第二十条 《企业投资项目备案通知书》有效期2年,自签发之日起计算。

  水电站:在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准;在省管河流及跨市河流上建设的项目和总装机容量20万千瓦及以上项目由省级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  第二十一条 经项目备案机关备案的项目,有下列情形之一的,项目单位应于下列变化或者调整发生之前,以书面形式向原项目备案机关报告,并申请重新备案:

  项目在项目备案通知书有效期内未开工建设的,项目备案通知书自动失效,不得再作为办理有关手续的依据。如项目需要继续实施的,应当在项目备案通知书有效期届满前30日内向原项目备案机关申请延续。

  抽水蓄能电站:由国务院投资主管部门核准。

  (一)项目法人发生变化的;

  第二十一条 经项目备案机关备案的项目,有下列情形之一的,项目单位应于下列变化或者调整发生之前,以书面形式向原项目备案机关报告,并申请重新备案:

  火电站:由国务院投资主管部门核准。

  (二)项目总投资发生变化且预期超过原备案总投资20%的;

  (一)项目法人发生变化的;

  热电站:燃煤项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省级政府投资主管部门核准。

  (三)项目建设规模调整且预期超过原备案建设规模20%的;

  (二)项目总投资发生变化且预期超过原备案总投资20%的;

  风电站:总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省级政府投资主管部门核准。

  (四)项目主要建设内容和产品技术方案发生变化的;

  (三)项目建设规模调整且预期超过原备案建设规模20%的;

  核电站:由国务院核准。

  (五)项目建设地点发生变化的。

  (四)项目主要建设内容和产品技术方案发生变化的;

  电网工程:330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准;其他项目由省级政府投资主管部门核准。

  第七章 附则

  (五)项目建设地点发生变化的。

  (二)煤炭。

  第二十二条 项目备案机关要加强对企业投资项目备案材料的整理、归档和分析。各市(县)、区政府投资主管部门及泰州经济开发区管委会应于每月初5个工作日内向对应的市政府投资主管部门报送区域范围内上月全部备案项目主要内容汇总表。

  第七章 附则

  煤矿:国家规划矿区内的煤炭开发项目由国务院投资主管部门核准;省规划矿区内的煤炭开发项目由省级政府投资主管部门核准;其他煤炭开发项目由设区的市级政府投资主管部门核准。

  第二十三条 本细则由市发展改革委负责解释。

  第二十二条 项目备案机关要加强对企业投资项目备案材料的整理、归档和分析。各市(县)、区政府投资主管部门及泰州经济开发区管委会应于每月初5个工作日内向对应的市政府投资主管部门报送区域范围内上月全部备案项目主要内容汇总表。

  煤炭液化:年产50万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;年产30万吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准;其他项目由设区的市级政府投资主管部门核准。

  第二十四条 本细则自2006年1月1日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本细则有抵触的,以本细则为准。

  第二十三条 本细则由市发展改革委负责解释。

  (三)石油、天然气。

  附件:1.企业投资基本建设项目备案申请表

  第二十四条 本细则自2006年1月1日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定,凡与本细则有抵触的,以本细则为准。

  原油:年产100万吨及以上的新油田开发项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由具有石油开采权的企业自行决定,报国务院投资主管部门备案。

  2.企业投资项目备案通知书

  附件:1.企业投资基本建设项目备案申请表

  天然气:年产20亿立方米及以上新气田开发项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定,报国务院投资主管部门备案。

  3.企业投资项目不予备案通知书

  2.企业投资项目备案通知书

  液化石油气接受、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目):由省级政府投资主管部门核准。

  附件1:企业投资基本建设项目备案申请表(略)

  3.企业投资项目不予备案通知书

  进口液化天然气接受、储运设施:由国务院投资主管部门核准。

  附件2:

  附件1:企业投资基本建设项目备案申请表(略)

  国家原油存储设施:由国务院投资主管部门核准。

企业投资项目备案通知书

  附件2:

  输油管网(不含油田集输管网):跨省干线管网项目由国务院投资主管部门核准。

  备案号:

企业投资项目备案通知书

  输气管网(不含油气田集输管网):跨省或年输气能力5亿立方米及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省级政府投资主管部门核准。

  (某某项目法人):

  备案号:

  三、交通运输

  你单位申请备案的  (某某项目)收悉。经审核,该项目符合《泰州市企业投资项目备案实施细则》的有关要求,准予备案。请据此开展有关工作。本备案通知书有效期为两年。

  (某某项目法人):

