黑龙江省建设厅关于转发,黑龙江省工程招标代

发文单位:黑龙江省建设厅

发文标题:黑龙江省建设厅关于转发《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知

发文单位:黑龙江省建设厅

发文标题:建设部关于开展工程招标代理机构资格复审工作的通知

文  号:黑建招[2007]18号

发文单位:黑龙江省建设厅

文  号:黑建招(2007)28号

发文单位:建设部

发布日期:2007-5-8

文号:黑建招(2007)28号

发布日期:2007-11-12

文号:建办市[2004]5号

执行日期:2007-6-1

发布日期:2007-11-12

执行日期:2007-11-12

发布日期:2004-2-4

生效日期:1900-1-1

执行日期:2007-11-12

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-2-4

各市、地建设局(建委),省农垦总局、省森工总局建设局,各建设工程招投标监管机构,各有关单位:

生效日期:1900-1-1

各市(地)建设局(建委)、省农垦总局、森工总局建设局,有关单位:

各省、自治区建设厅,直辖市建委,国资委管理的有关企业:

  为贯彻落实《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》(建市[2005]138号)和《建设部关于印发〈建筑市场诚信行为信息管理办法〉的通知》(建市[2007]9号),加强行业自律,提高全省工程招标代理机构素质,开展招标代理机构诚信评价活动,依据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部第154号令)和《黑龙江省建筑市场管理条例》等有关法规、规定,省建设厅制定了《黑龙江省工程招标代理机构信用评价暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。

各市(地)建设局(建委)、省农垦总局、森工总局建设局,有关单位:

  现将建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[2007]230号,以下简称《实施意见》)转发给你们,并根据该文件要求,结合我省实际就我省招标代理机构乙级、暂定级资格认定的有关问题规定如下,请一并认真执行。

  为进一步贯彻实施《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(以下简称《认定办法》),做好工程招标代理机构资格复审工作,现将有关事项通知如下:

  二OO七年五月八日

  现将建设部《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[2007]230号,以下简称《实施意见》)转发给你们,并根据该文件要求,结合我省实际就我省招标代理机构乙级、暂定级资格认定的有关问题规定如下,请一并认真执行。

  一、申请材料内容要求

  一、资格复审的范围根据《认定办法》,工程招标代理机构应当在其资格证书有效期届满3个月前,提出资格复审申请。

黑龙江省工程招标代理机构信用评价暂行办法

  一、申请材料内容要求

  (一)工程招标代理机构申请材料内容,除应当符合《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第 154号,以下简称《认定办法》)的规定外,还应当符合《实施意见》的要求和规定。《工程建设项目招标代理机构资格申请表》可登陆黑龙江建设网或黑龙江工程招标投标网进行下载。

  凡2001年4月30日取得建设部颁发的甲级工程招标代理机构资格证书的企业,应按照有关法规和本通知的要求进行资格复审。

  第一章 总则

  (一)工程招标代理机构申请材料内容,除应当符合《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第 154号,以下简称《认定办法》)的规定外,还应当符合《实施意见》的要求和规定。《工程建设项目招标代理机构资格申请表》可登陆黑龙江建设网或黑龙江工程招标投标网进行下载。

  二、乙级、暂定级资格认定标准中有关注册人员的规定

  二、申请资格复审应提交的资料

  第一条 为推进工程建设项目招标代理机构(以下简称招标代理机构)信用体系建设,全面提高招标代理机构综合素质,规范招标代理行为,促进招投标市场健康发展,依据《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》和《黑龙江省建筑市场管理条例》等有关法规、规定,结合我省实际情况,制定本办法。

  二、乙级、暂定级资格认定标准中有关注册人员的规定

  (二)新设立的工程招标代理机构,注册人员数量符合《认定办法》规定的,可授予暂定级资格。在规定注册人员中必须具有3名注册造价工程师,其他三名工程建设类注册人员均为一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他注册人员的,其资格证书有效期为3年;除具有三名注册造价工程师外,其他三名工程建设类注册人员中有两名一级注册人员,其他为二级注册人员的,其资格证书有效期为2年;有一名一级注册人员或者三名均为二级注册人员的,其资格证书有效期为1年。

  (一)申请资格复审的工程招标代理机构应向建设行政主管部门提交下列资料:

  第二条 本办法所称招标代理机构信用评价,是指对招标代理机构的资格和素质、市场行为、社会信誉进行的行业内部的综合评价。

  (二)新设立的工程招标代理机构,注册人员数量符合《认定办法》规定的,可授予暂定级资格。在规定注册人员中必须具有3名注册造价工程师,其他三名工程建设类注册人员均为一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他注册人员的,其资格证书有效期为3年;除具有三名注册造价工程师外,其他三名工程建设类注册人员中有两名一级注册人员,其他为二级注册人员的,其资格证书有效期为2年;有一名一级注册人员或者三名均为二级注册人员的,其资格证书有效期为1年。

  (三)暂定级招标代理机构申请资格延续的,如资格有效期内业绩未达到《认定办法》中乙级资格的标准,注册人员数量符合《认定办法》规定要求的,资格可延续为暂定级资格。注册人员的数量和级别与资格有效期的对应关系同(一)。

  1.《工程招标代理机构资格申请表》(样式见建建[2000]173号文附件1)及其Word电子文档;

  第三条 凡在我省工商行政管理部门注册登记,取得工商法人营业执照,并取得建设部或者省建设行政主管部门颁发的《工程招标代理机构资格证书》的招标代理机构,应当接受省建设行政主管部门组织的信用评价。

  (三)暂定级招标代理机构申请资格延续的,如资格有效期内业绩未达到《认定办法》中乙级资格的标准,注册人员数量符合《认定办法》规定要求的,资格可延续为暂定级资格。注册人员的数量和级别与资格有效期的对应关系同(一)。

  (四)申请或延续乙级工程招标代理机构资格的,在资格有效期内业绩和注册人员数量均符合《认定办法》规定的,可授予乙级资格。在规定注册人员中必须具有3名注册造价工程师,其他三名工程建设类注册人员均为一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他注册人员的,其资格证书有效期为5年;除具有三名注册造价工程师外,其他三名工程建设类注册人员中有两名一级注册人员,其他为二级注册人员的,其资格证书有效期为3年;有一名一级注册人员,其他为二级注册人员的,其资格证书有效期为2年;三名均为二级注册人员的,其资格证书有效期为1年。

  2.附件资料,包括:

  第四条 招标代理机构信用评价坚持公开、公平、公正的原则,由招标代理机构行业主管部门负责,相关部门参与,共同对招标代理机构进行信用评价。信用评价结果记入该企业信用档案,作为招标代理机构动态管理的依据,并在黑龙江招标投标网(www.hljztb.com)及有关媒介上向社会公布。

  (四)申请或延续乙级工程招标代理机构资格的,在资格有效期内业绩和注册人员数量均符合《认定办法》规定的,可授予乙级资格。在规定注册人员中必须具有3名注册造价工程师,其他三名工程建设类注册人员均为一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其他注册人员的,其资格证书有效期为5年;除具有三名注册造价工程师外,其他三名工程建设类注册人员中有两名一级注册人员,其他为二级注册人员的,其资格证书有效期为3年;有一名一级注册人员,其他为二级注册人员的,其资格证书有效期为2年;三名均为二级注册人员的,其资格证书有效期为1年。

  (五)申请或延续乙级工程招标代理机构资格的,在资格有效期内业绩不符合《认定办法》规定,但注册人员数量符合《认定办法》规定的,资格可延续为暂定级资格。注册人员的数量和级别与资格有效期的对应关系同(一)。

  (1)企业原资格证书正、副本复印件;

  第五条 省建设行政主管部门负责本办法的组织实施,各地市建设行政主管部门配合做好招标代理机构信用评价工作。

  (五)申请或延续乙级工程招标代理机构资格的,在资格有效期内业绩不符合《认定办法》规定,但注册人员数量符合《认定办法》规定的,资格可延续为暂定级资格。注册人员的数量和级别与资格有效期的对应关系同(一)。

  三、变更

  (2)企业法人营业执照或者合伙企业营业执照复印件;

  第二章 评价程序

  三、变更

  (六)除甲级工程招标代理机构申请变更资质证书中企业名称以外的资格证书变更手续,由省建设行政主管部门负责办理,工程招标代理机构申请资格证书变更的,应当提交以下材料:

  (3)企业章程或者合伙人协议;

  第六条 信用评价每年进行一次,统一安排在每年的下半年进行,年度内完成。各招标代理机构向企业注册所在地市(县)建设行政主管部门提出信用评价申请报告,由企业注册所在地市(县)建设行政主管部门核查申请材料并签署核查意见后,由地市建设行政主管部门汇总统一上报省建设行政主管部门进行考核评价。

  (六)除甲级工程招标代理机构申请变更资质证书中企业名称以外的资格证书变更手续,由省建设行政主管部门负责办理,工程招标代理机构申请资格证书变更的,应当提交以下材料:

  1、资格证书变更申请;

  (4)验资报告(含所有附件);

  第七条 省建设行政主管部门在进行招标代理机构信用评价时,由工程招投标监督管理部门牵头,相关部门参加,组成招标代理机构信用评价委员会实施具体考核评价工作。

  1、资格证书变更申请;

  2、企业法人营业执照复印件;

  (5)主要办公设备清单和办公场所的产权证书或者一年以上办公场所房屋租赁合同;

  第八条 信用评价采取审查书面申请材料和抽查招标代理工程项目内业资料及现场考察办公场所、办公设备、管理规章制度等方式进行,根据企业的实际情况填写《工程招标代理机构信用评价表》并做出评价结论,评价结果将通过有关媒介进行公示。企业和(个人)对评价结果有异议的,可以在公示之日起十日内,书面向信用评价部门提出申诉,申请重新复评。

  2、企业法人营业执照复印件;

  3、资格证书正、副本原件及复印件;

  (6)企业法定代表人或者合伙企业执行人和企业技术经济负责人的任职(聘任)文件、个人简历、身份证和职称证书或者工程建设类执业注册资格证书;

  第三章 评价内容

  3、资格证书正、副本原件及复印件;

  4、股东大会或董事会关于变更事项的决议及相关文件;

黑龙江省建设厅关于转发,黑龙江省工程招标代理机构信用评价暂行办法。  (7)《工程招标代理机构资格申请表》表五所列专职人员名单中造价工程师的执业资格证书、在本企业的注册证书和身份证复印件;

  第九条 信用评价内容包括:企业的资格和素质、市场行为及社会信誉。

  4、股东大会或董事会关于变更事项的决议及相关文件;

  5、与资格变更事项有关的其他证明材料。

  (8)《工程招标代理机构资格申请表》表五所列专职人员名单中中级以上专业技术职称人员的职称证书或者工程建设类执业注册资格证书、身份证复印件;

  第十条 企业的资格和素质指标包括下列内容:

  5、与资格变更事项有关的其他证明材料。

  工程招标代理机构在资格证书有效期内发生变更的,应当自情形发生之日起30日内,到省建设行政主管部门办理资格证书变更手续,省建设行政主管部门在2个工作日内办理变更手续。

  (9)《工程招标代理机构资格申请表》所列专职人员的社会保险凭证和聘用证明,其中社会保险凭证指社会保险管理机构颁发的资格有效期内(甲和乙级资格为近三年,暂定级为近一年,下同)社会养老保险手册或者出具的企业在资格有效期内参加社会保险缴费人员名单;聘用证明指人事档案管理组织出具的企业聘用人员名单。专职人员不得超过法定退休年龄;

  (一)企业的注册资本金数量;

  工程招标代理机构在资格证书有效期内发生变更的,应当自情形发生之日起30日内,到省建设行政主管部门办理资格证书变更手续,省建设行政主管部门在2个工作日内办理变更手续。

  (七)省外工商注册的乙级、暂定级工程招标代理机构申请工商注册地变更为我省区域内的,应向省建设行政主管部门提出申请,除提供工程招标代理机构资格初始申请时需提供下列材料外,还应提交下列材料:

  (10)《工程招标代理机构资格申请表》中所列的资格有效期内招标代理业绩的证明材料,每项业绩的证明材料均应当包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见;

  (二)企业专职人员有关证明材料;

  (七)省外工商注册的乙级、暂定级工程招标代理机构申请工商注册地变更为我省区域内的,应向省建设行政主管部门提出申请,除提供工程招标代理机构资格初始申请时需提供下列材料外,还应提交下列材料:

