惯例凌驾纪律,湘潭教育学院书记院长等断崖降

  前不久,江西省萍乡市纪委通报了近期查处的6起违反中央八项规定精神问题,其中湘东区房管局违规发放福利、津补贴的问题十分典型,引人关注。

本报讯 信奉市场潜规则,将“惯例”凌驾于纪律规矩之上。近日,湖南省湘潭市纪委对湘潭教育学院顶风违纪问题进行了通报,6名学院班子成员被立案审查并给予党纪政纪处分,其中学院党委书记和院长副院长被断崖式降级。

套取救援协议费用,层层设立小金库;争当“老好人”,下乡补助成了“正当福利”;无视纪律规矩,公车成了“自家车”。湖南省郴州市苏仙区安监局群体性违纪问题多发,3年来共有18名科级干部受到处理——

将“惯例”凌驾于纪律规矩之上

惯例凌驾纪律 湖南一高校书记院长被断崖式降级

  笔者从湘东区纪委获悉,2015年4月,湘东区人民检察院立案侦查区房管局房管股股长彭启良涉嫌贪污问题。在侦查过程中,又从该局财务科长孟霞的个人工作日记上发现了有关违规发福利、津补贴的线索。5月,区检察院将线索移送区纪委,区纪委随即成立调查组开展调查。

2016年6月,湘潭市委第二巡察组在对湘潭教育学院开展巡察时,发现该学院涉嫌滥发津贴补贴、部分领导套取教材费用等问题线索,市委巡察办随即将相关线索移送市纪委。9月,湘潭市纪委对上述问题线索进行初步了解,并抽调财政、审计等部门人员对该学院2012年以来财务情况进行检查。随后,市纪委对巡察移送问题线索进行核实。

安监局里的“不安事”

湘潭教育学院党委书记和院长副院长被断崖式降级

本报讯 信奉市场潜规则,将“惯例”凌驾于纪律规矩之上。近日,湖南省湘潭市纪委对湘潭教育学院顶风违纪问题进行了通报,6名学院班子成员被立案审查并给予党纪政纪处分,其中学院党委书记和院长副院长被断崖式降级。

  经查,区房管局局长曾继明履新后,数个保障房项目同时启动,征地拆迁等任务十分艰巨。为尽快打开工作局面,一些人提出通过给干部职工发福利、津贴来提高大家的工作积极性,还说“这是惯例”、“要让马儿跑,还得喂得饱”……面对这一情况,曾继明思想动摇了,没能守住纪律底线。

在调查过程中,处处可见湘潭教育学院领导班子成员思想认识仍然停留在十八大之前,政治观念十分淡薄,对党的纪律规矩视而不见,置若罔闻,对抗组织审查,严重违反政治纪律。学院时任党委书记李重庚,时任党委副书记、院长程正彪,时任党委委员、副院长刘沛南、陈跃辉、王建平等5名班子成员同时违反廉洁纪律,特别是将行业潜规则、历史“惯例”凌驾于纪律之上,以未实行绩效考核为由,置中央、地方三令五申规范津补贴发放等要求于不顾,以各种名目违纪违规发放补助。2013年1月至2016年5月,该学院累计违规发放津补贴19.65万元。李重庚、刘沛南在谈话过程中,采取串供等方式对抗组织审查,李重庚还存在伪造证据等其他违反政治纪律的行为。

近日,湖南省郴州市苏仙区纪委监委针对该区安监局近3年来被查处的系列多发性、群体性违纪问题,对该局20名科级干部进行集体约谈,运用“身边的腐败”开展警示教育,做到以案明纪、警钟长鸣。

本报讯 信奉市场潜规则,将“惯例”凌驾于纪律规矩之上。近日,湖南省湘潭市纪委对湘潭教育学院顶风违纪问题进行了通报,6名学院班子成员被立案审查并给予党纪政纪处分,其中学院党委书记和院长副院长被断崖式降级。

2016年6月,湘潭市委第二巡察组在对湘潭教育学院开展巡察时,发现该学院涉嫌滥发津贴补贴、部分领导套取教材费用等问题线索,市委巡察办随即将相关线索移送市纪委。9月,湘潭市纪委对上述问题线索进行初步了解,并抽调财政、审计等部门人员对该学院2012年以来财务情况进行检查。随后,市纪委对巡察移送问题线索进行核实。

  从2013年春节开始,湘东区房管局先后以春节补助、岗位津贴、过节费、加班费、绩效补差等名义,向本单位干部职工违规发放福利、津补贴共计24万余元,其中,违规向班子成员发放福利、补贴20多万元,违规向其他干部职工发放4万多元。

