人民晚报二评立审周永康,坚决打赢反贪腐本场

  “不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。”中央决定对周永康立案审查,再次有力表明了这一点。人民群众从中看到了我们党有腐必反、有贪必肃的决心,也进一步增强了对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。

人民日报评论员

核心观点

  原标题:铲除腐败决不手软

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  共产党与腐败水火不相容。反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。党的十八大以来,强调“以零容忍态度惩治腐败”,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,以习近平同志为总书记的党中央,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,打出一系列反腐“组合拳”,一批重大案件得以查处,一批腐败分子纷纷落马。前所未有的反腐力度,彰显了言出必行的政治品格,营造着风清气正的政治生态,赢得了全党全社会的衷心赞誉和拥护。

发现一起查处一起,发现多少查处多少。7月30日,中央决定,给予郭伯雄开除党籍处分,对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。这一决定,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、依法治军从严治军的坚定决心,表明了党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志。

  毫无疑问,利剑高悬,高压反腐必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。人民群众从反腐败斗争取得的成绩中树立起对党的信心和信任。反腐败是一场输不起的斗争,但却不是最终目的,反腐重在倡廉,创造廉洁从政局面才是党执政实践的诉求。如何使反腐败强势威慑向廉洁从政常态效能转变,是全面从严治党的目标所在

  6月30日,中共中央决定给予徐才厚等4人开除党籍处分,对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送司法机关依法处理。这一决定,进一步体现了党中央从严治党、从严治军的鲜明态度,表明了我们党坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央正风肃纪力度不减,始终坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党内决不允许有腐败分子藏身之地。这表明了党中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心,为全面从严治党指明了方向,提供了行动遵循。

人民晚报二评立审周永康,坚决打赢反贪腐本场正义之战。  为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。党执政后的最大危险是脱离群众,脱离群众的最大危险则来自腐败。腐败问题对我们党的伤害最大,严惩腐败分子是党心民心所向,党内决不允许有腐败分子藏身之地。这是保持党同人民群众血肉联系的必然要求,也是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。当前,一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻复杂,人民群众还有许多不满意的地方。必须继续保持惩治腐败的高压态势,不管是谁、不管地位多高、权力多大,只要触犯国家法律和党的纪律,就要一查到底、决不手软,不断以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,一批重大案件得以查处,一批腐败分子纷纷落马。我们横下一条心来反腐败,绝非一时兴起,也不是和谁过不去,而是要承担起历史和人民赋予的责任。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民,也要得罪听党话、守规矩的广大党员干部,这是一笔再明白不过的民心账、政治账。

  十八大以来以习近平同志为核心的党中央大力推进反腐败斗争取得的显著成绩,赢得了党心民心,成为全面从严治党一个亮点。十八届中央纪委七次全会对新形势下反腐倡廉作出了新的部署,习近平总书记发表重要讲话强调,惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,坚决打赢反腐败这场正义之战。

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从党和国家生死存亡的高度,把反腐败斗争摆在更加突出位置。对腐败现象决不姑息,对腐败分子决不手软,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,从严治党不是口号,惩治腐败没有例外。任何人不论权力大小、职务高低,只要触犯党纪国法,都要严肃查处,党内决不允许有腐败分子藏身之地,军中也决不允许有腐败分子藏身之地,任何人都不能心存侥幸。

坚持以零容忍态度惩治腐败的必要性

  反腐倡廉事关政权兴衰、事业成败,这是历史铁律。防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。坚决惩治腐败,不是权宜之计,而是战略任务;建设廉洁政治,只有进行时,没有完成时。邓小平同志曾指出,“在整个改革开放过程中都要反对腐败”。沿着从严治党的政治逻辑,保持生死存亡的忧患意识,坚持经常抓、长期抓,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,我们就能实现干部清正、政府清廉、政治清明,永葆党的肌体健康,永葆共产党人的政治本色,始终赢得人民群众的信任和支持。二字,二是用了“立案审查”而不是“立案调查”。

坚决惩治腐败,不是权宜之计;查处腐败问题,也不搞“适可而止”。继徐才厚之后,“八一”前夕宣布查处郭伯雄,这再次表明,党内决不允许有腐败分子藏身之地,军中也决不允许有腐败分子藏身之地。任何人只要触犯党纪国法,都要严肃查处,绝不姑息、绝不手软,谁都不能心存侥幸心理,谁都不要指望法外开恩。“诛一恶则众恶惧”,把反腐败利剑举起来、用起来,就是要让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。这是我们党践行根本宗旨、维护人民利益、巩固执政地位、夯实执政基础释放的重要信号。

从作风治标转向生态治本

  反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民高度关注的重大政治问题。打铁还需自身硬。坚定不移惩治腐败,坚决清除害群之马,这是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党成立93年以来,之所以能够赢得人民支持拥护,不断发展、不断壮大、不断胜利,就在于始终坚持党要管党、从严治党,坚决捍卫党的先进性和纯洁性。新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,尤其是一些党员干部中发生的腐败问题,已经成为最大危险之一。全党必须警醒起来,下大气力解决好腐败问题,确保党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。

坚决反对腐败,建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。所谓零容忍态度惩治腐败,就是对腐败现象毫不忍受,毫不宽容;就是有腐必反、有贪必肃;就是对腐败分子,发现一个坚决查处一个;就是对腐败行为,发现一起,坚决纠正一起;就是坚持“露头就打”,防止滋生蔓延。我们党从成立之日起,就以马克思主义为指导,以实现共产主义为最高目标,以全心全意为人民服务为根本宗旨,这就决定了它具有鲜明的人民立场,与腐败水火不容。

  来源:人民网

反对腐败是党心民心所向,铁腕反腐才能凝聚党心民心。依法严惩腐败、清除害群之马,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大人民群众的共同愿望。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督,加强反腐倡廉法规制度建设,发挥法规纪律的约束作用,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。各级领导干部必须自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,严守党的政治纪律和政治规矩;必须不断增强宗旨意识,树立正确的权力观、地位观、利益观,带头践行“三严三实”要求,带头遵守廉洁自律各项规定,带头反对腐败,自觉抵御各种诱惑、经受各种考验,永葆党的先进性和纯洁性。

  坚持标本兼治是党的建设一条基本经验,全面从严治党标与本治理的重点选择,应随着情况变化而进行调整。从作风治标转向生态治本,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的要求。

  “蠹众而木折,隙大而墙坏”。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。坚持经常抓、长期抓,始终保持惩治腐败高压态势,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,我们就能在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中,实现干部清正、政府清廉、政治清明;就能在保持党的先进性和纯洁性中,始终走在时代前列、不断开创历史伟业。

零容忍反对腐败是由腐败的危害性和反腐败的紧迫性决定的。建国以来我们党的几代领导人都清醒地认识到,腐败现象是侵入党和国家健康肌体的毒瘤,反腐败斗争事关党和国家的生死存亡。以习近平同志为核心的党中央始终保持反腐败高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一齐打,坚持以零容忍态度惩治腐败,不设禁区,不留死角,全覆盖,依纪依法严厉惩治腐败,取得了反腐倡廉建设的重大成效,政治生态和党风政风明显好转,社会风气大为改善,人民群众获得感大为增强。

党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的攻坚战,越到紧要关头越不能“一篙松劲”,越是胶着状态越要持续发力。全党同志共同努力,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚持猛药去疴、除恶务尽,我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败斗争的决定性胜利,赢得人民群众的信任和拥护。

  全面从严治党选择把重点放在转变党的作风上,是因为管党治党失之于宽松软造成的不正不实不廉作风,成为社会反映强烈的突出问题,其中尤其以消极腐败现象为人民群众不满之最。十八大后党中央首先推出八项规定,从重点治标切入,发出全面从严治党动员令,并以接连出台的组合举措落实八项规定,以开展群众路线教育实践活动推进重点转变党风,形成全面从严治党阶段性的实践任务。

  来源:环球网

党的十八届六中全会指出,党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党首先要从党内政治生活严起。习近平总书记指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。这就明确告诉我们,要管好党,治好党,建设廉洁政治,净化政治生态,就必须以零容忍态度,坚决反对腐败。

  作风是党的组织、领导干部和党员工作态度和行为的外在表现,转变党风只是侧重治标。习近平总书记指出:“八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。”全面从严治党要迈出第二步、第三步,党风廉政建设不能满足于这样的基本要求。

坚持以零容忍态度惩治腐败的思路与对策

  作风建设永远在路上,持之以恒不松懈,党风廉政没有休止符。然而,党的作风不能始终处在“转变”状态中,反腐倡廉不能老是放在治标层面上。在重点转变党风取得初步成效的情况下,从更深层面和更高境界推进党风廉政建设,需要立足治本对管党治党作出新的重点选择。

虽然我们在反腐败方面取得了一些成就,但反腐败斗争永远在路上。夺取党风廉政建设和反腐败斗争胜利是一个系统工程。新的历史阶段,必须统筹谋划、综合施策、标本兼治,才能获得良好效果。

  党的政治生态对党风廉政建设具有治本的意义。党的作风与党的政治生态紧密相关,什么样的作风赋予政治生态什么样的成色,党的作风不正不实不廉,党的政治生态就遭到污染。反过来说,党的政治生态清纯干净了,党的作风就端正了,优良作风就有了保证。习近平总书记对构建良好党的政治生态有许多论述,把净化政治生态作为重点选择,既有利于巩固反腐倡廉建设的既有成果,又体现了深化全面从严治党的治本意义。

首先要搞好反腐倡廉的法规制度建设,改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,把权力运行置于党组织和人民群众的监督之下,最大限制减少权力徇私的空间。习近平总书记指出,铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。必须依靠党的各级组织和人民的力量,不断加强和改进党的建设、管理、监督。只有建好制度、立好规矩,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,把权力关进制度的笼子,让权力配置更加科学、运行更加规范、监督加有力,发挥法规制度的激励约束作用,才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”。从而实现反腐倡廉的制度化、规范化、科学化,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