  (一)铁道。

  项 目名 称:

  你单位申请备案的  (某某项目)收悉。经审核,该项目符合《泰州市企业投资项目备案实施细则》的有关要求,准予备案。请据此开展有关工作。本备案通知书有效期为两年。

  新建(含增建)铁路:跨省或100公里及以上项目由国务院投资主管部门核准;隶属省项目由省级政府投资主管部门核准;隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准。

  建 设地 点:

  项 目名 称:

  (二)公路。

  总 投 资 :

  建 设地 点:

  公路:国道主干线、国家高速公路网、跨省的项目由国务院投资主管部门核准;省级高速公路网、国道及省道网公路、区域干线公路、跨市的项目由省级政府投资主管部门核准;市级地方公路、跨县(市)的地方项目由设区的市级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准(涉及收费的收费公路项目仍由省级政府投资主管部门核准)。

  建 设规 模:

  总 投 资 :

  独立公路桥梁、隧道:跨境、跨海湾、跨大江大河(通航段)的独立公路桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准;跨市的独立公路桥梁、隧道项目由省级政府投资主管部门核准;其他独立公路桥梁、隧道项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  (备案机关盖章)

  建 设规 模:

  (三)水运。

  年  月  日

  (备案机关盖章)

  煤炭、矿石、油气专用泊位:新建港区和年吞吐能力200万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省级政府投资主管部门核准。

  抄送:

  年  月  日

  集装箱专用码头:由国务院投资主管部门核准。

  共 印   份

  抄送:

  内河航运:千吨级以上通航建筑物项目由国务院投资主管部门核准;300吨级以上(含300吨级)通航建筑物项目由省级政府投资主管部门核准;100吨级以上(含100吨级)通航建筑物项目由设区的市级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  附件3:

  共 印   份

  (四)民航。

企业投资项目不予备案通知书

  附件3:

  新建机场:由国务院核准。

  (某某项目法人):

企业投资项目不予备案通知书

  扩建机场:总投资10亿元及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目,隶属国务院行业主管部门的由国务院行业主管部门核准,隶属省的由省级政府投资主管部门核准。

  你单位申请备案的   (某某项目)收悉。经审核,该项目在以下方面不符合《泰州市企业投资项目备案实施细则》的有关要求,不准予备案。

  (某某项目法人):

  扩建军民合用机场:由国务院投资主管部门会同军队有关部门核准。

  1:

  你单位申请备案的   (某某项目)收悉。经审核,该项目在以下方面不符合《泰州市企业投资项目备案实施细则》的有关要求,不准予备案。

  四、信息产业

  2:

  1:

  电信:国内干线传输网(含广播电视网)、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目由国务院投资主管部门核准。

  3:

  2:

  邮政:国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目由国务院投资主管部门核准。

  特此通知。

  3:

  电子信息产品制造:卫星电视接受机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。

  (备案机关盖章)

  特此通知。

  五、原材料

  年  月  日

  (备案机关盖章)

  钢铁:已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部门核准;其他铁矿开发项目由省级政府投资主管部门核准。

  泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)

  年  月  日

  有色:新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目和总投资5亿元及以上的矿山开发项目由国务院投资主管部门核准;其他矿山开发项目由省级政府投资主管部门核准。

  简要说明:

  泰州市政府核准的投资项目目录(2004年本)

  石化:新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯及改扩建新增能力超过年产20万吨乙烯项目,由国务院投资主管部门核准。

  (一)本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

  简要说明:

  化工原料:新建PTA、PX、MDI、TDI项目,以及PTA、PX改造能力超过年产10万吨的项目,由国务院投资主管部门核准。

  (二)企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目,除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。

  (一)本目录所列项目,是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。

  化肥:年产50万吨及以上钾矿肥项目由国务院投资主管部门核准;年产20万吨及以上钾、磷矿肥项目由省级政府投资主管部门核准;其他磷、钾矿肥项目由设区的市级政府投资主管部门核准。

  (三)本目录中的国务院投资主管部门是指国家发展改革委;省、市、市(县)政府投资主管部门是指省、市、市(县)发展改革委与具有技术改造投资管理职能的经济贸易委。发展改革委、经济贸易委按照项目性质,分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准,需转报国家发展改革委核准的技术改造项目由省经济贸易委与省发展改革委联合上报。