在外人看来,高校是个“清水衙门”。但湘潭教育学院时任领导却不甘清贫,认为只有利用市场潜规则“捞油水”才能不吃亏,导致金钱主义、功利主义、实用主义盛行。5名班子成员违反国家法律法规规定,通过各种手段套取公款,中饱私囊。李重庚等人采取虚开购书发票方式套取教材款归个人使用,采取虚列支出、虚开发票、口头变更书面合同约定等方式将公款占为己有,滥用职权审批同意以发放“助学金”名义套取公款发放招生费用。

层层私设小金库,“关住”多名干部

惯例凌驾纪律,湘潭教育学院书记院长等断崖降级。2016年6月,湘潭市委第二巡察组在对湘潭教育学院开展巡察时,发现该学院涉嫌滥发津贴补贴、部分领导套取教材费用等问题线索,市委巡察办随即将相关线索移送市纪委。9月,湘潭市纪委对上述问题线索进行初步了解,并抽调财政、审计等部门人员对该学院2012年以来财务情况进行检查。随后,市纪委对巡察移送问题线索进行核实。

在调查过程中,处处可见湘潭教育学院领导班子成员思想认识仍然停留在十八大之前,政治观念十分淡薄,对党的纪律规矩视而不见,置若罔闻,对抗组织审查,严重违反政治纪律。学院时任党委书记李重庚,时任党委副书记、院长程正彪,时任党委委员、副院长刘沛南、陈跃辉、王建平等5名班子成员同时违反廉洁纪律,特别是将行业潜规则、历史“惯例”凌驾于纪律之上,以未实行绩效考核为由,置中央、地方三令五申规范津补贴发放等要求于不顾,以各种名目违纪违规发放补助。2013年1月至2016年5月,该学院累计违规发放津补贴19.65万元。李重庚、刘沛南在谈话过程中,采取串供等方式对抗组织审查,李重庚还存在伪造证据等其他违反政治纪律的行为。

  2015年10月,湘东区委给予曾继明党内严重警告处分,湘东区政府给予曾继明行政记大过处分,免去其区房管局局长职务。房管局副局长王琴受到党内警告处分。另外,孟霞因挪用公款等违纪问题被给予留党察看一年处分。

2017年4月,经湘潭市纪委常委会议研究,并报市委、市政府批准,决定给予李重庚开除党籍、行政撤职处分,降为科员;给予程正彪开除党籍、行政撤职处分,降为科员;给予刘沛南留党察看一年、行政撤职处分,降为副科级非领导职务;给予陈跃辉党内严重警告处分;给予王建平党内严重警告处分。

betway必威官网登陆,2017年2月,苏仙区纪委接到群众举报,反映该区安监局有关人员违纪问题线索。

在调查过程中,处处可见湘潭教育学院领导班子成员思想认识仍然停留在十八大之前,政治观念十分淡薄,对党的纪律规矩视而不见,置若罔闻,对抗组织审查,严重违反政治纪律。学院时任党委书记李重庚,时任党委副书记、院长程正彪,时任党委委员、副院长刘沛南、陈跃辉、王建平等5名班子成员同时违反廉洁纪律,特别是将行业潜规则、历史“惯例”凌驾于纪律之上,以未实行绩效考核为由,置中央、地方三令五申规范津补贴发放等要求于不顾,以各种名目违纪违规发放补助。2013年1月至2016年5月,该学院累计违规发放津补贴19.65万元。李重庚、刘沛南在谈话过程中,采取串供等方式对抗组织审查,李重庚还存在伪造证据等其他违反政治纪律的行为。

在外人看来,高校是个“清水衙门”。但湘潭教育学院时任领导却不甘清贫,认为只有利用市场潜规则“捞油水”才能不吃亏,导致金钱主义、功利主义、实用主义盛行。5名班子成员违反国家法律法规规定,通过各种手段套取公款,中饱私囊。李重庚等人采取虚开购书发票方式套取教材款归个人使用,采取虚列支出、虚开发票、口头变更书面合同约定等方式将公款占为己有,滥用职权审批同意以发放“助学金”名义套取公款发放招生费用。

  在区纪委调查期间,湘东区房管局6名班子成员,将2013年至2014年违规领取的补贴、福利款20多万元全部上缴国库。(彭德运)

时任学院党委委员、纪委书记阳华才履行全面从严治党监督责任不力,失之于宽、失之于软。学院领导班子违纪问题时间跨度长,涉及面广,学院纪委虽有察觉,也曾提醒并提出过意见,但既没有督促整改,也没有将上述情况向主管单位和上级纪委汇报。经市纪委常委会议研究,决定给予阳华才党内警告处分。

安监无小事,责任大如天,区纪委立马启动调查程序。很快,该局层层违规设立使用小金库的问题“浮出水面”。

在外人看来,高校是个“清水衙门”。但湘潭教育学院时任领导却不甘清贫,认为只有利用市场潜规则“捞油水”才能不吃亏,导致金钱主义、功利主义、实用主义盛行。5名班子成员违反国家法律法规规定,通过各种手段套取公款,中饱私囊。李重庚等人采取虚开购书发票方式套取教材款归个人使用,采取虚列支出、虚开发票、口头变更书面合同约定等方式将公款占为己有,滥用职权审批同意以发放“助学金”名义套取公款发放招生费用。

