中央纪委监察部10个监察室负责人及分工公开,中

  原标题:中央纪委督办山西腐败案部门换“掌门人”

摘要: 张巍在穆红玉调到中央纪委驻国家发改委纪检组组长后,履新第六纪检监察室主任。张春生接替“空降”山东的陈辐宽,成了中央纪委第十纪检监察室主任。政知局微信公号1月15日消息,第六和第十纪检监察室主任换人,外界还是从12日的《中国纪检监察报》中知道的:张巍在穆红玉调到中央纪委驻国家发改委纪检组组长后,履新第六纪检监察室主任。张春生接替“空降”山东的陈辐宽,成了中央纪委第十纪检监察室主任。人事调动张巍和张春生,外界目前知悉的信息,不算多,但对他们履新的新部门,却知道不少。中央纪委官网披露,中央纪委共设置12个纪检监察室。其中,第1至第5纪检监察室:监督检查联系单位领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规等方面的情况监督检查联系单位落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况承办联系单位中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查第6纪检监察室至第12纪检监察室:监督检查联系地区省级领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规等方面的情况监督检查联系地区落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况承办联系地区中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查接下来,不妨看看架构调整以来,12个纪检监察室的人事变动情况:政知局发现,纪委监察室主任的来源多样化是特点之一,其中有来自地方纪检队伍的如王兴宁(从深圳市纪委书记上调),有来自审计署的王鸿津(由审计署人事教育司司长任上转任),也有来自最高检的穆红玉(此前任最高检控告检察厅厅长)、张巍(此前任最高检政治部副主任)等人。去年9月、10月期间多人转任他处来到纪检监察室主任岗位后,多人曾有过内部调动,如贾育林曾任第一、第五纪检监察室主任,魏健曾任第五、第二、第四纪检监察室主任,迟耀云曾任第三、第一纪检监察室主任,李欣然曾任第六、第七纪检监察室主任等。“人员流动频繁”也是纪检监察室的特点之一。在去年下半年尤其是9月、10月期间,曾有多位纪检监察室主任被披露转任他处:袁久强在2016年6月任中粮集团有限公司党组纪检组组长丁顺生于2016年12月被选为辽宁省纪委副书记。王鸿津于2016年9月任中央纪委驻央行纪检组组长穆红玉于2016年9月任中央纪委驻发改委纪检组组长刘学新于2016年10月任福建省纪委书记陈辐宽在2016 年10月转任山东省纪委书记但也有不同。上述人员调动中,虽然地方纪检系统和中央纪委驻部委纪检组组长是调动的主要去处,但调到地方后,丁顺生担任的是辽宁省纪委副书记,而刘学新、陈辐宽则担任的是福建、山东纪委书记。虽然12个纪检监察室已经全部换过人,但易人的频率有别。本次被披露换人的两个监察室,恰好换人的频率不低。政知局发现,自架构调整以来,第六监察室已易人4次:耿欣秋——李欣然——穆红玉——张巍。第十监察室也易人3次:宋福龙——陈辅宽——张春生。换人多的,还有第四和第五纪检监察室。打老虎和打内鬼的都是谁?打“虎”同时,也有为虎所伤者。譬如查办了天津武长顺,河北梁滨、景春华,山西“塌方式”腐败的第六纪检监察室,在不久前播出的《打虎还需自身硬》的中央纪委专题纪录片中,被曝有2位“打虎”人员落马——罗凯和袁卫华,后者是该室原副处长,曾参与查办辽宁慕马案、武长顺案,他最“闻名”的事迹,就是故意向黄兴国泄露案情。值得一提的是,打老虎的人,和打内鬼的人,在中纪委的内部,是分工明确的。这从之前大热的专题片《永远在路上》和《打铁还需自身硬》中可见一斑。在查办白恩培、周本顺、吕锡文、万庆良、苏荣等大老虎中,出现的都是中央纪委纪检监察室工作人员,而查办中纪委内鬼的,出镜的,多是中央纪委纪检监察干部监督室工作人员。中央纪委监察室的任务前文已述,话说,纪检监察干部监督室是干什么的:监督检查纪检监察系统干部遵守和执行党章以及其他党内法规等方面的情况按照管理权限受理有关纪检监察干部违纪违法问题的举报,负责问题线索初核及案件审查工作政知局了解到,在电视专题片中露面的纪检监察干部监督室工作人员至少有5人,纪检监察室工作人员至少有9人。此外出镜的还有:中央纪委研究室主任苗庆旺中央纪委案件审理室主任罗东川、副主任郭宏义中央纪委案件监督管理室副主任韩晋萍中央纪委机关事务管理局工作人员李淑梅中央纪委信息中心副主任冯效勇中央纪委党风室副主任郑振成中央纪委党风政风监督室副主任宋大军多说两句,案件审理室和案件监督管理室看起来差别不大,但不一样。案件审理室审理委部直接检查处理和省(部)级党组织、政府(部门)报批或备案的案件。案件监督管理室集中管理干部问题线索;统一受理下级纪检监察机关线索处置和案件查办报告。新任务说回张巍和张春生。提起纪检监察室这个中央纪委核心业务机构,外界关注很多,但12个纪检监察室主任是谁,媒体知悉但不全知悉,就比如此次履新的2人,外界获知信息,也是在报道中发现的。有点“神秘”,但他们将要做的事情,从不断“去神秘化”的中纪委披露的消息来看,不神秘。1月6日十八届中央纪委七次全会对于2017年将要做啥做了部署。其中有一个很重要的就是“管自己”,推进纪检机关内部体制改革。要改啥?还记得之前热播的《打铁还需自身硬》么,那个里面也提到了中央纪委即将推进重大改革部署——打破纪检机关办案人员与地方利益关联,此前对口联系地方和单位、负责查办贪腐案件的12个纪检监察室,不再固定联系某个地方及单位。据《南方都市报》报道,现有纪检监察室将专司执纪审查,避免长期接触带来利益瓜葛。案件审理室也将对权力切分,对纪检监察室审查的结论不是简单信任,而是认真审核、充分监督。看得出,履新的张巍和张春生,担子不轻。