从强势威慑转向常态效能

其次,加强党的组织纪律性,落实反腐败的主体责任和监督责任,形成纪律的高压线。“加强纪律性,革命无不胜”,十八届六中全会指出,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。因此,必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。习近平总书记强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为“纸老虎”“稻草人”。为此,在全面从严治党中必须加强党的组织纪律性,明确在党风廉政建设中党委负主体责任,纪委负监督责任,并实现严格的问责制,通过问责使纪律成为党内的高压线,使党员干部行为做事有严格的规矩约束。以严明的纪律督促、引导、激励和推进党风廉政建设与反腐败工作向纵深发展。

  反腐败斗争压倒性态势从“正在形成”到“已经形成”,是党中央对反腐倡廉建设形势作出的新判断。四年多来,惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍,向全党全社会展示了党中央大力推进反腐败斗争的决心和勇气。这是我们党有力量的表现,也是对人民群众解决好党自身问题诉求的回应。

再次,坚持惩治从严,加大反腐败惩治力度。治国先治吏,治吏要从严。在当前反腐败依然严峻的形势下,坚持以零容忍的态度惩治腐败。既要“猛药去疴、重典治乱”,又要持之以恒、常抓不懈,以更有力的改革措施推进反腐败工作,加大惩治腐败力度,直面各种腐败问题及其变种,适时升级“杀毒软件”,精准施策,靶向治疗,彻底切除党员机体的腐败毒瘤,加大惩治腐败力度,确保腐败分子受到应有惩罚,形成反腐斗争的强大威慑力,有效遏制腐败蔓延势头。

  反腐败斗争的强势威慑已经得到体现。十八大以来,200多名中管干部因腐败问题被审查,全国纪检监察机关共立案100多万件,给予党纪政纪处分的超过100万人,周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等腐败分子受到严惩,“老虎”“苍蝇”一起打,以权谋私、贪污受贿、买官卖官等腐败行为受到极大遏制。

最后,用理想信念筑牢反腐败思想防线。要通过健康的党内政治生活和学习教育,坚定理想信念这个共产党员的政治灵魂。注重党性修养和锤炼,正心修身,涵养文化,守住为政之本,筑牢拒腐防变的思想防线,增强政治定力,站稳政治立场,用中国特色社会主义理想信念,补足精神之“钙”,固好思想之元。让党员干部真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,让全心全意为人民服务宗旨在党员干部心灵深处烙印,坚守底线,扼制贪欲,做好廉洁自律,形成风清气正的政治生态,增强拒腐防变的免疫力,把反腐败斗争进行到底。

  毫无疑问,利剑高悬,高压反腐必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。人民群众从反腐败斗争取得的成绩中树立起对党的信心和信任,国家统计局2015年问卷调查结果显示,群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意的达91.5%。反腐败是一场输不起的斗争,但却不是最终目的,反腐重在倡廉,创造廉洁从政局面才是党执政实践的诉求。如何使反腐败强势威慑向廉洁从政常态效能转变,是全面从严治党的目标所在。

(作者为陕西省中国特色社会主义研究中心特约研究员、西安交通大学马克思主义学院教授)

  反腐败斗争的成效不能以打掉多少“虎官”、“蝇贪”的成绩来显示,强势威慑的效能展示是腐败现象日益递减。党中央提出“减少存量、遏制增量”理路、监督执纪“四种形态”揭示的就是反腐败斗争的效能。构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,必须使反腐倡廉从强势威慑转向常态效能。

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从现象治理转向制度建构

  为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。深入推进反腐败斗争,是全面从严治党马不停蹄的任务。反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方,继续开拓反腐倡廉新局面必须着力加强制度建构。

  防止腐败的实质问题是权力制约,反对腐败只是现象治理。坚持从源头上根治腐败的路径要在坚决把权力关进制度的笼子里着力,制度的功能就是辐射权力运行的阳光。习近平总书记在讲话中指出“健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力”,指明了深入推进反腐败斗争向制度建构转变的方向。

  织密党内监督制度是反腐倡廉从现象治理转向制度建构的重大任务。党的十八届六中全会审议通过的 《中国共产党党内监督条例》,围绕权力、责任、担当设计党内监督制度,坚持继承传统与创新实践相结合,是新形势下全面从严治党的强大思想武器和行动纲领。切实贯彻执行党内监督条例,是各类监督责任主体推进反腐倡廉从现象治理向制度建构转变的历史使命。

  发挥中国特色社会主义监督体系的合力作用,对反腐倡廉从现象治理转向制度建构具有重大意义。制度体系建设是监督体系建设的前提,党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。在加强党内监督制度的同时,必须注重党内监督与国家监察双管齐下,必须注重党内监督与群众监督相连互动,在制度建构的合力作用中加强对权力运行的制约和监督,从而实现反腐倡廉从现象治理向制度建构的转变。

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作者|齐卫平(本校教授、国家社科基金重大项目《党中央治国理政的党建思想研究》首席专家)

来源|文汇报

编辑|吴潇岚

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