2017年4月,经湘潭市纪委常委会议研究,并报市委、市政府批准,决定给予李重庚开除党籍、行政撤职处分,降为科员;给予程正彪开除党籍、行政撤职处分,降为科员;给予刘沛南留党察看一年、行政撤职处分,降为副科级非领导职务;给予陈跃辉党内严重警告处分;给予王建平党内严重警告处分。

  【执纪者说】

“学校的主业本应是抓好教育、教书育人,但该学院部分领导干部却害了‘红眼病’、得了‘心病’、患了‘软骨病’,背离了政治信仰,动摇了理想信念。”湘潭市委常委、市纪委书记胡卫兵表示,该学院塌方式腐败教训极为惨痛,全市各级各部门要引以为戒,真正把“两个责任”扛在肩上,抓在手上,推动全面从严治党向纵深发展。

调查发现,苏仙区安监局非煤矿山股于2013年3月与当地某矿山救援大队达成协议,由非煤矿山股负责引导辖区内金属矿山企业与该救援大队长期签订矿山救护协议,该救援大队则从收取的救援协议费用中提取一定比例,作为非煤矿山股聘请专家对矿山企业进行日常巡查和排查隐患等工作经费。

2017年4月,经湘潭市纪委常委会议研究,并报市委、市政府批准,决定给予李重庚开除党籍、行政撤职处分,降为科员;给予程正彪开除党籍、行政撤职处分,降为科员;给予刘沛南留党察看一年、行政撤职处分,降为副科级非领导职务;给予陈跃辉党内严重警告处分;给予王建平党内严重警告处分。

时任学院党委委员、纪委书记阳华才履行全面从严治党监督责任不力,失之于宽、失之于软。学院领导班子违纪问题时间跨度长,涉及面广,学院纪委虽有察觉,也曾提醒并提出过意见,但既没有督促整改,也没有将上述情况向主管单位和上级纪委汇报。经市纪委常委会议研究,决定给予阳华才党内警告处分。

  一些单位打着“惯例”、“调动积极性”的幌子,给干部职工滥发补贴、福利,反映出一把手和班子成员纪律规矩意识淡薄,同时也暴露出单位财经制度、财经纪律形同虚设。有关职能部门须拓宽财务监督管理渠道,不给顶风违纪者留下空间,执纪机关也应紧盯不放、严查快办,以形成违纪必查、失责必究的强烈震慑。

2013年至2017年间,非煤矿山股共从中套取经费27.14万元,其中19.14万元作为自己的小金库使用,8万元于2014年交区安监局财务。区安监局收到非煤矿山股交来的钱后,没有按规定存入单位账户,而是采取账外开支的方式,作为小金库使用。

时任学院党委委员、纪委书记阳华才履行全面从严治党监督责任不力,失之于宽、失之于软。学院领导班子违纪问题时间跨度长,涉及面广,学院纪委虽有察觉,也曾提醒并提出过意见,但既没有督促整改,也没有将上述情况向主管单位和上级纪委汇报。经市纪委常委会议研究,决定给予阳华才党内警告处分。

“学校的主业本应是抓好教育、教书育人,但该学院部分领导干部却害了‘红眼病’、得了‘心病’、患了‘软骨病’,背离了政治信仰,动摇了理想信念。”湘潭市委常委、市纪委书记胡卫兵表示,该学院塌方式腐败教训极为惨痛,全市各级各部门要引以为戒,真正把“两个责任”扛在肩上,抓在手上,推动全面从严治党向纵深发展。

  来源:环球网

开了这个“先河”,2013年5月,该区安监局综合协调股也与该救援大队达成协议。2013年至2017年间,综合协调股为设立小金库,从辖区内采石场企业交给该救援大队的救援协议费用中,共套取经费8.6万元。这些经费没有汇报和入账,而是采取个人保管、账外开支的方式,全部用于处理股室干部加班误餐及办公开支等费用。

“学校的主业本应是抓好教育、教书育人,但该学院部分领导干部却害了‘红眼病’、得了‘心病’、患了‘软骨病’,背离了政治信仰,动摇了理想信念。”湘潭市委常委、市纪委书记胡卫兵表示,该学院塌方式腐败教训极为惨痛,全市各级各部门要引以为戒,真正把“两个责任”扛在肩上,抓在手上,推动全面从严治党向纵深发展。

