主旨环保督察组晒4省区难题清单,废气管理

  中新网北京4月12日电题:中央环保督察组开晒问题清单“环保钦差”查出啥?

“西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强,人为干扰国家空气质量监测子站正常运行,对空气质量监测数据实施造假,造成恶劣影响……”

中国环保在线 地方新闻】第二批中央环境保护督察近日起陆续向被督察省份反馈,既谈成绩,又讲问题。据中央第六环境保护督察组组长李家祥指出,尽管生态环境保护工作取得积极进展,但陕西省仍存下述主要问题:统筹经济发展与环境保护不够;重点区域流域环境问题严峻;重点生态区域环境破坏较为严重。

近日,环保部陆续对外公布2016年第二批中央环保督察反馈情况。截至目前,已有包括陕西、上海、北京、重庆在内的四省份被晒出“问题清单”,四地问责超过千人。

  记者马学玲

这是被称为“环保钦差”的中央环保督察组,对陕西开出的问题清单。11日,环保部官网公布了《中央第六环境保护督察组向陕西省反馈督察情况》,拉开2016年第二批中央环保督察反馈大幕。

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四省份问责超千人

  “西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强,人为干扰国家空气质量监测子站正常运行,对空气质量监测数据实施造假,造成恶劣影响……”

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环保钦差晒陕西问题清单全年无休传导治污正能量 “西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强,人为干扰国家空气质量监测子站正常运行,对空气质量监测数据实施造假,造成恶劣影响……”4月11日,中央第六环境保护督察组向陕西省委、省政府反馈环境保护督察意见。陕西也是2016年第二批接受中央环保督察的七个省中,得到督察反馈的地方。 2016年11月28日至12月28日,中央第六环境保护督察组对陕西省开展为期1个月的督察。 督察认为,自2013年起,陕西省委、省政府便将建设美丽陕西作为重要战略举措。诚如陕西组织实施治污降霾保卫蓝天五年行动计划和年度工作方案;完成渭河流域水污染防治三年集中整治并启动新一轮治理行动,全省累计投入治理资金143亿元,实施各类项目613个,新增污水日处理能力146万吨;加强汉丹江综合治理,保障南水北调中线水源地水质安全,确保“一江清水供京津”。 但在生态环境保护工作取得积极进展,陕西发展与保护矛盾依然突出。不少领导反映,全省环境保护认识仍有差距,一些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标。据中央第六环境保护督察组组长李家祥介绍,按照边督边改要求,截至2017年2月底,督察组交办的1309件环境举报问题均已办结,关停取缔222家、立案处罚363件,拘留26人,约谈492人、问责938人。 其中,关中地区的水气污染问题被重点关注。“关中地区大气环境质量形势严峻,西安市已成为全国污染严重的省会城市之一。”李家祥指出,由于历史原因,关中地区重化产业比重较大,大气污染问题突出。就是在这种背景下,关中地区近年来仍在大量新建扩建高污染项目。此外,西安市长安区、阎良区相关人员人为干扰国家空气质量监测子站正常运行,对空气质量监测数据实施造假,造成恶劣影响。 除了大气环境质量恶化外,部分城市的水环境质量也堪忧。据法制日报报道,西安市因部分区域污水管网建设不到位,多个污水处理厂采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水,2015年以来,渭河西安段天江人渡、耿镇桥两个断面水质仍为劣五类。李家祥进一步介绍说,江村沟垃圾填埋场1994年建成后,尤其是2015年11月以来,因垃圾渗滤液厂处理能力严重不足,每天约1800吨垃圾渗滤液未经处理直排水库,造成严重环境污染和风险隐患,群众反映强烈。 而事实上,除了陕西,接下来还有北京、上海等6个省份将迎来环保督察组的反馈。2016年11月下旬,批中央环保督察组督察意见反馈刚刚结束,第二批督察组出发。接着到今年3月,针对京津冀及周边地区的季度空气质量专项督查的大幕才徐徐落下,为期一整年的大气污染防治强化督查大幕又急急开启。显然,环保督查已做到全年无休。 据环保部部长陈吉宁介绍,2017年除了将完成其余15省的环境保护督察全覆盖,还要对一些问题突出的地方不定期开展专项督察和督察“回头看”。而在河北开展试点后,2016年7月,中央环保督察组陆续进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区。通过这次督察,共约谈2176人,问责3287人。截至当年11月23日,首批中央环保督察的反馈全部出炉,8个省份被问责的总人数超过3400人。 加上此番等待反馈的7省份,至此,中央环保督察已覆盖16省份。与之相对应的是,在此前召开的“中国发展高层论坛2017”上,陈吉宁曾公开表示,“今年将实现31个省份全覆盖,推动地方政府落实环境保护责任。”