摘要: 近日,公开报道显示,中央纪委第六和第十一两个纪检监察室主任易人。其中,六室主任由曾任最高检察院控告检察厅厅长的担任,新任十一室主任则是深圳市原纪委书记王兴宁。穆红玉王兴宁近日,公开报道显示,中央纪委第六和第十一两个纪检监察室主任易人。其中,六室主任由曾任最高检察院控告检察厅厅长的担任,新任十一室主任则是深圳市原纪委书记王兴宁。政知局注意到,2013年和2014年,中央纪委曾对其内设架构进行两次重要调整。第二次调整后,原来的10个纪检监察室扩充为12个。从2013年第一次调整结束后到现在,不到三年时间,这12个纪检监察室的11个主任都已换人,另外一人升任监察部副部长并兼任纪检监察室主任。四个纪检监察室两次换人北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水介绍,纪检监察室的重要任务是查办案件,其查办对象基本是所联系领域、省区市的省部级官员。那么,现在看看这些纪检监察室主任是怎样变动的↓↓↓据政知局统计,从2013年到现在,除了十二室以外,其余11个室的主任均有调整,其中第一、四、五、六4个室的主任进行过两次调整。而十二室主任陈雍在任上获得晋升,2015年4月,他被提拔为监察部副部长并兼任十二室主任。转任跟转岗有差别么2014年调整后,原三室主任迟云耀转任一室主任、原一室主任贾玉林转任五室主任、原二室主任魏健转任四室主任。政知局注意到,有些官员从这个监察室调到其他监察室当主任,并不等于转岗。也就是说,2014年那次调整,原来监察室序列调整,联系的单位也相应更换。几位负责人虽然挪地方,其实还是负责原先的那些领域。比如,已经落马的魏健在2013年负责二室,联系财政部、商务部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、工商总局、海关总署、银监会、保监会、证监会、中国工商银行等26家机构。2014年改革后,金融口的单位归四室联络,魏健即转为四室主任。不过在改革后不久的5月,他就被带走,成为十八大后中央纪委系统首个被调查的高级官员。至少一半的“原主任”外派12个纪检监察室的“老主任”各有去向,大体分成两个步骤:一是一步到位直接外调,如第五室杨青录、第七室黄文胜、第八室李辉、第十室宋福龙,均外派到省纪委或中央部门派驻纪检组担任领导职务。二是内部转岗调整,大部分在不同监察室之间调动。这类人有两个例外,一类是像第三室的迟耀云,先是内部换部门,而后外派任职;另一类是陈雍,在任上擢升为监察部副部长。上面列表可以看出,还有几位老主任的新去处尚不得而知,其外派也是很有可能的。庄德水告诉政知局就“外派”这一去向表示说,派驻就是直接管理,毫无疑问要派中央纪委的干部。现在中央纪委是“两个为主”,即查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。中央纪委将办案权和人事权收归,派驻纪检组的重要领导岗位和省区市的纪委书记岗位由中央纪委指派,这样也有助于强化垂直领导,把中央纪委的精神带到新入职的岗位上去。新主任一半以上是“外援”原来的室主任调走了,谁来接任?其实无非两个渠道:一是中央纪委机关内部接任。如魏健落马后,四室主任的职务由原三室副主任袁久强担任;再如长期在中央纪委机关工作的李欣然,2014年3月后调入新成立的纪检监察干部监督室担任副主任,然后又接替耿欣秋主持六室工作,在去年年底,原七室主任黄文胜空降贵州任纪委副书记、监察厅厅长后,李欣然从六室调任七室主任。二是外单位调入。比如李欣然此次腾出来的六室主任一职,即由此前长期在最高检任职的穆红玉接任。还有最近被披露履新纪检监察室主任的王兴宁,此前长期在广东省任职。政知局发现,目前12位纪检监察室主任中,至少有7位和穆红玉、王兴宁一样,来自中央部委或者地方单位,并且拥有纪检工作相关的经验,他们现在负责的领域,与自己曾任职的地方和机构并没有交集。在这些“外援”中,可以看到区域颇有点天南地北的意思。2010年12月从东北调进正局级的陈雍,到中央纪委绩效管理监察室任职,转任十二室后又提拔为副部;从华东福建调来副局级的龚堂华,循例提任为正局级;又从华南平调来正局级的王兴宁。值得注意的是,还有两位北京调入的官员,八室主任王荣军曾是北京市纪委副书记、秘书长,在2014年中央纪委改革后与龚堂华一同被任命为主任。一室主任高飞在进入中央纪委前担任北京市平谷区委常委、组织部部长。光看这些“外援”原任职务,还有点摸不清情况,比如原来是组织部长的高飞,怎么就进了监察室呢?其实,在他赴平谷任职前,从2005年到2008年期间一直在北京市政府督查室工作,并在三年内从正处级晋升为副局级。再比如五室主任王鸿津,曾任审计署驻沈阳特派办特派员、审计署人事教育司司长等职务。不过他在被披露担任主任一职之前,曾在2015年作为中央第一巡视组副组长,进驻中航工业、中航集团。大挪移与大棋局恐怕局友看了这么多文字,有些晕乎了。这么挪移自然有老王的道理。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉政知局,中央纪委现在打破原来论资排辈的用人方式,在系统内部的话,使纪检监察干部在多岗位、多部门,通过轮岗方式来提高工作能力,系统外则多从综合性部门或者公安、司法部门来调配官员,往往对一些具有司法背景并在综合岗位上工作过的干部予以重用。不仅如此。庄德水还表示,整个中央纪委不仅是监察室主任变化频繁,副书记、监察部副部长的层面也进行了大轮换。十八大以后,老王重点选拔、调配一部分合适的人员,进入中央纪委领导层,通过人员调配和人力资源的组合来实现中央纪委开展党风廉政建设的工作任务。这才是最关键的。