  1、工程招标代理机构原工商注册所在地省级建设主管部门同意资格变更的书面意见;

  (11)最近一个年度财务报表(即损益表、资产负债表)及报表说明;

  (三)办公场所、办公设备;

  1、工程招标代理机构原工商注册所在地省级建设主管部门同意资格变更的书面意见;

  2、资格变更前原企业工商注册登记注销证明及资格变更后新企业法人营业执照正本、副本复印件。

  (12)资格有效期内的奖罚情况;

  (四)机构内部管理规章制度建立及落实情况。

  2、资格变更前原企业工商注册登记注销证明及资格变更后新企业法人营业执照正本、副本复印件。

  省建设行政主管部门在15个工作日内完成审查工作,重新核发资格证书。

  (13)需要出具的其他有关证明资料。

  第十一条 市场行为包括下列内容:

  省建设行政主管部门在15个工作日内完成审查工作,重新核发资格证书。

  (八)省内工商注册的乙级、暂定级工程招标代理机构申请省内工商注册地变更的,应向省建设行政主管部门提出申请,同时提交资格变更前原企业工商注册登记注销证明及资格变更后新企业法人营业执照正本、副本复印件。

  3.一个有代表性的项目的资料

  (一)代理项目履行招标备案情况;

  (八)省内工商注册的乙级、暂定级工程招标代理机构申请省内工商注册地变更的,应向省建设行政主管部门提出申请,同时提交资格变更前原企业工商注册登记注销证明及资格变更后新企业法人营业执照正本、副本复印件。

  省建设行政主管部门在2个工作日内完成变更工作。

  资格有效期内完成的工程投资额在1000万元以上的一个有代表性项目的完整资料一套,内容包括委托代理合同、招标公告或者投标邀请书、资格审查文件、招标文件、标底、开标评标记录、评标报告、中标通知书、中标人的投标文件、合同、质疑答复、投诉处理决定和招标人的评价意见。

  (二)各阶段招标代理工作质量情况;

  省建设行政主管部门在2个工作日内完成变更工作。

黑龙江省建设厅关于转发,黑龙江省工程招标代理机构信用评价暂行办法。  四、乙级和暂定级受理审查程序

  (二)提供资料要求

  (三)合同签订和履行情况。

  四、乙级和暂定级受理审查程序

  (九)省建设行政主管部门对已受理的申请材料由专家委员会进行评审,并提出评审意见,在规定时限内作出资格认定决定。

  1.甲级工程招标代理机构申请资格复审,应当提交《工程招标代理机构资格申请表》一式三份,《工程招标代理机构资格申请表》Word电子文档一式二份、附件资料一式二份和代表项目资料一份。

  第十二条 社会信誉包括下列内容:

  (九)省建设行政主管部门对已受理的申请材料由专家委员会进行评审,并提出评审意见,在规定时限内作出资格认定决定。

  乙级和暂定级工程招标代理机构资格审查公告在黑龙江建设网和黑龙江招标投标网上发布。

  2.《工程招标代理机构资格申请表》、附件资料和代表项目资料应当分开装订,其中附件资料和代表项目资料如分册装订,应注明共几册和每册编号,并附有目录,编排页码。

  (一)国家以及省招投标方面的法律、法规、规范、规章、规范性文件的执行情况;

  乙级和暂定级工程招标代理机构资格审查公告在黑龙江建设网和黑龙江招标投标网上发布。

  五、监督管理

  3.附件资料必须按照上述“申请资格复审应提交的资料”中“附件资料”(1)至(13)顺序装订成册,其中资格有效期内招标代理业绩的证明材料应当依照申请表填报的项目顺序提供,同一项业绩的委托代理合同、中标通知书和业主评价意见应当装订在一起,业绩证明资料不齐全,不计入业绩。如附件资料为复印件,申请机构需提供原件,由直接接受申请资料的建设行政主管部门对原件和复印件进行核验。

  (二)代理的工程项目招投标监管部门备案、业主评价意见情况;

  五、监督管理

  (十)工程招标代理机构应当按照《认定办法》的规定,向省建设行政主管部门及时、准确地提供企业信用档案信息。

  4.所有申请资料必须使用中文,如资料为外文的,需附中文译本。所有申请资料统一使用A4纸。申请资料不退还。

  (三)履行依法缴纳税费情况;

  (十)工程招标代理机构应当按照《认定办法》的规定,向省建设行政主管部门及时、准确地提供企业信用档案信息。

  (十一)各级招投标监管机构应通过核查工程招标代理机构资格条件、专职人员实际履职或执业情况、市场经营行为、招标代理服务质量等信用档案信息状况,及时在代理机构信用手册和代理机构专职人员业绩信用手册上进行记载,充分运用黑龙江招标投标网等信息化手段,加强对工程招标代理机构资格的动态管理。

  5.申请资料应当齐全,手续完备。如出现数据不全、填报不规范、盖章或印鉴不全、字迹潦草难以辨认等情况的不予认可。申请资料要求加盖公章和印鉴的,复印的公章和印鉴无效。

  (四)招投标过程中争议及投诉处理情况。

  (十一)各级招投标监管机构应通过核查工程招标代理机构资格条件、专职人员实际履职或执业情况、市场经营行为、招标代理服务质量等信用档案信息状况,及时在代理机构信用手册和代理机构专职人员业绩信用手册上进行记载,充分运用黑龙江招标投标网等信息化手段,加强对工程招标代理机构资格的动态管理。

  六、分支机构备案管理

  三、资格复审的标准

  第十三条 招标代理机构申请信用评价时,应提交下列资料:

  六、分支机构备案管理

  (十二)省外工程招标代理机构在我省设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,持下列材料到省建设行政主管部门备案:

  资格复审结论分为合格、基本合格和不合格。

  (一)《工程招标代理机构信用评价申请表》(此表可登陆黑龙江招标投标网www.hljztb.com 下载);

  (十二)省外工程招标代理机构在我省设立分支机构的,应当自领取分支机构营业执照之日起30日内,持下列材料到省建设行政主管部门备案:

  1、分支机构营业执照复印件;

  (一)合格

  (二)办公场所及设备情况;

  1、分支机构营业执照复印件;

  2、招标代理机构资格证书复印件;

  工程招标代理机构的资格条件全部符合《认定办法》规定的相应资格等级标准,市场行为规范,社会信用良好,无不良行为记录,且未发生违法违规行为的,资格复审结论为合格。

  (三)专职人员身份证复印件、职称证书或工程建设类注册执业资格证书、《工程招标代理专职人员证书》;

  2、招标代理机构资格证书复印件;

  3、拟在分支机构执业的本机构不少于2名工程建设类注册执业人员的注册证书、职称证书和劳动合同复印件(其中注册造价师不少于1人);

  (二)基本合格

  (四)企业专职人员的社会保险凭证、聘用证明、人事档案代理证明。其中:社会保险凭证指社会保险管理机构颁发的社会养老保险手册或者出具的企业当年参加社会保险缴费人员名单、缴费单据;聘用证明指经过劳动部门鉴证的劳动合同;人事档案代理证明指国家许可的人事代理机构出具的该招标机构人事档案存档人员名单;

  3、拟在分支机构执业的本机构不少于2名工程建设类注册执业人员的注册证书、职称证书和劳动合同复印件(其中注册造价师不少于1人);

  分支机构工作的本机构聘用有中级以上职称的专职人员不少于5人的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明和从事工程招标代理经历证明的复印件;

  工程招标代理机构有下列情况之一的,资格复审结论为基本合格,计入资格证书,并限期改正:

  (五)本年度招标代理的工程项目清单,每项代理工程的证明材料均应当包括工程中标通知书和业主评价意见、以及工程项目所在地招投标监管机构对招标工程的备案意见表;

  分支机构工作的本机构聘用有中级以上职称的专职人员不少于5人的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明和从事工程招标代理经历证明的复印件;

  4、分支机构内部管理规章制度;

  1.专职人员或者在资格有效期内累计招标代理业绩未达到资格等级标准,但不低于资格等级标准的80%,其他条件均达到相应资格标准要求的;

  (六)经审计的上一年度财务审计报告;

  4、分支机构内部管理规章制度;

  5、分支机构固定办公场所的租赁合同和产权证明(自有的只须提供产权证明);

  2.有违法行为但尚未构成取消资格的;

  (七)企业注册所在地招投标监管机构出具的市场行为证明;

  5、分支机构固定办公场所的租赁合同和产权证明(自有的只须提供产权证明);

  6、机构注册地建设行政主管部门开具的一年内无不良行为的诚信记录证明。

  3.有不良行为记录或者发生过违规行为,但情节不严重的;

  (八)近一年内企业奖罚情况。

  6、机构注册地建设行政主管部门开具的一年内无不良行为的诚信记录证明。

  (十三)分支机构应当由设立该分支机构的工程招标代理机构负责承接工程招标代理业务,签订工程招标代理合同、出具中标通知书。

  4.工程招标代理机构因自身原因导致两次招标过程终止或者引起招标争议的。

  上述材料除申请表(书面二份、电子文档一份)单独成册外,其他材料应打印页码,编制目录并按顺序装订成册(一份)。

  (十三)分支机构应当由设立该分支机构的工程招标代理机构负责承接工程招标代理业务,签订工程招标代理合同、出具中标通知书。

  分支机构不得以自己名义承接工程招标代理业务、订立工程招标代理合同和出具中标通知书。

  (三)不合格

  第四章 评价方法和信用等级

  分支机构不得以自己名义承接工程招标代理业务、订立工程招标代理合同和出具中标通知书。

  (十四)对备案后的分支机构,各地应按照《黑龙江省工程建设项目招标代理机构监督管理暂行办法》(黑建招[2007]1号)及招投标监督管理的有关规定进行管理。

  工程招标代理机构有下列情况之一的,资格复审结论为不合格,依照有关法规降低或取消其工程招标代理机构资格:

  第十四条 信用评价采取(百分制)打分的办法进行,招标代理机构资格和素质满分50分,市场行为满分30分,社会信誉满分20分。

  (十四)对备案后的分支机构,各地应按照《黑龙江省工程建设项目招标代理机构监督管理暂行办法》(黑建招[2007]1号)及招投标监督管理的有关规定进行管理。

  二OO七年十一月十二日

  1.专职人员或者在资格有效期内累计招标代理业绩未达到资格等级标准,且低于资格等级标准80%的,或者其他条件未达到相应资格标准要求的;

  第十五条 信用等级分为合格(A级)、基本合格(B级)和不合格(C级)三种,评价得分90分(含90分)以上的代理机构信用等级为合格(A级),评价得分70-89分的代理机构信用等级为基本合格(B级),评价得分69分以下的代理机构信用等级为不合格(C级)。

  二OO七年十一月十二日

  附件:《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[2007]230号)详见建设部网,黑龙江建设网,黑龙江工程招投标网.

  2.发生严重违法行为,依法可以取消资格的;

  年度不参加考评的招标代理机构信用等级为不合格(C级)。

  附件:《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》(建市[2007]230号)详见建设部网.

  3.有不良行为记录或者发生过违规行为,且情节严重的;

  第五章 信用等级管理

  4.工程招标代理机构因自身原因导致三次以上(含三次)招标过程终止或者引起招标争议的;

  第十六条 招标代理机构信用评价实行一票否决制,凡违反《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》等有关规定,在招标代理活动中存在严重违法、违规行为的招标代理机构信用等级均为不合格(C级)。

  5.在资格复审中弄虚作假的;

  第十七条 连续两年信用等级为合格(A级)的招标代理机构,将通过合法途径向社会推介。

  6.工程招标代理机构与国家机关、行政机关及其所属部门、履行行政职能的事业单位、建设工程交易中心有行政隶属关系或者其他利益关系的。

  信用等级为基本合格(B级)的招标代理机构限期整改。

  四、资格复审的程序

  信用等级为不合格(C级)的招标代理机构,暂停招标代理业务,由企业注册所在地建设行政主管部门监督进行整改,整改后由市、地建设行政主管部门对整改情况进行核实,并形成核实意见报省建设行政主管部门进行验收,合格后方可从业。连续两年信用等级为不合格(C级)的招标代理机构,资格重新认定。

  本次工程招标代理机构资格复审工作分为四个阶段:

  第十八条 建立招标代理机构信用评价档案管理制度,各地建设行政主管部门对年度信用评价及相关资料及时进行存档。

  (一)受理资格复审申请

  第六章 附则

  凡2001年4月30日取得甲级工程招标代理机构资格证书的企业,应当在规定的时间,向负责资格复审资料受理的建设行政主管部门提出申请,报送资格复审资料。

  第十九条 信用评价参评部门及其工作人员应当认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权,违者按照有关法规、规定处理。

  逾期未申请资格复审的工程招标代理机构,其资格证书自动失效。

  第二十条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。

  (二)初审资格复审资料

  第二十一条 本办法自2007年6月1日起实行。

  甲级工程招标代理机构资格复审,委托企业工商注册所在地的省级建设行政主管部门负责初审,报建设部认定;其中,国资委管理的企业及其所属企业的甲级工程招标代理机构的资格复审,由企业直接向建设部申请。

  2007年05月08日

  2004年2月25日前,建设行政主管部门对受理的甲级工程招标代理机构资格复审资料进行初审。

  附件:1、工程招标代理机构信用评价表(略)

  (三)上报资格复审资料

  2、工程招标代理机构信用评价申请表(略)

  2004年2月29日前,省级建设行政主管部门将本次甲级工程招标代理机构资格复审的初审结果函,以及各申请机构的《工程招标代理机构资格申请表》二份、《工程招标代理机构资格申请表》Word电子文档一份、附件资料一份和代表项目资料一份,报送建设部建筑市场管理司。逾期不再受理。

  省级建设行政主管部门保存各申请机构《工程招标代理机构资格申请表》及其Word电子文档一份和附件资料一份,保存期3年。

  (四)换发新的资格证书

  2004年4月30日前,建设部对资格复审合格和基本合格的甲级工程招标代理机构,发放统一印制的新资格证书。对资格复审不合格的机构收回资格证书。

  工程招标代理机构资格证书有效期届满后,资格证书停止使用并作废,其正本和所有副本由负责资格复审的初审部门在领取新的资格证书时,交回建设部建筑市场管理司。

  五、工作纪律

  (一)直接接受申报资料的建设行政主管部门,要认真核实工程招标代理机构报送的资料、证件和数据的原件,并在附件资料的首页上签署复印件与原件相符的字样及审核人姓名。对有疑义的问题,应要求企业提供进一步的证明材料。

  (二)资格复审工作,要按照《认定办法》和本通知要求,严格按程序办事;重大问题要经集体研究决定,保存文字记录;各级领导干部不得干预和插手资格复审工作。

  (三)省级建设行政主管部门要建立健全资格复审的审查、监督、管理制度,明确岗位职责,强化过程监督,资格复审的初审工作要由两个以上人员复核签认。对在资格复审工作中徇私舞弊或有其他违纪行为的,要严肃处理。

  六、计算机网络管理

  本次甲级工程招标代理机构资格复审的申报和公告实行计算机网络管理。各申报单位要使用2001年资格认定时由建设部信息中心发放的工程招标代理机构联网管理客户端软件,在线填写后将《工程招标代理机构资格申请表》通过“中国工程建设信息网”(www.cein.gov.cn)与复审资料同时上报到资格复审的初审部门,由初审部门在线审核后报建设部建筑市场管理司。

  具体操作步骤:登录“中国工程建设信息网”,在首页右侧点击进入“工程招标代理机构资格计算机管理系统”,通过验证后进入系统,进行数据的填写上报;在首页左侧的专题栏目中可查询此次复审的相关文件。如在填写过程中遇到问题,可拔打电话:010-68394285、68394944、68394400.

  七、关于其他甲级和乙级、暂定级工程招标代理机构资格复审

  2004年4月30日有效期未满的工程招标代理机构,其资格复审资料、资格复审的标准、工作纪律、计算机网络管理等按照有关法规和本通知执行,其他事项参照本通知执行。

  乙级和暂定级工程招标代理机构资格复审由企业工商注册所在地省级建设行政主管部门负责,在资格复审工作结束后30日内,在公众媒体上公布资格复审结果以及没有按期参加资格复审的企业名单,并将资格复审结果函和复审申请机构《工程招标代理机构资格申请表》及其Word电子文档报建设部建筑市场管理司备案。

  建设部
二00四年二月四日

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