  (二)企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目,除国家法律法规、国务院和省政府专门规定禁止投资的项目以外,实行备案管理。

  水泥:除禁止类项目外,其他项目由省级政府投资主管部门核准。

  在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的项目,由市政府投资主管部门核准或转报。

  (三)本目录中的国务院投资主管部门是指国家发展改革委;省、市、市(县)政府投资主管部门是指省、市、市(县)发展改革委与具有技术改造投资管理职能的经济贸易委。发展改革委、经济贸易委按照项目性质,分别负责基本建设、技术改造投资项目的核准,需转报国家发展改革委核准的技术改造项目由省经济贸易委与省发展改革委联合上报。

  稀土:矿山开发、冶炼分离和总投资1亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准;其他稀土深加工项目由省级政府投资主管部门核准。

  (四)本目录是泰州市政府根据省政府《江苏省政府核准的投资项目目录 (2004年本) 》,结合泰州实际制定。根据情况变化,将适时调整。

  在沿江岸线开发利用管理范围内(江堤向外至河道中心线的陆域、水域和江堤向内2公里的陆域)的项目,由市政府投资主管部门核准或转报。

  黄金:日采选矿石500吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他采选矿项目由省级政府投资主管部门核准。

  一、农林水利

  (四)本目录是泰州市政府根据省政府《江苏省政府核准的投资项目目录 (2004年本) 》,结合泰州实际制定。根据情况变化,将适时调整。

  六、机械制造

  农业:涉及开荒的项目由省政府投资主管部门核准。

  一、农林水利

  汽车:按照国务院批准的专项规定执行。

  水事工程:需中央政府协调的涉及跨省(市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准;需省政府协调的省管河流、涉及跨市水资源配置调整的项目由省政府投资主管部门核准;需市政府协调的市管河流、涉及跨市(县)水资源配置调整的项目由市投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)投资主管部门核准。

  农业:涉及开荒的项目由省政府投资主管部门核准。

  船舶:新建10万吨级以上造船设施(船台、船坞)和民用船舶中、低速柴油机生产项目由国务院投资主管部门核准。

  二、能源

  水事工程:需中央政府协调的涉及跨省(市)水资源配置调整的项目由国务院投资主管部门核准;需省政府协调的省管河流、涉及跨市水资源配置调整的项目由省政府投资主管部门核准;需市政府协调的市管河流、涉及跨市(县)水资源配置调整的项目由市投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)投资主管部门核准。

  城市轨道交通:城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目由国务院投资主管部门核准。

  (一)电力。

  二、能源

  七、轻工烟草

  火电站:由国务院投资主管部门核准。

  (一)电力。

  纸浆:年产10万吨及以上纸浆项目由国务院投资主管部门核准;年产3.4(含)万吨-10(不含)万吨纸浆项目由省级政府投资主管部门核准;其他纸浆项目禁止建设。

  热电站:燃煤项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  火电站:由国务院投资主管部门核准。

  变性燃料乙醇:由国务院投资主管部门核准。

  风电站:总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  热电站:燃煤项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  聚酯:日产300吨及以上项目由国务院投资主管部门核准。

  核电站:由国务院核准。

  风电站:总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  制盐:由国务院投资主管部门核准。

  电网工程:330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  核电站:由国务院核准。

  糖:日处理糖料1500吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准;其他糖料项目禁止建设。

  (二)石油、天然气。

  电网工程:330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  烟草:卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目由国务院投资主管部门核准。

  原油:年产100万吨及以上的新油田开发项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由具有石油开采权的企业自行决定,报国务院投资主管部门备案。

  (二)石油、天然气。

  八、高新技术

  天然气:年产20亿立方米及以上新气田开发项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定,报国务院投资主管部门备案。

  原油:年产100万吨及以上的新油田开发项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由具有石油开采权的企业自行决定,报国务院投资主管部门备案。

  民用航空航天:民用飞机(含直升机)制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目由国务院投资主管部门核准。

  液化石油气接受、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目):由省政府投资主管部门核准。

  天然气:年产20亿立方米及以上新气田开发项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定,报国务院投资主管部门备案。

  九、城建

  进口液化天然气接受、储运设施:由国务院投资主管部门核准。

  液化石油气接受、存储设施(不含油气田、炼油厂的配套项目):由省政府投资主管部门核准。

  城市快速轨道交通:由国务院核准。

  国家原油存储设施:由国务院投资主管部门核准。

  进口液化天然气接受、储运设施:由国务院投资主管部门核准。

  城市供水:跨省(区、市)日调水50万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;跨市或日调水10万吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准;跨县(市)或日调水5万吨及以上项目由设区的市级政府投资主管部门核准;其他城市供水项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  输油管网(不含油田集输管网):跨省干线管网项目由国务院投资主管部门核准。