摘要: 原有8个室变为10个室 有6个室负责查办各地党政机关腐败案纪检监察机关查办案件工作程序(制图/郑萌)中央纪委监察部纪检监察室详解:原有8个室变为10个室 有6个室负责查办各地党政机关腐败案10个纪检监察室负责人及分工1室 主任贾育林国家发改委、工信部、国资委、国家统计局、国家粮食局、国家电网、中国移动等66家机构2室 主任魏健财政部、商务部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、工商总局、海关总署、银监会、保监会、证监会、中国工商银行等26家机构3室 主任迟耀云教育部、科技部、文化部、公安部、国家安全部、司法部、最高检、最高法、新华社、人民日报社、中共中央办公厅等54家机构4室 主任李荣起外交部、民政部、水利部、农业部、环保部、国土资源部、人社部、国家民委、国务院办公厅等32家机构5室 主任杨青录云南、贵州、四川、重庆、西藏6室 主任耿欣秋北京、天津、河北、山西7室 主任黄文胜安徽、江苏、浙江、上海、江西、福建8室 主任李辉河南、湖北、湖南、广东、广西、海南9室 主任余蚕烛陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆生产建设兵团10室 主任宋福龙内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江从6月23日至7月6日,先后有3位副省部级干部被宣布“因涉嫌严重违纪”,在接受组织调查。包括四川省原省委常委、副省长,现任省文联主席郭永祥;内蒙古自治区原党委常委、统战部部长王素毅;广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席李达球3位官员被宣布调查的消息,均通过监察部网站对外发布。自1993年1月开始,中共中央纪委和中国国务院组成部门之一的监察部,开始合署办公,即“一套工作机构、履行党的纪律检查和行政监督两项职能”,统称中央纪委监察部。2013年5月,中央纪委监察部内设机构调整正式完成并下文,目前还未在监察部网站公布。组织机构5月完成机构调整2013年3月,监察部官方网站上,也曾正式公布过“中央纪委监察部组织结构”。其共有27个内设部门,除监察综合室,预防腐败室,党风廉政建设室,中央纪委、中组部巡视工作办公室,纠正部门和行业不正之风室(即纠风室),执法监察室,案件监督管理室,案件审理室等部门外,还有第一至第八共8个纪检监察室。其中,直接负责查办案件的,就是8个“纪检监察室”。不过,数位接近中央纪委的人士告诉记者,在2013年4月至5月,中央纪委监察部对其内设架构,进行了一次重要调整:8个纪检监察室扩至10个。对于这一调整,在5月24日中央纪委举行的开放日活动中,中央纪委副秘书长、办公厅主任刘明的公开介绍也证实,中央纪委监察部目前是设有10个“查办案件室”(即纪检监察室)。纪检监察室原第五、第六监察室被拆分新的10个纪检监察室的分工,主要是将原来的第五、第六监察室分管范围作了调整。原第五室,负责查办西南、西北地区党政机关的腐败案件。拆分之后,新的第五室只负责西南地区,即云南、贵州、四川、重庆和西藏。室主任为杨青录。西北地区的陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆生产建设兵团,则由新设立的第九室负责管辖,室主任为余蚕烛。此前,余蚕烛曾任研究室副主任、党风廉政建设室主任等职。原第六室负责查办华北、东北地区的党政机关腐败案件。拆分之后,新的第六室只负责华北地区,即北京、天津、河北、山西。室主任为耿欣秋。东北地区的内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江,则由新设立的第十室负责。室主任宋福龙曾任执法监察室主任等职。按照分工,内蒙古自治区原党委常委、统战部部长王素毅一案,即由新成立的第十室负责查办。党风政风监督室新设机构与“八项规定”息息相关在这一轮机构调整中,还有原党风廉政建设室与原纠风室合并,成立“党风政风监督室”。原执法监察室和原绩效管理监察室也合二为一,成立新的“执法和效能监督室”。因此,目前中央纪委监察部的内设机构,仍然是27个。新合并成立的党风政风监督室,室主任为许传智。许传智曾任中央纪委纠风室主任、国务院纠风办副主任等职。新成立的党风政风监督室,任务非常重要:从2012年年底迄今,中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,以及与之相关的“会员卡清退活动”;2013年4月19日开始,中央在全党自上而下分批开展“党的群众路线教育实践活动”。这两项都与党风政风监督室息息相关。另一新合并成立的执法和效能监督室主任是陈雍,曾任绩效管理监察室主任。

  10个纪检监察室负责人及分工

  因督办山西“塌方式腐败”窝案,作为一线办案机构的中央纪委第六纪检监察室逐渐走入公众视线。中央纪委官网近日刊载的报道显示,第六纪检监察室更换“掌门人”,原任中央纪委纪检监察干部监督室副主任的李欣然接替耿欣秋,出任第六纪检监察室主任一职,负责京津冀和山西省的案件办理工作。

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  李欣然履新第六纪检监察室主任

  室主任贾育林

  本月23日,中央纪委官网刊登《中央纪委监察部机关青年工作培训班侧记》一文,其中提到:第六纪检监察室主任李欣然结合自身经历,与青年同志分享了成长路上的点点滴滴,勉励大家按照忠诚、干净、担当的要求,站在历史的高度思考人生和事业,顺利成长成才。

  国家发改委、工信部、国资委、国家统计局、国家粮食局、国家电网、中国移动等66家机构

  据公开报道梳理,这是李欣然首次以“第六纪检监察室主任”的身份亮相。

  2

  屏蔽此推广内容中央纪委官网介绍,第六纪检监察室联系北京市、天津市、河北省和山西省四个地区,负责监督检查上述地区省级领导班子及中管干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;监督检查联系地区落实党风廉政建设主体责任、监督责任的情况;承办联系地区中管干部的违纪违法案件和其他比较重要复杂案件的初核、审查;综合、协调、指导联系地区的纪检监察工作等。

  室主任魏健

  此次去职的“老纪检”干部耿欣秋在十八大之前就担任中央纪委原第六纪检监察室主任。2013年、2014年两轮中央纪委监察部内设机构改革之后,耿欣秋续任六室主任。此次人事调整后,暂未有公开报道披露耿欣秋的最新去向。

  财政部、商务部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、工商总局、海关总署、银监会、保监会、证监会、中国工商银行等26家机构

  十八大以来,中央纪委第六纪检监察室所联系的四省市中,除了北京,其余3个地区均有省部级干部落马。

  3

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  室主任迟耀云

  教育部、科技部、文化部、公安部、国家安全部、司法部、最高检、最高法、新华社、人民日报社、中共中央办公厅等54家机构

  4

  室主任李荣起

  外交部、民政部、水利部、农业部、环保部、国土资源部、人社部、国家民委、国务院办公厅等32家机构

  5

中央纪委监察部10个监察室负责人及分工公开,中纪委监察室负责人及分工公开。  室主任杨青录

  云南、贵州、四川、重庆、西藏

  6

  室主任耿欣秋

  北京、天津、河北、山西

  7

  室主任黄文胜

  安徽、江苏、浙江、上海、江西、福建

  8

  室主任李辉

  河南、湖北、湖南、广东、广西、海南

  9

  室主任余蚕烛

  陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆生产建设兵团

  10

  室主任宋福龙

  内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江

  从6月23日至7月6日,先后有3位副省部级干部被宣布“因涉嫌严重违纪”,在接受组织调查。

  包括四川省原省委常委、副省长,现任省文联主席郭永祥;内蒙古自治区原党委常委、统战部部长王素毅;广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席李达球3位官员被宣布调查的消息,均通过监察部网站对外发布。

  自1993年1月开始,中共中央纪委和中国国务院组成部门之一的监察部,开始合署办公,即“一套工作机构、履行党的纪律检查和行政监督两项职能”,统称中央纪委监察部。

  2013年5月,中央纪委监察部内设机构调整正式完成并下文,目前还未在监察部网站公布。

  组织机构

  5月完成机构调整

  2013年3月,监察部官方网站上,也曾正式公布过“中央纪委监察部组织结构”。其共有27个内设部门,除监察综合室,预防腐败室,党风廉政建设室,中央纪委、中组部巡视工作办公室,纠正部门和行业不正之风室(即纠风室),执法监察室,案件监督管理室,案件审理室等部门外,还有第一至第八共8个纪检监察室。

  其中,直接负责查办案件的,就是8个“纪检监察室”。

  不过,数位接近中央纪委的人士告诉记者,在2013年4月至5月,中央纪委监察部对其内设架构,进行了一次重要调整:8个纪检监察室扩至10个。对于这一调整,在5月24日中央纪委举行的开放日活动中,中央纪委副秘书长、办公厅主任刘明的公开介绍也证实,中央纪委监察部目前是设有10个“查办案件室”(即纪检监察室)。

  纪检监察室

  原第五、第六监察室被拆分

  新的10个纪检监察室的分工,主要是将原来的第五、第六监察室分管范围作了调整。

  原第五室,负责查办西南、西北地区党政机关的腐败案件。拆分之后,新的第五室只负责西南地区,即云南、贵州、四川、重庆和西藏。室主任为杨青录。

  西北地区的陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、新疆生产建设兵团,则由新设立的第九室负责管辖,室主任为余蚕烛。此前,余蚕烛曾任研究室副主任、党风廉政建设室主任等职。

  原第六室负责查办华北、东北地区的党政机关腐败案件。拆分之后,新的第六室只负责华北地区,即北京、天津、河北、山西。室主任为耿欣秋。

  东北地区的内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江,则由新设立的第十室负责。室主任宋福龙曾任执法监察室主任等职。

  按照分工,内蒙古自治区原党委常委、统战部部长王素毅一案,即由新成立的第十室负责查办。

  党风政风监督室

  新设机构与“八项规定”息息相关

  在这一轮机构调整中,还有原党风廉政建设室与原纠风室合并,成立“党风政风监督室”。原执法监察室和原绩效管理监察室也合二为一,成立新的“执法和效能监督室”。因此,目前中央纪委监察部的内设机构,仍然是27个。

  新合并成立的党风政风监督室,室主任为许传智。许传智曾任中央纪委纠风室主任、国务院纠风办副主任等职。

  新成立的党风政风监督室,任务非常重要:从2012年年底迄今,中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,以及与之相关的“会员卡清退活动”;2013年4月19日开始,中央在全党自上而下分批开展“党的群众路线教育实践活动”。这两项都与党风政风监督室息息相关。

  另一新合并成立的执法和效能监督室主任是陈雍,曾任绩效管理监察室主任。

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