去年11月下旬至12月底,2016年第二批7个中央环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省进行了督察。在日前公布的督察情况反馈中,陕西、上海、北京、重庆四省份有超千人被问责。

  这是被称为“环保钦差”的中央环保督察组,对陕西开出的问题清单。11日,环保部官网公布了《中央第六环境保护督察组向陕西省反馈督察情况》,拉开2016年第二批中央环保督察反馈大幕。

4月11日,中央第六环境保护督察组向陕西省反馈督察情况。图片来源:环保部官网

这其中,陕西省被问责人数最多。通报显示,截至2017年2月底,被问责人数已达到938人,另外,该省还拘留26人,约谈492人。

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“环保钦差”交卷,陕西查出啥问题?

截至2017年2月底,北京拘留28人,约谈624人,问责45人;重庆拘留16人,行政问责2个单位和40人;上海则有56人被问责,此外还责令整改895家,立案处罚926家,罚款金额达6211万元。

  4月11日,中央第六环境保护督察组向陕西省反馈督察情况。图片来源:环保部官网

中央第六环境保护督察组11日在向陕西省委、省政府反馈时指出,陕西省高度重视中央环境保护督察工作,截至2017年2月底,督察组交办的1309件环境举报问题均已办结,关停取缔222家、立案处罚363件,拘留26人,约谈492人、问责938人。

各地都有哪些突出问题?

  “环保钦差”交卷,陕西查出啥问题?

在通报中,督察组列出了陕西存在的主要问题:

——陕西有地区造假空气质量监测数据

  中央第六环境保护督察组11日在向陕西省委、省政府反馈时指出,陕西省高度重视中央环境保护督察工作,截至2017年2月底,督察组交办的1309件环境举报问题均已办结,关停取缔222家、立案处罚363件,拘留26人,约谈492人、问责938人。

——一些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标

中央第六环保督察组在反馈中指出,关中地区大气环境质量形势严峻,西安市已成为全国污染严重的省会城市之一,咸阳市、渭南市2016年大气PM10和PM2.5平均浓度均比2015年大幅上升,但该区域仍在大量新建扩建高污染项目。

  在通报中,督察组列出了陕西存在的主要问题:

督察谈话中,不少领导反映,全省环境保护认识仍有差距,一些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标,因而在工作中一手硬、一手软,环境保护工作显得比较被动。

另外,西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强,人为干扰国家空气质量监测子站正常运行,对空气质量监测数据实施造假,造成恶劣影响。

  ——一些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标

譬如,本应成为落实新发展理念示范区的西咸新区,在实际工作中重开发、轻保护,每天近4万吨工业废水和生活污水未经处理直排渗坑或河流。

——北京大气环境治理存薄弱环节 罚款变相成“过路费”

  督察谈话中,不少领导反映,全省环境保护认识仍有差距,一些地方领导仍然认为经济发展是硬任务、环境保护是软指标,因而在工作中一手硬、一手软,环境保护工作显得比较被动。

再如,由于历史原因大气污染问题本就突出的关中地区,近年来仍在大量新建扩建高污染项目。

频遭雾霾侵袭的北京,此次被指出“大气环境治理存在薄弱环节”。

  譬如,本应成为落实新发展理念示范区的西咸新区,在实际工作中重开发、轻保护,每天近4万吨工业废水和生活污水未经处理直排渗坑或河流。

以及,发展改革委部门减煤工作不实,工业和信息化部门淘汰落后产能工作不力等,导致环境污染严重。

环保督察组指出,北京对重型柴油车和非道路移动机械污染防控不力,本地有重型柴油车27万余辆,其中车龄10年以上的有约1.1万辆,车辆冒黑烟现象时有发生。对外埠货运车辆尾气执法检测手段不足,处罚力度偏弱,多按低限处罚,且劝返效果不佳,罚款变相成为“过路费”。

  再如,由于历史原因大气污染问题本就突出的关中地区,近年来仍在大量新建扩建高污染项目。

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另外,北京的部分区域和企业大气环境治理形势严峻。其中,大兴区2016年已成为全市大气污染最严重区域,顺义区连续两年没有完成PM2.5浓度削减目标。

  以及,发展改革委部门减煤工作不实,工业和信息化部门淘汰落后产能工作不力等,导致环境污染严重。

betway必威官网登陆,资料图:2017年1月4日,西安城区一片“朦胧”,连日来陕西关中连续遭遇雾霾天气。中新社记者 张远 摄

——上海有地区垃圾非法跨省倾倒

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——西安市长安区、阎良区相关人员造假空气质量监测数据

上海市的垃圾处理问题此次遭到了中央环保督察组的“点名批评”。

  资料图:2017年1月4日,西安城区一片“朦胧”,连日来陕西关中连续遭遇雾霾天气。中新社记者张远摄

督察组指出,关中地区大气环境质量形势严峻,西安市已成为全国污染严重的省会城市之一,咸阳市、渭南市2016年大气PM10和PM2.5平均浓度均比2015年大幅上升,但该区域仍在大量新建扩建高污染项目。

反馈称,根据有关要求,上海市生活垃圾应于2015年全部实现无害化处理,处理能力达到3.34万吨/日,但上海市截至督察时实际处理能力仅为2.4万吨/日,缺口较大,导致垃圾非法倾倒事件频发,生活垃圾违规处置问题突出。

  ——西安市长安区、阎良区相关人员造假空气质量监测数据

除了大气污染,督察组还通报了水问题:西安市因部分区域污水管网建设不到位,多个污水处理厂采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水,2015年以来,渭河西安段天江人渡、耿镇桥两个断面水质仍为劣Ⅴ类。江村沟垃圾填埋场1994年建成后,一直向唐家寨水库直排垃圾渗滤液,尤其是2015年11月以来,因垃圾渗滤液厂处理能力严重不足,每天约1800吨垃圾渗滤液未经处理直排水库,造成严重环境污染和风险隐患,群众反映强烈。

这其中,杨浦区绿化和市容管理局与无资质的个人口头约定,由其承运处理生活垃圾,部分垃圾非法跨省倾倒;嘉定区安亭镇黄渡环卫所违规将生活垃圾及垃圾中转站委托无资质的上海康家有害生物防制有限公司管理,并允许其违规将垃圾运至外省处置。

  督察组指出,关中地区大气环境质量形势严峻,西安市已成为全国污染严重的省会城市之一,咸阳市、渭南市2016年大气PM10和PM2.5平均浓度均比2015年大幅上升,但该区域仍在大量新建扩建高污染项目。

另外,西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强,人为干扰国家空气质量监测子站正常运行,对空气质量监测数据实施造假,造成恶劣影响。

另外,垃圾渗滤液污染问题突出,老港垃圾填埋场渗滤液处理设施升级改造工作滞后,安亭生活垃圾处理厂无渗滤液处理设施,每天大量渗滤液长期超标排入污水管网;宝山区顾村垃圾堆场和闵行区朱家泾垃圾堆场已停运十余年,至今未完成封场,渗滤液流入场外雨水沟或直排河道。

  除了大气污染,督察组还通报了水问题:西安市因部分区域污水管网建设不到位,多个污水处理厂采取“河道纳污、抽取河水”方式收集处理污水,2015年以来,渭河西安段天江人渡、耿镇桥两个断面水质仍为劣Ⅴ类。江村沟垃圾填埋场1994年建成后,一直向唐家寨水库直排垃圾渗滤液,尤其是2015年11月以来,因垃圾渗滤液厂处理能力严重不足,每天约1800吨垃圾渗滤液未经处理直排水库,造成严重环境污染和风险隐患,群众反映强烈。

——泾阳县政府及有关部门违规向采石企业供电及炸药

——重庆航运污染防治不到位 有污水直接排入长江

  另外,西安市长安区、阎良区相关人员环保底线意识不强,人为干扰国家空气质量监测子站正常运行,对空气质量监测数据实施造假,造成恶劣影响。

督察组指出,近年来秦岭地区采矿采石破坏生态情况突出,根据2016年卫星遥感监测数据分析情况,区域270多处矿山开采点中,60%以上存在违法违规问题,生态破坏面积达到3500多公顷。

中央第五环境保护督察组指出,重庆航运污染防治还不到位,目前仅主城区及沿长江干流的有关区县具备水上接收船舶污水能力。部分港口码头船舶污染防治设施不到位,污水直接排入长江。

  ——泾阳县政府及有关部门违规向采石企业供电及炸药

其中,蓝田县东山麻岩矿、大岔沟花岗岩矿和户县栗峪石料矿均位于秦岭限制开发区,在未取得西安市秦岭生态环境保护管理机构准入手续的情况下,两县国土资源局于2014年前后仍违规向三家企业颁发采矿许可证。

重庆全市有24个工业园区位于长江、嘉陵江和乌江沿岸,其中长寿、万州和涪陵等3个重点化工园区部分企业位于沿江1公里范围内,98家规模以上化工企业沿长江布局,62家危化品生产企业未进入工业园区,存在一定的环境风险。

  督察组指出,近年来秦岭地区采矿采石破坏生态情况突出,根据2016年卫星遥感监测数据分析情况,区域270多处矿山开采点中,60%以上存在违法违规问题,生态破坏面积达到3500多公顷。

被督察组点名的还有泾阳县和淳化县。其中,泾阳县政府及有关部门违规向采石企业供应建设用电及炸药;淳化县整治工作不力,圆通、薄达等7家采石企业在整治期间违法开采。

另外,部分工矿企业渣场存在环境安全隐患,秀山县18家电解锰企业锰渣场均无防渗系统,重庆龙璋纸业有限公司龙泉分公司白泥渣场渗漏液未经处理直排小安溪河。

  其中,蓝田县东山麻岩矿、大岔沟花岗岩矿和户县栗峪石料矿均位于秦岭限制开发区,在未取得西安市秦岭生态环境保护管理机构准入手续的情况下,两县国土资源局于2014年前后仍违规向三家企业颁发采矿许可证。

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“督察风暴”今年将实现全覆盖

主旨环保督察组晒4省区难题清单,废气管理。  被督察组点名的还有泾阳县和淳化县。其中,泾阳县政府及有关部门违规向采石企业供应建设用电及炸药;淳化县整治工作不力,圆通、薄达等7家采石企业在整治期间违法开采。

图片来源:环保部网站截图

2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案》,明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至部分地市级党委政府部门。

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除了陕西,还有哪些省份等待反馈?

根据安排,从2016年起,中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。

  图片来源:环保部网站截图

中新网记者注意到,除了陕西,接下来还有北京、上海等6个省份将迎来环保督察组的反馈。

2015年12月31日至2016年2月4日,中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察。

  除了陕西,还有哪些省份等待反馈?

去年11月下旬至12月底,2016年第二批7个中央环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)进行了督察。

2016年7月,第一批8个中央环保督察组分别对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地进行环境保护督察。加上此番已反馈和等待反馈的7省份,至此,中央环保督察已覆盖16省份。

  中新网记者注意到,除了陕西,接下来还有北京、上海等6个省份将迎来环保督察组的反馈。

根据环保部的通报,截至2016年12月30日,7个督察组共计受理举报26330件(其中来电16999件,来信9331件),经过梳理分析并合并重复举报,累计向被督察地方交办有效举报15396件。

环保部部长陈吉宁此前在多个场合表示,2017年要实现中央环保督察“全覆盖”,并将适时组织开展督察“回头看”。

  去年11月下旬至12月底,2016年第二批7个中央环境保护督察组分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等省(市)进行了督察。

当时,地方已办结12005件,其中责令整改10512家,立案处罚5779家,罚款24303.2万元;立案侦查595件,拘留(含行政和刑事)287人;约谈4066人,问责2682人。

  根据环保部的通报,截至2016年12月30日,7个督察组共计受理举报26330件(其中来电16999件,来信9331件),经过梳理分析并合并重复举报,累计向被督察地方交办有效举报15396件。

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  当时,地方已办结12005件,其中责令整改10512家,立案处罚5779家,罚款24303.2万元;立案侦查595件,拘留(含行政和刑事)287人;约谈4066人,问责2682人。

资料图:2016年10月,北京国贸附近被雾霾笼罩,能见度降低。富田 摄

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环保部长:今年将实现中央环保督察全覆盖

  资料图:2016年10月,北京国贸附近被雾霾笼罩,能见度降低。富田摄

2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至部分地市级党委政府部门。

  环保部长:今年将实现中央环保督察全覆盖

根据安排,从2016年起,中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。

  2015年7月,中央深改组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案(试行)》,明确建立环保督察机制。督察工作将以中央环境保护督察组的形式,对省区市党委和政府及其有关部门开展,并下沉至部分地市级党委政府部门。

在河北开展试点后,2016年7月,当年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展了为期一个月的环保督察工作。截至当年11月23日,首批中央环保督察的反馈全部出炉,8个省份被问责的总人数超过3400人。

  根据安排,从2016年起,中央环保督察组将用2年左右时间对全国各省区市全部督察一遍。

加上此番已反馈和等待反馈的7省份,至此,中央环保督察已覆盖16省份。

  在河北开展试点后,2016年7月,当年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏,开展了为期一个月的环保督察工作。截至当年11月23日,首批中央环保督察的反馈全部出炉,8个省份被问责的总人数超过3400人。

记者注意到,环保部部长陈吉宁此前在多个场合表示,2017年要实现中央环保督察“全覆盖”,并将适时组织开展督察“回头看”。

  加上此番已反馈和等待反馈的7省份,至此,中央环保督察已覆盖16省份。

来源网:中国新闻网

  中新网记者注意到,环保部部长陈吉宁此前在多个场合表示,2017年要实现中央环保督察“全覆盖”,并将适时组织开展督察“回头看”。(完)

编辑:乍欢

  来源:环球网

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