  国家原油存储设施:由国务院投资主管部门核准。

  城市道路桥梁:跨越大江大河(通航段)、重要海湾的桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准。

  输气管网(不含油气田集输管网):跨省或年输气能力5亿立方米及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  输油管网(不含油田集输管网):跨省干线管网项目由国务院投资主管部门核准。

  市政基础设施:单片开发面积在10平方公里及以上的项目由省级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  三、交通运输

  输气管网(不含油气田集输管网):跨省或年输气能力5亿立方米及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  污水处理:日处理5万吨及以上项目由省级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  (一)铁道。

  三、交通运输

  垃圾处理:垃圾焚烧发电、日填埋500吨及以上垃圾卫生填埋场、医疗及危险废弃物处置项目由省级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  新建(含增建)铁路:跨省或100公里及以上项目由国务院投资主管部门核准;隶属省项目由省政府投资主管部门核准;隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准。

  (一)铁道。

  房地产:单片开发建筑面积在2万平方米以上或总投资在2亿元以上高档房地产开发建设项目(别墅性质的高档住宅及度假村;单位面积建筑设计造价高于当地一般民用住宅、办公楼一倍以上的公寓、写字楼项目;建筑标准四星级或相当于四星级及以上的宾馆、饭店)由省级政府投资主管部门核准;其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  (二)公路。

  新建(含增建)铁路:跨省或100公里及以上项目由国务院投资主管部门核准;隶属省项目由省政府投资主管部门核准;隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准。

  十、社会事业

  公路:国道主干线、国家高速公路网、跨省的项目由国务院投资主管部门核准;省高速公路网、国道及省道网公路、区域干线公路、跨市的项目由省政府投资主管部门核准;市级地方公路、跨市(县)的地方项目由市投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准(涉及收费的收费公路项目仍由省政府投资主管部门核准)。

  (二)公路。

  教育、卫生、文化、广播电影电视:大学城、医学城及其他园区性建设项目由国务院投资主管部门核准。

  独立公路桥梁、隧道:跨大江大河(通航段)的独立公路桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准;跨市的独立公路桥梁、隧道项目由省政府投资主管部门核准;跨市(县)的独立公路桥梁、隧道项目由市政府投资主管部门核准;其他独立公路桥梁、隧道项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  公路:国道主干线、国家高速公路网、跨省的项目由国务院投资主管部门核准;省高速公路网、国道及省道网公路、区域干线公路、跨市的项目由省政府投资主管部门核准;市级地方公路、跨市(县)的地方项目由市投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准(涉及收费的收费公路项目仍由省政府投资主管部门核准)。

  旅游:国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护设施,世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目由国务院投资主管部门核准;国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内以及世界自然、文化遗产保护区内的其他项目由省级政府投资主管部门核准。

  (三)水运。

  独立公路桥梁、隧道:跨大江大河(通航段)的独立公路桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准;跨市的独立公路桥梁、隧道项目由省政府投资主管部门核准;跨市(县)的独立公路桥梁、隧道项目由市政府投资主管部门核准;其他独立公路桥梁、隧道项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目由省级政府投资主管部门核准;省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内的其他项目由市、县级政府投资主管部门核准。

  煤炭、矿石、油气专用泊位:新建港区和年吞吐能力200万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  (三)水运。

  体育:F1赛车场由国务院投资主管部门核准。

  集装箱专用码头:由国务院投资主管部门核准。

  煤炭、矿石、油气专用泊位:新建港区和年吞吐能力200万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;其他项目由省政府投资主管部门核准。

  娱乐:大型主题公园由国务院核准。

  内河航运:千吨级以上通航建筑物项目由国务院投资主管部门核准;300吨级及以上通航建筑物项目由省政府投资主管部门核准;100吨级及以上通航建筑物项目由市政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  集装箱专用码头:由国务院投资主管部门核准。

  其他社会事业项目:隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准,隶属省的项目由省级政府投资主管部门核准,隶属省以下地方政府的项目,由市、县级政府投资主管部门核准。