特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

“所谓‘上梁不正下梁歪’,安监局除了局机关违规设有小金库外,部分内设股室也有自己的小金库,时间跨度长,涉及金额大。”办案人员介绍,2017年7月,该局7名科级干部和1名普通干部受到纪律处分。其中,时任党组书记、局长秦兆德因主要领导责任和全面从严治党主体责任落实不到位,被给予党内严重警告处分;时任安监局党组副书记、副局长邱辉被撤销党内职务和行政撤职;时任安监局纪检组长高久礼因监督责任落实不到位被给予党内警告处分。

下乡补助当“福利”,两任局长被问责

2015年12月,李佑生调任区安监局党组书记、局长。2016年1月苏仙区安监局和煤炭局合并后,主管全区煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等领域,每月下乡较多,存在误餐情况,干部职工要求发放下乡补助。

“安监局的监管工作是‘一天不下乡,心里就不安’。局里以前有发放下乡误餐补助的惯例。”李佑生认为,可以按照有关规定参照执行。

2016年3月,李佑生组织召开局党组扩大会议,对下乡误餐补助发放标准进行了明确。但在发放2016年上半年的下乡误餐补助时,该局并未按照有关规定,按职工实际下乡天数发放,而是以平均化的方式,给每名干部职工发放了同等数额的补助。

“有些人因岗位原因没有下过乡,考虑到内部平衡和团结,也给他们发了下乡补助。”李佑生在对个人问题进行剖析时提到,“这看似为了内部团结,实际上是把下乡补助当作‘变相福利’,确实违反了规定。”

2016年12月,匡晓云从区委政法委调入安监局任党组书记、局长。在政法部门工作多年的他,本应具备更高的觉悟和认识,然而在“惯例”的唆使下,他同样没能抵挡“用变相福利来搞好团结”的错误行为。

匡晓云上任后,干部职工多次反映2016年下半年的下乡误餐补助没有发,要求补发。

“2016年下半年的下乡误餐补助参照2016年上半年标准发放,2017年的下乡误餐补助根据实际下乡天数并考虑平衡发放。”经局班子成员集体商议,匡晓云当场拍板。

于是,该局2016年下半年下乡误餐补助,仍是以平均化的方式进行了发放。2017年1至5月的下乡误餐补助,则按照三个档次予以发放,但均未核实干部职工实际下乡情况。

“说到底,就是纪律规矩意识还不够,不敢坚持原则,当老好人,怕得罪人。”在集体约谈会上,匡晓云如是剖析。该局副局长吴敏也表示:“存在做‘老好人’的思想,心里想着‘别人都没有提出异议,自己也不好说’,没有严格较真碰硬。”

2018年3月,李佑生和匡晓云受到诫勉谈话处理,该局原纪检组长高久礼因监督责任落实不到位被诫勉谈话。

公车私用又私养,纪律规矩成“儿戏”

2017年11月,苏仙区纪委接到区委巡察办移交的关于区安监局干部蒋得仁公车私用、公车私养问题线索。

经查,2013年农历春节后,时任区煤炭局党组书记、局长蒋得仁等5人商量一同去南岳衡山祈福。2月23日,5人乘坐单位公车往返途中,司机使用公车加油卡加油172.73元并报销高速过路费160元。2017年3月至10月,苏仙区开展公务用车专项整治活动,5人均未按要求如实报告情况并主动整改。

2013年2月15日,蒋得仁回老家看望病重长辈,向其同学借用小轿车一辆,由单位司机驾驶并在回老家途中用公车加油卡给该小轿车加油309.07元。区安监局和煤炭局合并后,2016年2月23日,“退居二线”的蒋得仁又因个人私事,安排单位司机驾驶自己的私人小车回老家,并再次用公车加油卡为私家车加油243.92元。

“同时,蒋得仁还存在安排单位财务人员虚开油费发票用于冲抵有关费用的问题。”办案人员介绍,2018年2月,蒋得仁被立案审查调查,另外4名干部和单位财务人员被诫勉谈话。

把纪律规矩当“儿戏”远不止这一起。2014年8月至2016年3月,该局下属事业单位行政综合执法大队用公车加油卡套取现金违规发放交通补助,目前5名干部正接受审查调查。

“安监工作无小事,防微杜渐保平安;党的建设永无止境,不进则退,全面从严治党永远在路上。”苏仙区纪委监委主要负责人在约谈中说,安监局多名班子成员受到处分或问责,18名科级干部发生违纪违规问题,反映出局党组落实“两个责任”不到位、管党治党宽松软等问题依然存在。全面从严治党不断向纵深推进,失责必问、问责必严已成为常态,领导干部履行“一岗双责”、落实“两个责任”,必须把全面从严治党各项要求放在心上、扛在肩上、落实在行动上。(本报记者 邹太平 通讯员 杨菊先)

本文由betway必威官网登陆发布于政治新闻,转载请注明出处:惯例凌驾纪律,湘潭教育学院书记院长等断崖降

您可能还会对下面的文章感兴趣: