betway必威官网登陆江苏省国内人员登外轮管理办

发文单位:公安部 交通部 外贸部 卫生部 海关总署

发文标题:公安部 交通部 外贸部 卫生部 海关总署关于下达《登外轮人员审批和管理办法》 《登外轮工作人员守则》的通知

发文标题:江苏省国内人员登外轮管理办法[已修正]

发文单位:江苏省人民政府

发文标题:公安部 交通部关于我国外派船员出入境手续和实施边防管理问题的补充通知[失效]

发布日期:1981-6-4

发文单位:公安部 交通部 外贸部 卫生部 海关总署

发文单位:江苏省人民政府

发布日期:1993-12-9

发文单位:公安部、 交通部

执行日期:1981-6-4

发布日期:1981-6-4

发布日期:1993-12-9

执行日期:1993-12-9

文号:公发边30号

沿海省、市、自治区公安、交通、航运、海运、外贸、卫生厅(局),广东海关分署,对外开放港口边防检查站、港务局、港务监督、外轮代理公司、远洋运输公司、外贸运输公司、海关、卫生检疫所:

执行日期:1981-6-4

执行日期:1993-12-9

生效日期:1900-1-1

发布日期:1981-3-12

  《登外轮人员审批和管理办法》、《登外轮工作人员守则》,已于一九八一年六月四日经国务院批准,现发给你们,望遵照执行。《登外轮工作人员守则》可在登外轮工作人员所在单位内部张贴,广泛宣传。一九五七年颁发的《关于申请签发登轮证及有关事项的规定》、《联合检查机关工作人员登船纪律》即予废止。

沿海省、市、自治区公安、交通、航运、海运、外贸、卫生厅(局),广东海关分署,对外开放港口边防检查站、港务局、港务监督、外轮代理公司、远洋运输公司、外贸运输公司、海关、卫生检疫所:

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

执行日期:1981-3-12

  附一:登外轮人员审批和管理办法

  《登外轮人员审批和管理办法》、《登外轮工作人员守则》,已于一九八一年六月四日经国务院批准,现发给你们,望遵照执行。《登外轮工作人员守则》可在登外轮工作人员所在单位内部张贴,广泛宣传。一九五七年颁发的《关于申请签发登轮证及有关事项的规定》、《联合检查机关工作人员登船纪律》即予废止。

  第一章 总则

  第一条 为加强我省开放口岸的管理,维护港口正常的工作、生产秩序,确保在港外国籍船舶(以下简称外轮)及人员的安全,依照国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

沿海省、市、自治区公安厅(局)并边防检查站,天津、大连、青岛、广州、上海远洋运输公司,上海、广州海运局:

  为加强对外轮的安全管理,维护正常生产秩序,防范犯罪分子进行破坏活动,特制定本办法。

  附一:登外轮人员审批和管理办法

  第一条 为加强我省开放口岸的管理,维护港口正常的工作、生产秩序,确保在港外国籍船舶(以下简称外轮)及人员的安全,依照国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称外轮,系指停泊于本省对外开放港口的外国籍商船、客船、旅游船、考察船、勘探船和捕捞船等民用船舶。

  一九七九年十一月十七日《关于应聘在外轮工作的我国船员出入境和上下船舶管理的通知》下达后,各地在执行中陆续提出了一些问题,现补充规定如下:

  一、入出国境的外轮,在实施入境边防检查前、出境边防检查后和检查期间,除联合检查单位人员、引航员和经边防检查站同意的人员外,其他人员不得上下。

  为加强对外轮的安全管理,维护正常生产秩序,防范犯罪分子进行破坏活动,特制定本办法。

  第二条 本办法所称外轮,系指停泊于本省对外开放港口的外国籍商船、客船、旅游船、考察船、勘探船和捕捞船等民用船舶。

  第三条 国家设在本省各对外开放港口的边防检查站,负责登外轮人员的管理工作。

  一、我国外派船员(即前通知称应聘在外轮工作的我国船员,今后改用此称呼)随本人服务船舶出入境时,应当持有我国颁发的《海员证》(《海员证》上应盖有外派单位印章和所在服务船舶印章),由船方申报船员名单,经边防检查站查验无误后放行,不需在《海员证》上盖出入境验讫章。

  二、联合检查单位和国家规定的其它检查、检验单位的工作人员,登外轮执行任务时,凭国家规定的制服、臂(胸)章登轮。因工作需要,不便穿着国家规定的制服登外轮时,经所在单位通知边防检查站后,凭本单位制发的工作证登轮。

  一、入出国境的外轮,在实施入境边防检查前、出境边防检查后和检查期间,除联合检查单位人员、引航员和经边防检查站同意的人员外,其他人员不得上下。

  第三条 国家设在本省各对外开放港口的边防检查站,负责登外轮人员的管理工作。

  第四条 本办法适用于江苏省开放港口登外轮的国内人员。

  外派船员随非本人服务的船舶或其他交通工具出入境时,应当持有我国外交部或省、市、自治区外事办公室发给的因公普通护照或我国颁发的《海员证》,免办我国出入境签证。但出国前应当办妥前往国家或地区的签证。如前往国家或地区对船员不需办签证或同意担保入境,应当由我国外派单位给边防检查站开具证明(此证明上的印章应与《海员证》上派出单位印章同),写明船员姓名、证件号码、前往国家或地区。边防检查站对证件查验无误后,应加盖出入境验讫章放行。

  港口公安人员登外轮处理船员违法犯罪案件时,凭国家规定的制服、臂(胸)章登轮。

  二、联合检查单位和国家规定的其它检查、检验单位的工作人员,登外轮执行任务时,凭国家规定的制服、臂(胸)章登轮。因工作需要,不便穿着国家规定的制服登外轮时,经所在单位通知边防检查站后,凭本单位制发的工作证登轮。

  第四条 本办法适用于江苏省开放港口登外轮的国内人员。

  第二章 证件办理

  二、外派船员在我国港口互登外轮时,边防检查站监护人员凭盖有所在服务船舶印章的《海员证》放行。不准在非本人服务的外轮住宿。

  消防人员登外轮实施消防监督时,凭国家规定的制服、臂章登轮;扑救火灾时,免办登轮证件。

  港口公安人员登外轮处理船员违法犯罪案件时,凭国家规定的制服、臂(胸)章登轮。

  第二章 证件办理

  第五条 凡因工作需要登外轮的,除国家规定的免办登轮证件者外,均应持有有效登轮证件。

  我国远洋船员到外轮看望外派船员时,应当持有船长开具的证明,到边防检查站办理临时登轮证。不准在外轮上住宿。

  医务人员登外轮急救病、伤员时,经有关单位或船方通知边防执勤人员后,免办登轮证件。

  消防人员登外轮实施消防监督时,凭国家规定的制服、臂章登轮;扑救火灾时,免办登轮证件。

  第五条 凡因工作需要登外轮的,除国家规定的免办登轮证件者外,均应持有有效登轮证件。

  第六条 登轮证件分长期和临时两种。长期《登轮证》有效期为一年;《临时登轮证》有效期以所登外轮的一次在港时间为限。

  三、外派船员的直系亲属(指父、母、配偶、儿女)要求登外轮会亲团聚,原则上仍按一九七九年十一月十七日通知第三条规定执行。个别船员确因工作需要,无法下船团聚,要求留家属在船上住宿者,需经外派船员党支部或工会小组同意后,由船长向边防检查站提出申请,经核准后,可允许其配偶、儿女在船上住宿,但在船舶离港时必须下船。

  三、港务局所属的工人,登外轮作业时,由港务局公安保卫部门审查批准,凭港务局制发的登外轮证件登轮。一般应当集体上下,由领队人协助边防执勤人员清点人数。

  医务人员登外轮急救病、伤员时,经有关单位或船方通知边防执勤人员后,免办登轮证件。

  第六条 登轮证件分长期和临时两种。长期《登轮证》有效期为一年;《临时登轮证》有效期以所登外轮的一次在港时间为限。

  第七条 办理《登轮证》的,由所在单位人事、保卫部门负责审查,填写《登外轮人员申请表》,向当地边防检查站申请,由边防检查站核发。

  现在有些外派船员提出应准其亲属都登外轮住宿,这是不适宜的。因为家属到船上太多,会给船方增加许多麻烦和困难,不利于船舶管理和生产运输,甚至稍有疏忽,会影响船舶财产和船员、家属的安全,对外产生不良后果。望对船员和其家属做好宣传解释工作。各远洋运输公司驻港工作组和外轮代理公司,应做好船员和其亲属团聚的接待工作,妥善安排他们到港时的食宿。

  四、因执行公务登外轮的人员,除本办法第二条、第三条规定的以外,均由所在单位人事、保卫部门负责审查,领导批准,由边防检查站办理登外轮手续。其中外地来港口办理外轮业务需要登外轮的人员,还应当经所到港口接待单位同意;因参观、实习、采访等事由需要登外轮的人员,还应当经当地口岸办公室或外事办公室核准,由边防检查站办理登外轮手续。

  三、港务局所属的工人,登外轮作业时,由港务局公安保卫部门审查批准,凭港务局制发的登外轮证件登轮。一般应当集体上下,由领队人协助边防执勤人员清点人数。

  第七条 办理《登轮证》的,由所在单位人事、保卫部门负责审查,填写《登外轮人员申请表》,向当地边防检查站申请,由边防检查站核发。

  办理《临时登轮证》的,凭所在单位的介绍信及相应的身份证,向当地边防检查站申请,由边防检查站核发。因参观、实习、采访等事由登外轮的,还须经当地口岸管理委员会(办)核准。

  五、中外合营轮船公司的中、外籍职员,登本公司船舶时,凭本人的护照、证件,可准其在船上住宿。需要随船到我国其它港口工作时,外国籍职员还应当持有公安机关签发的旅行证件;中国籍职员凭本公司开具的随船工作证明。香港、澳门轮船公司的职员,到国内港口登本公司船舶时,经船长或通过外轮代理公司向边防检查站申请同意后,凭本人所持出入我国的有效证件。

  四、因执行公务登外轮的人员,除本办法第二条、第三条规定的以外,均由所在单位人事、保卫部门负责审查,领导批准,由边防检查站办理登外轮手续。其中外地来港口办理外轮业务需要登外轮的人员,还应当经所到港口接待单位同意;因参观、实习、采访等事由需要登外轮的人员,还应当经当地口岸办公室或外事办公室核准,由边防检查站办理登外轮手续。

  办理《临时登轮证》的,凭所在单位的介绍信及相应的身份证,向当地边防检查站申请,由边防检查站核发。因参观、实习、采访等事由登外轮的,还须经当地口岸管理委员会(办)核准。

  在外轮上服务的中国籍船员的父母、配偶、子女要求登轮或住宿的,凭本人或单位的证明,由船长提出书面申请,经边防检查站核准后,签发临时登轮证件。

  六、外国驻华使、领馆的外交、公务人员,登本国或其他国家船舶时,凭本人的护照、证件;其他外国人凭有关单位的证明信件和本人的护照、证件。

  五、中外合营轮船公司的中、外籍职员,登本公司船舶时,凭本人的护照、证件,可准其在船上住宿。需要随船到我国其它港口工作时,外国籍职员还应当持有公安机关签发的旅行证件;中国籍职员凭本公司开具的随船工作证明。香港、澳门轮船公司的职员,到国内港口登本公司船舶时,经船长或通过外轮代理公司向边防检查站申请同意后,凭本人所持出入我国的有效证件。

  在外轮上服务的中国籍船员的父母、配偶、子女要求登轮或住宿的,凭本人或单位的证明,由船长提出书面申请,经边防检查站核准后,签发临时登轮证件。

  第八条 港务局所属工人经常登外轮作业的,由港口公安机关审查办理登轮证件,报边防检查站备案。需临时登外轮作业或工作的港务局其他职工以及外包工、临时工等,由边防检查站按规定签发《临时登轮证》。

  七、外轮船员在港内互登船舶时,外国籍的,凭本人的护照、证件和边防检查站签发的“船员登陆证”;中国籍的,凭本人的有效身份证件。

  六、外国驻华使、领馆的外交、公务人员,登本国或其他国家船舶时,凭本人的护照、证件;其他外国人凭有关单位的证明信件和本人的护照、证件。

  第八条 港务局所属工人经常登外轮作业的,由港口公安机关审查办理登轮证件,报边防检查站备案。需临时登外轮作业或工作的港务局其他职工以及外包工、临时工等,由边防检查站按规定签发《临时登轮证》。

  第九条 办理登外轮证件,应按国家有关规定交纳工本费。

  八、在外轮上服务的中国籍船员的配偶、儿女,要求登外轮会亲、住宿时,由船长向边防检查站提出书面申请。居住在国内的,还应当持有所在单位或地方人民政府(人民公社、街道办事处以上机关)开具的证明;居住在港、澳或国外的,还应当持有本人出入我国的有效护照、证件,经边防检查站核准后,签发临时登轮证,方可登外轮会亲、住宿。要求随船到国内其它港口的,也可同意。

  七、外轮船员在港内互登船舶时,外国籍的,凭本人的护照、证件和边防检查站签发的“船员登陆证”;中国籍的,凭本人的有效身份证件。

  第九条 办理登外轮证件,应按国家有关规定交纳工本费。

  第十条 下列人员登外轮执行公务,凭规定的制服和标志,免办登轮证件:

  由国内派出到外轮服务的船员的父母、配偶、儿女,要求登外轮会亲时,应当按前款规定办理登外轮手续,但一般不准在船上住宿。个别船员确因工作需要,无法下船团聚,要求留家属在船上住宿时,可允许其配偶、儿女在船上住宿,但在外轮离港时,船员家属必须下船。

  八、在外轮上服务的中国籍船员的配偶、儿女,要求登外轮会亲、住宿时,由船长向边防检查站提出书面申请。居住在国内的,还应当持有所在单位或地方人民政府(人民公社、街道办事处以上机关)开具的证明;居住在港、澳或国外的,还应当持有本人出入我国的有效护照、证件,经边防检查站核准后,签发临时登轮证,方可登外轮会亲、住宿。要求随船到国内其它港口的,也可同意。

  第十条 下列人员登外轮执行公务,凭规定的制服和标志,免办登轮证件:

  (一)联合检查单位和国家规定的其他检查、检验单位人员办理联检和检查、检验手续的;

  九、需经常登外轮工作的人员,由所在单位如实填报“登外轮人员申请表”,经边防检查站签发定期登轮证;不需经常登外轮工作的人员,不得申请定期登轮证件。需临时登外轮工作的人员,由有关单位出具证明信,经边防检查站签发临时登轮证。申请登个别外轮工作的人员,由边防检查站在登轮证上注明“××船专用”,不准登其它外轮。

  由国内派出到外轮服务的船员的父母、配偶、儿女,要求登外轮会亲时,应当按前款规定办理登外轮手续,但一般不准在船上住宿。个别船员确因工作需要,无法下船团聚,要求留家属在船上住宿时,可允许其配偶、儿女在船上住宿,但在外轮离港时,船员家属必须下船。

  (一)联合检查单位和国家规定的其他检查、检验单位人员办理联检和检查、检验手续的;

  (二)港口公安机关工作人员登轮办案的;

  定期登轮证的有效期最长为二年。临时登轮证的有效期最长不超过三个月。遗失登轮证者,应即报告边防检查站和所在(或接待)单位人事、保卫部门。

  九、需经常登外轮工作的人员,由所在单位如实填报“登外轮人员申请表”,经边防检查站签发定期登轮证;不需经常登外轮工作的人员,不得申请定期登轮证件。需临时登外轮工作的人员,由有关单位出具证明信,经边防检查站签发临时登轮证。申请登个别外轮工作的人员,由边防检查站在登轮证上注明“××船专用”,不准登其它外轮。

  (二)港口公安机关工作人员登轮办案的;

  (三)消防人员实施消防监督或扑救火灾的;

  十、下列人员不准登外轮:

betway必威官网登陆江苏省国内人员登外轮管理办法,交通部关于我国外派船员出入境手续和实施边防管理问题的补充通知。  定期登轮证的有效期最长为二年。临时登轮证的有效期最长不超过三个月。遗失登轮证者,应即报告边防检查站和所在(或接待)单位人事、保卫部门。

  (三)消防人员实施消防监督或扑救火灾的;

  (四)海事法院人员登轮处理海事案件的;

  1.反革命分子、刑事犯罪分子;

  十、下列人员不准登外轮:

  (四)海事法院人员登轮处理海事案件的;

  (五)医务人员急救病员、伤员的。

  2.有流氓、盗窃、走私等违法行为,尚无悔改表现的人员;

  1.反革命分子、刑事犯罪分子;

  (五)医务人员急救病员、伤员的。

  其他因特殊情况需登外轮的,经边防检查站批准,也可免办登轮证件。

  3.对共产党、社会主义制度有严重不满,思想反动的人员;

  2.有流氓、盗窃、走私等违法行为,尚无悔改表现的人员;

  其他因特殊情况需登外轮的,经边防检查站批准,也可免办登轮证件。

  第十一条 下列人员不予办理登轮证件:

  4.有进行反革命及其它刑事犯罪活动重大嫌疑或偷渡外逃危险的人员。登外轮人员的单位应当按本条规定,严肃认真地做好登外轮人员的审查工作。边防检查站如发现登外轮人员不符合登外轮条件,可会商有关单位不予签发登轮证件。如有争议,应当报经当地港口口岸办公室(或外事办公室)决定。

  3.对共产党、社会主义制度有严重不满,思想反动的人员;

  第十一条 下列人员不予办理登轮证件:

  (一)有流氓、盗窃、贩毒、走私等违法嫌疑的;

  十一、登外轮人员的工作单位,应当尽量减少登外轮工作的人员。凡能在岸上与船方洽谈的事,或能由外轮代理公司代办的事,就不要上船办。

  4.有进行反革命及其它刑事犯罪活动重大嫌疑或偷渡外逃危险的人员。登外轮人员的单位应当按本条规定,严肃认真地做好登外轮人员的审查工作。边防检查站如发现登外轮人员不符合登外轮条件,可会商有关单位不予签发登轮证件。如有争议,应当报经当地港口口岸办公室(或外事办公室)决定。

  (一)有流氓、盗窃、贩毒、走私等违法嫌疑的;

  (二)刑满释放或解除劳教不满两年的;

  十二、登外轮人员应当严格遵守《登外轮工作人员守则》(以下简称《守则》),相互督促执行。各有关单位,应当加强对登外轮人员的管理教育,检查《守则》执行情况。对模范遵守《守则》的人员,给予奖励;对违反《守则》的人员,应当根据情节轻重,分别给予批评教育、经济制裁、行政处分,直至追究刑事责任。边防执勤人员在现场发现登外轮人员有严重违反《守则》行为时,有权劝阻或采取必要的措施,并及时报告边防检查站领导,会商有关单位处理。对不宜继续登外轮工作的人员,边防检查站可会商有关单位,吊销其登外轮证件。对违反治安管理处罚条例或触犯刑律的人员,应当依法处理。

  十一、登外轮人员的工作单位,应当尽量减少登外轮工作的人员。凡能在岸上与船方洽谈的事,或能由外轮代理公司代办的事,就不要上船办。

  (二)刑满释放或解除劳教不满两年的;

  (三)有偷渡外逃嫌疑的;

  十三、本办法由边防检查站和有关单位内部掌握执行。

  十二、登外轮人员应当严格遵守《登外轮工作人员守则》(以下简称《守则》),相互督促执行。各有关单位,应当加强对登外轮人员的管理教育,检查《守则》执行情况。对模范遵守《守则》的人员,给予奖励;对违反《守则》的人员,应当根据情节轻重,分别给予批评教育、经济制裁、行政处分,直至追究刑事责任。边防执勤人员在现场发现登外轮人员有严重违反《守则》行为时,有权劝阻或采取必要的措施,并及时报告边防检查站领导,会商有关单位处理。对不宜继续登外轮工作的人员,边防检查站可会商有关单位,吊销其登外轮证件。对违反治安管理处罚条例或触犯刑律的人员,应当依法处理。

  (三)有偷渡外逃嫌疑的;

  (四)有与外轮船员进行勾联,出卖政治、经济情报嫌疑的;

  十四、本办法自发布之日起施行。一九五七年经国务院批复外贸部、卫生部、交通部、总参谋部联合发布的《关于申请签发登轮证及有关事项的规定》同时废止。

  十三、本办法由边防检查站和有关单位内部掌握执行。

  (四)有与外轮船员进行勾联,出卖政治、经济情报嫌疑的;

  (五)违反登轮管理规定,被吊销登轮证件未满一年的;

  附二:登外轮工作人员守则

  十四、本办法自发布之日起施行。一九五七年经国务院批复外贸部、卫生部、交通部、总参谋部联合发布的《关于申请签发登轮证及有关事项的规定》同时废止。

  (五)违反登轮管理规定,被吊销登轮证件未满一年的;

  (六)未按规定办妥登轮证件申领手续的;

  一、正确执行党和国家的对外方针、政策,严格遵守我国有关法律、法令和涉外纪律,自觉维护国家声誉和民族尊严。

  附二:登外轮工作人员守则

  (六)未按规定办妥登轮证件申领手续的;

  (七)其他不宜登轮的。

  二、上下外轮,应当凭规定的标志或有效的登外轮证件,主动接受边防执勤人员的查验和管理。

  一、正确执行党和国家的对外方针、政策,严格遵守我国有关法律、法令和涉外纪律,自觉维护国家声誉和民族尊严。

  (七)其他不宜登轮的。

  第三章 查验及管理

  三、严守党和国家的机密,不准在外轮上谈论内部机密事情,不准携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登外轮。

  二、上下外轮,应当凭规定的标志或有效的登外轮证件,主动接受边防执勤人员的查验和管理。

  第三章 查验及管理

  第十二条 登轮人员登外轮时应穿着和佩戴规定的制服、标志,主动出示登轮证件,接受边防检查站执勤人员的查验和管理。

  四、应当在外轮上指定的地点工作、作业。非因工作需要,不准进船员房间、工作室。工作完毕,应即离船。除按规定在锚地驻外轮的工作人员外,不准在外轮上用餐、洗澡、要休息房间。

  三、严守党和国家的机密,不准在外轮上谈论内部机密事情,不准携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登外轮。

  第十二条 登轮人员登外轮时应穿着和佩戴规定的制服、标志,主动出示登轮证件,接受边防检查站执勤人员的查验和管理。

  第十三条 在外轮入境边防检查前、出境边防检查后和检查期间,除联合检查单位和经边防检查站同意的人员外,其他人员不论是否持有登轮证件,均不得登轮。

  五、不准随意拿用或损坏外轮上的设备、物品。损坏东西要赔偿。

  四、应当在外轮上指定的地点工作、作业。非因工作需要,不准进船员房间、工作室。工作完毕,应即离船。除按规定在锚地驻外轮的工作人员外,不准在外轮上用餐、洗澡、要休息房间。

  第十三条 在外轮入境边防检查前、出境边防检查后和检查期间,除联合检查单位和经边防检查站同意的人员外,其他人员不论是否持有登轮证件,均不得登轮。

  第十四条 有下列情形之一的,边防检查站执勤人员有权阻止登外轮:

  六、不准与外轮船员私拉关系,不得向船员讨要、价购、托购物品或私自接受馈赠。禁止在外轮上看电影、电视。不得随便翻阅外轮上的书刊。

  五、不准随意拿用或损坏外轮上的设备、物品。损坏东西要赔偿。

  第十四条 有下列情形之一的,边防检查站执勤人员有权阻止登外轮:

  (一)本办法第十条规定的人员未按规定着制服和佩戴标志,边防检查站执勤人员也未接到通知的;

  七、接触外轮船员、旅客,要热情友好,讲究礼貌,不卑不亢,尊重不同国家民族的风俗习惯,不干涉船方内部事务。

  六、不准与外轮船员私拉关系,不得向船员讨要、价购、托购物品或私自接受馈赠。禁止在外轮上看电影、电视。不得随便翻阅外轮上的书刊。

  (一)本办法第十条规定的人员未按规定着制服和佩戴标志,边防检查站执勤人员也未接到通知的;

  (二)未持登轮证件的;

  八、要注意个人和船上卫生。要守秩序,不准打闹、吵骂。

  七、接触外轮船员、旅客,要热情友好,讲究礼貌,不卑不亢,尊重不同国家民族的风俗习惯,不干涉船方内部事务。

  (二)未持登轮证件的;

  (三)持用他人登轮证件或者伪造、涂改其他无效登轮证件的;

  九、严格遵守处理涉外问题的请示报告制度,不准超越职责范围随意代表国家或机关发表意见、签署文件。内部发生意见分歧,不应暴露在外轮船员和旅客面前。

  八、要注意个人和船上卫生。要守秩序,不准打闹、吵骂。

  (三)持用他人登轮证件或者伪造、涂改其他无效登轮证件的;

  (四)非因工作需要的;

  十、发现外轮船员和旅客违犯我国法律、法令,或危害我国人民利益的行为,应当及时报告主管机关处理。

  九、严格遵守处理涉外问题的请示报告制度,不准超越职责范围随意代表国家或机关发表意见、签署文件。内部发生意见分歧,不应暴露在外轮船员和旅客面前。

  (四)非因工作需要的;

  (五)拒绝出示登轮证件或者不接受检查的。

  十、发现外轮船员和旅客违犯我国法律、法令,或危害我国人民利益的行为,应当及时报告主管机关处理。

  (五)拒绝出示登轮证件或者不接受检查的。

  第十五条 边防检查站执勤人员在外轮上巡视时,有权对登轮人员进行查询,对违反登轮规定者依法实施管理和处罚。

  第十五条 边防检查站执勤人员在外轮上巡视时,有权对登轮人员进行查询,对违反登轮规定者依法实施管理和处罚。

  第四章 登轮规定

  第四章 登轮规定

  第十六条 登外轮人员必须严格遵守我国有关法律、法规和涉外纪律,严守国家秘密,自觉维护国家声誉和民族尊严。

  第十六条 登外轮人员必须严格遵守我国有关法律、法规和涉外纪律,严守国家秘密,自觉维护国家声誉和民族尊严。

  第十七条 登外轮人员必须遵守下列规定:

  第十七条 登外轮人员必须遵守下列规定:

  (一)应当在外轮上指定的地点工作、作业。非因工作需要不得进入船员生活区、工作室,不得在外轮上用餐、洗澡和要休息房间;

  (一)应当在外轮上指定的地点工作、作业。非因工作需要不得进入船员生活区、工作室,不得在外轮上用餐、洗澡和要休息房间;

  (二)不得与外轮船员进行交易,不得向船员索要、套购、托购物品或私自接受馈赠;

  (二)不得与外轮船员进行交易,不得向船员索要、套购、托购物品或私自接受馈赠;

  (三)禁止在外轮上看电影、电视和录相,不得随意翻阅外轮上的书籍和报刊,不得携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登外轮;

  (三)禁止在外轮上看电影、电视和录相,不得随意翻阅外轮上的书籍和报刊,不得携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登外轮;

  (四)不得私自拿用、毁坏、盗窃外轮上的设备及物品;

  (四)不得私自拿用、毁坏、盗窃外轮上的设备及物品;

  (五)不得在船上争吵和打闹;

  (五)不得在船上争吵和打闹;

  (六)不得向外轮船员出卖政治、经济情报及进行其他勾联活动;

  (六)不得向外轮船员出卖政治、经济情报及进行其他勾联活动;

  (七)不得进行其他违法活动。

  (七)不得进行其他违法活动。

  第十八条 登外轮人员发现外轮船员和旅客以及国内其他登轮人员违反我国法律、法规或者其他有关规定的行为,应当及时向边防检查站报告。

  第十八条 登外轮人员发现外轮船员和旅客以及国内其他登轮人员违反我国法律、法规或者其他有关规定的行为,应当及时向边防检查站报告。

  第五章 法律责任

  第五章 法律责任

  第十九条 边防检查站对违反本办法有关规定的,可给予警告和罚款处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第十九条 边防检查站对违反本办法有关规定的,可给予警告和罚款处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十条 有下列行为之一的,可处以警告或者100元至300元的罚款:

  第二十条 有下列行为之一的,可处以警告或者100元至300元的罚款:

  (一)持用他人登轮证件或者涂改登轮证件企图登轮,或者将登轮证件转让他人使用的;

  (一)持用他人登轮证件或者涂改登轮证件企图登轮,或者将登轮证件转让他人使用的;

  (二)故意污损和毁坏边防检查站签发的登轮证件的;

  (二)故意污损和毁坏边防检查站签发的登轮证件的;

  (三)未持登轮证件或者未按规定穿着制服登轮,并且不服从边防检查站执勤人员管理的;

  (三)未持登轮证件或者未按规定穿着制服登轮,并且不服从边防检查站执勤人员管理的;

  (四)携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登轮的;

  (四)携带内部文件、资料和禁止出口的报刊登轮的;

  (五)发现外轮船员、旅客和国内登轮人员违反我国法律、法规,侵害国家和人民利益的行为隐匿不报的。

  (五)发现外轮船员、旅客和国内登轮人员违反我国法律、法规,侵害国家和人民利益的行为隐匿不报的。

  第二十一条 有下列情形之一的,可处以警告或者200元以上500元以下的罚款:

  第二十一条 有下列情形之一的,可处以警告或者200元以上500元以下的罚款:

  (一)不在指定地点工作、作业,私自进入船员生活区、工作室,随意在外轮上用餐、洗澡或者要休息房间的;

  (一)不在指定地点工作、作业,私自进入船员生活区、工作室,随意在外轮上用餐、洗澡或者要休息房间的;

  (二)擅自在外轮上观看电影、电视、录相,翻阅书籍和报刊的;

  (二)擅自在外轮上观看电影、电视、录相,翻阅书籍和报刊的;

  (三)在外轮上争吵打闹不听劝阻的。

  (三)在外轮上争吵打闹不听劝阻的。

  第二十二条 有下列行为之一的,可处以500元以上1000元以下的罚款:

  第二十二条 有下列行为之一的,可处以500元以上1000元以下的罚款:

  (一)向外轮船员交易、索要、套购、托购物品的;

  (一)向外轮船员交易、索要、套购、托购物品的;

  (二)私自拿用、毁坏外轮上物品的;

  (二)私自拿用、毁坏外轮上物品的;

  (三)为本办法第十一条规定的不予办理登轮证件人员编造情况、出具假证明,非法获得登轮证件的。

  (三)为本办法第十一条规定的不予办理登轮证件人员编造情况、出具假证明,非法获得登轮证件的。

  与外轮船员进行交易牟利,构成走私行为的,依照法律、法规规定处理。

  与外轮船员进行交易牟利,构成走私行为的,依照法律、法规规定处理。

  第二十三条 违反本办法偷登外轮企图偷渡出境的,处以1000元以上5000元以下的罚款。

  第二十三条 违反本办法偷登外轮企图偷渡出境的,处以1000元以上5000元以下的罚款。

  违反本办法伪造登轮证件,不听劝阻强行登轮或不服管理,污辱、谩骂、殴打边防检查站执勤人员的,处以1000元以下的罚款。

  违反本办法伪造登轮证件,不听劝阻强行登轮或不服管理,污辱、谩骂、殴打边防检查站执勤人员的,处以1000元以下的罚款。

  第二十四条 各地边防检查站在实施处罚时,均须使用省财政厅统一制发的罚没票据。

  第二十四条 各地边防检查站在实施处罚时,均须使用省财政厅统一制发的罚没票据。

  所有罚没款上交地方财政,各地边防检查站的办案费用,向地方财政部门申请核拨。

  所有罚没款上交地方财政,各地边防检查站的办案费用,向地方财政部门申请核拨。

  第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议,或者依法向人民法院起诉。

  第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议,或者依法向人民法院起诉。

  第二十六条 边防检查站及其工作人员在执行本办法时,必须严格依法办理,严禁徇私枉法。违者,依照有关规定给予行政处分或行政处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第二十六条 边防检查站及其工作人员在执行本办法时,必须严格依法办理,严禁徇私枉法。违者,依照有关规定给予行政处分或行政处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第六章 附则

  第六章 附则

  第二十七条 我国在国外注册悬挂方便旗且船员均为中国公民的船舶,对登轮的国内人员,按照国家有关规定管理。

  第二十七条 我国在国外注册悬挂方便旗且船员均为中国公民的船舶,对登轮的国内人员,按照国家有关规定管理。

  第二十八条 本办法由江苏省公安厅负责解释。

  第二十八条 本办法由江苏省公安厅负责解释。

  第二十九条 本办法自发布之日起施行。

  第二十九条 本办法自发布之日起施行。

  江苏省人民政府关于修改《江苏省国内人员登外轮管理办法》的决定

  江苏省人民政府关于修改《江苏省国内人员登外轮管理办法》的决定

  (1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第119号发布)

  (1997年11月27日经省人民政府第107次常务会议审议通过 江苏省人民政府令第119号发布)

  一、第十九条修改为:“边防检查站对违反本办法有关规定的,可给予警告和罚款处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”

  一、第十九条修改为:“边防检查站对违反本办法有关规定的,可给予警告和罚款处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。”

  二、第二十一条修改为:“有下列情形之一的,可处以警告或者200元以上500元以下的罚款:

  二、第二十一条修改为:“有下列情形之一的,可处以警告或者200元以上500元以下的罚款:

  (一)不在指定地点工作、作业,私自进入船员生活区、工作室,随意在外轮上用餐、洗澡或者要休息房间的;

  (一)不在指定地点工作、作业,私自进入船员生活区、工作室,随意在外轮上用餐、洗澡或者要休息房间的;

  (二)擅自在外轮上观看电影、电视、录相,翻阅书籍和报刊的;

  (二)擅自在外轮上观看电影、电视、录相,翻阅书籍和报刊的;

  (三)在外轮上争吵打闹不听劝阻的。”

  (三)在外轮上争吵打闹不听劝阻的。”

  三、第二十二条修改为:“有下列行为之一的,可处以500元以上1000元以下的罚款:

  三、第二十二条修改为:“有下列行为之一的,可处以500元以上1000元以下的罚款:

  (一)向外轮船员交易、索要、套购、托购物品的;

  (一)向外轮船员交易、索要、套购、托购物品的;

  (二)私自拿用、毁坏外轮上物品的;

  (二)私自拿用、毁坏外轮上物品的;

  (三)为本办法第十一条规定的不予办理登轮证件人员编造情况、出具假证明,非法获得登轮证件的。

  (三)为本办法第十一条规定的不予办理登轮证件人员编造情况、出具假证明,非法获得登轮证件的。

  与外轮船员进行交易牟利,构成走私行为的,依照法律、法规规定处理。”

  与外轮船员进行交易牟利,构成走私行为的,依照法律、法规规定处理。”

  四、第二十三条修改为:“违反本办法偷登外轮企图偷渡出境的,处以1000元以上5000元以下的罚款。

  四、第二十三条修改为:“违反本办法偷登外轮企图偷渡出境的,处以1000元以上5000元以下的罚款。

  违反本办法伪造登轮证件,不听劝阻强行登轮或不服管理,污辱、谩骂、殴打边防检查站执勤人员的,处以1000元以下的罚款。”

  违反本办法伪造登轮证件,不听劝阻强行登轮或不服管理,污辱、谩骂、殴打边防检查站执勤人员的,处以1000元以下的罚款。”

  五、第二十五条修改为:“当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议,或者依法向人民法院起诉。”

  五、第二十五条修改为:“当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议,或者依法向人民法院起诉。”

  本决定自公布之日起施行。

  本决定自公布之日起施行。

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