  (四)民航。

  内河航运:千吨级以上通航建筑物项目由国务院投资主管部门核准;300吨级及以上通航建筑物项目由省政府投资主管部门核准;100吨级及以上通航建筑物项目由市政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  十一、金融

  新建机场:由国务院核准。

  (四)民航。

  印钞、造币、钞票纸项目由国务院投资主管部门核准。

  四、信息产业

  新建机场:由国务院核准。

  十二、外商投资

  电信:国内干线传输网(含广播电视网)、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目由国务院投资主管部门核准。

  四、信息产业

  《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元及以上鼓励类、允许类项目由国家发展和改革委员会核准。

  邮政:国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目由国务院投资主管部门核准。

  电信:国内干线传输网(含广播电视网)、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目由国务院投资主管部门核准。

  《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)5000万美元及以上限制类项目由国家发展和改革委员会核准。

  电子信息产品制造:卫星电视接受机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。

  邮政:国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目由国务院投资主管部门核准。

  《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)5000万美元以下限制类项目由省级政府投资主管部门核准。

  五、原材料

  电子信息产品制造:卫星电视接受机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。

  《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元以下(不含1亿美元)鼓励类、允许类项目核准办法在《江苏省外商投资项目核准暂行办法》中明确。

  钢铁:新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部门核准。

  五、原材料

  以上外商投资的增资项目的限额划分以新增投资额为准。

  有色金属:新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目由国务院投资主管部门核准。

  钢铁:新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目由国务院投资主管部门核准。

  香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在本省区域内举办的投资项目参照外商投资项目的限额标准核准。

  石化:新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯及改扩建新增能力超过年产20万吨乙烯项目,由国务院投资主管部门核准。

  有色金属:新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目由国务院投资主管部门核准。

  十三、境外投资

  化工原料:新建PTA、PX、MDI、TDI项目,以及PTA、PX改造能力超过年产10万吨的项目,由国务院投资主管部门核准。

  石化:新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯及改扩建新增能力超过年产20万吨乙烯项目,由国务院投资主管部门核准。

  中方投资3000万美元及以上资源开发类境外投资项目由国家发展和改革委员会核准。

  化肥:年产50万吨及以上钾矿肥项目由国务院投资主管部门核准;年产20万吨及以上钾、磷矿肥项目由省政府投资主管部门核准;其他磷、钾矿肥项目由市政府投资主管部门核准。

  化工原料:新建PTA、PX、MDI、TDI项目,以及PTA、PX改造能力超过年产10万吨的项目,由国务院投资主管部门核准。

  中方投资用汇额1000万美元及以上的非资源类境外投资项目由国家发展和改革委员会核准。

  水泥:除禁止类项目外,其他项目由省政府投资主管部门核准。

  化肥:年产50万吨及以上钾矿肥项目由国务院投资主管部门核准;年产20万吨及以上钾、磷矿肥项目由省政府投资主管部门核准;其他磷、钾矿肥项目由市政府投资主管部门核准。

  中方投资3000万美元以下的资源开发类和中方投资用汇额1000万美元以下的非资源类境外投资项目核准办法在《江苏省境外投资项目核准暂行办法》中明确。

  稀土:冶炼分离和总投资1亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准;其他稀土深加工项目由省政府投资主管部门核准。

  水泥:除禁止类项目外,其他项目由省政府投资主管部门核准。

  前往台湾地区投资的项目和前往未建交国家投资的项目,不分限额,由国家发展和改革委员会核准。

  六、机械制造

  稀土:冶炼分离和总投资1亿元及以上稀土深加工项目由国务院投资主管部门核准;其他稀土深加工项目由省政府投资主管部门核准。

  汽车:按照国务院批准的专项规定执行。

  六、机械制造

  船舶:新建10万吨级以上造船设施(船台、船坞)和民用船舶中、低速柴油机生产项目由国务院投资主管部门核准。

  汽车:按照国务院批准的专项规定执行。

  城市轨道交通:城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目由国务院投资主管部门核准。

  船舶:新建10万吨级以上造船设施(船台、船坞)和民用船舶中、低速柴油机生产项目由国务院投资主管部门核准。

  七、轻工

  城市轨道交通:城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目由国务院投资主管部门核准。

  纸浆:年产10万吨及以上纸浆项目由国务院投资主管部门核准;年产3.4(含)万吨-10(不含)万吨纸浆项目由省政府投资主管部门核准;其他纸浆项目禁止建设。

  七、轻工

  变性燃料乙醇:由国务院投资主管部门核准。

  纸浆:年产10万吨及以上纸浆项目由国务院投资主管部门核准;年产3.4(含)万吨-10(不含)万吨纸浆项目由省政府投资主管部门核准;其他纸浆项目禁止建设。

  聚酯:日产300吨及以上项目由国务院投资主管部门核准。

  变性燃料乙醇:由国务院投资主管部门核准。

  糖:日处理糖料1500吨及以上项目由省政府投资主管部门核准;其他糖料项目禁止建设。

  聚酯:日产300吨及以上项目由国务院投资主管部门核准。

  八、城建

  糖:日处理糖料1500吨及以上项目由省政府投资主管部门核准;其他糖料项目禁止建设。

  城市快速轨道交通:由国务院核准。

  八、城建

  城市供水:跨省(市)日调水50万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;跨市或日调水10万吨及以上项目由省政府投资主管部门核准;取水口在长江、跨市(县)、日调水5万吨及以上项目由市政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  城市快速轨道交通:由国务院核准。

  城市道路桥梁:跨越大江大河(通航段)的桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准。

  城市供水:跨省(市)日调水50万吨及以上项目由国务院投资主管部门核准;跨市或日调水10万吨及以上项目由省政府投资主管部门核准;取水口在长江、跨市(县)、日调水5万吨及以上项目由市政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  市政基础设施:单片开发面积在10平方公里及以上的项目由省政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  城市道路桥梁:跨越大江大河(通航段)的桥梁、隧道项目由国务院投资主管部门核准。

  污水处理:日处理5万吨及以上项目由省政府投资主管部门核准;日处理2万吨及以上项目由市政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  市政基础设施:单片开发面积在10平方公里及以上的项目由省政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  垃圾处理:垃圾焚烧发电、日填埋500吨及以上垃圾卫生填埋场、医疗及危险废弃物处置项目由省政府投资主管部门核准;其他项目由市政府投资主管部门核准。

  污水处理:日处理5万吨及以上项目由省政府投资主管部门核准;日处理2万吨及以上项目由市政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  房地产:单片开发建筑面积在2万平方米以上或总投资在2亿元以上高档房地产开发建设项目(别墅性质的高档住宅及度假村;单位面积建筑设计造价高于当地一般民用住宅、办公楼一倍以上的公寓、写字楼项目;建筑标准四星级或相当于四星级及以上的宾馆、饭店)由省政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  垃圾处理:垃圾焚烧发电、日填埋500吨及以上垃圾卫生填埋场、医疗及危险废弃物处置项目由省政府投资主管部门核准;其他项目由市政府投资主管部门核准。

  九、社会事业

  房地产:单片开发建筑面积在2万平方米以上或总投资在2亿元以上高档房地产开发建设项目(别墅性质的高档住宅及度假村;单位面积建筑设计造价高于当地一般民用住宅、办公楼一倍以上的公寓、写字楼项目;建筑标准四星级或相当于四星级及以上的宾馆、饭店)由省政府投资主管部门核准;其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  教育、卫生、文化、广播电影电视:大学城、医学城及其他园区性建设项目由国务院投资主管部门核准。

  九、社会事业

  旅游:国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目由国务院投资主管部门核准;国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内的其他项目由省政府投资主管部门核准。

  教育、卫生、文化、广播电影电视:大学城、医学城及其他园区性建设项目由国务院投资主管部门核准。

  省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目由省政府投资主管部门核准;省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内的其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  旅游:国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目由国务院投资主管部门核准;国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内的其他项目由省政府投资主管部门核准。

  市级重点风景名胜区、市级自然保护区、市级重点文物保护单位区域内旅游开发和资源保护设施项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内总投资3000万元及以上旅游开发和资源保护设施项目由省政府投资主管部门核准;省级重点风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内的其他项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  娱乐:大型主题公园由国务院核准。

  市级重点风景名胜区、市级自然保护区、市级重点文物保护单位区域内旅游开发和资源保护设施项目按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  其他社会事业项目:隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准,隶属省的项目由省政府投资主管部门核准,隶属省以下地方政府的项目,按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

  娱乐:大型主题公园由国务院核准。

  其他社会事业项目:隶属国务院行业主管部门的项目由国务院行业主管部门核准,隶属省的项目由省政府投资主管部门核准,隶属省以下地方政府的项目,按属地原则由市、市(县)政府投资主管部门核准。

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