betway必威官网登陆:吉林省白山市人民政府关于

  3年来,郗某某和前夫亲眼目睹了这片曾居住着上万户居民的棚户区的消失,也看到周围邻居陆续与政府谈妥了补偿安置条件,甚至有些已经回迁住上了宽敞明亮的楼房,但他们却一直在自己的破旧棚户房里与政府“死磕”……
  “陷入坑中”的棚户房
  和许多“钉子户”一样,郗某某也在自家门口竖起一面小红旗。从远处看,随着房屋四周地面被不断填埋加高,他家的这座棚户房好像陷入了坑中,在四周杂草荆棘的掩映下,只露出部分房顶和这面迎风招展的小红旗。
  房门已经朽烂,外侧钉了铁皮,内侧粘了胶带,胶合板依然从里面爆裂绽开。墙角堆了一堆捡来的木质家具,一些已经劈成柴,用来烧火煮熟食。煮熟食是他们多年来经营的买卖。
  进入屋里,一股难闻的气味扑面而来。两只鸡和一条狗在屋子里溜达。一个近半米口径的大盆放在中间很是显眼,里面堆满了去了毛的死鸡,一群苍蝇围在上面嗡嗡乱飞。前两天刚下过雨,屋里的地面竟比外面还要泥泞,走在上面明显黏脚。靠墙的土炕约一米宽,上面除了混为一团的衣服和被褥,还堆放了乱七八糟的杂物。
  3年来,他们俩为了房屋征收补偿,就在这个破旧棚户房里与政府讨价还价。
  谈不拢的补偿安置条件
  据介绍,郗某某与丈夫已经离婚,但仍住在一起。郗某某说,她向政府提出的条件很简单,一是要求产权调换3套70平方米楼房,并确保其优先挑选;二是不交任何房屋差价款及其他费用;三是政府一次性给予40万元,以补偿其熟食经营损失。
  据辽源市西安区住建局副局长周威介绍,郗某某家的房本面积为55平方米,后来他们又盖了42平方米的违章建筑,加起来共约97平方米。根据辽源市国有土地上房屋征收与补偿办法有关政策规定,以及他们现有房屋面积的情况,郗某某与丈夫离异分户后,最高可调换两套回迁房,但要按规定补交房屋结构差价款,增加的面积要缴纳购房款。
  周威介绍,目前辽源棚户回迁房共有35平方米至70平方米5个户型。按照原始面积有照房每平方米缴纳100元、无照房每平方米缴纳300元的房屋结构差价款,合理增加面积每平方米缴纳750元购房款计算,他们只要缴纳2万多元钱,即可获得一套55平方米、一套45平方米的房子。如想扩大面积,可以对照不同户型,按照每平方米750元至1880元的不同档缴纳相应购房款,但根据他们的情况,不应超出两套70平方米的回迁房。
  “他们要3套70平方米房子和40万元补偿款,按规定是不能满足的。”周威说。
  郗某某却认为自己的条件“一点也不过分”。动迁之初,他们的条件并不高,只要两套房子。但此后发生了一些“变故”,导致他们把价码越抬越高。首先是女儿患病,花光了家里的积蓄,已拿不出房屋差价款;其次,拆迁导致其熟食买卖停产停业;此外,她家还丢失了不少财物。他们认为这些都应该由政府赔偿。
  周威告诉记者,关于郗某某所说女儿生病的事,为了给她争取一些救助政策,他们曾向郗某某要过相关病历证明,但被郗某某拒绝。而郗某某所说丢失财物,既没有确凿证据,也不应由政府赔偿。关于熟食经营,根据郗某某提供的营业执照,其经营场所不在此棚改区域内,且有效期已过期近10年。
  “如果我们答应了他们,既对其他征收户不公平,也违反我们的征收补偿政策。”周威解释。
  “我们的后半辈子,就靠这套房子”
  据了解,郗某某的这所棚户房位于吉林省辽源市西安区丘下社区。动迁之初,这里曾住着近1万户居民。棚户区多数房屋建于上世纪五六十年代,很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏,居民吃水难、行路难、如厕难,居民要求棚改的需求和愿望强烈。为此,辽源市政府于2010年将此处列为棚户区改造重点区域,并在政府主导下计划建设74.5万平方米的回迁安置房。
  为使房屋征收工作顺利开展,辽源市西安区从全区调党员干部200多人,组成专门房屋征收工作队分组包片进行房屋征收工作。为了做通他们的工作,周威和同事们从动迁之初至今,入户几十次进行政策宣讲和沟通,但两人态度始终非常坚决,不给谈判留余地。
  周威说,随着征收工作进入尾声,如果他们坚持不搬离,该地区棚改进程将受到影响,部分拆迁户也不能按时回迁。“不能为了个人的无理要求,影响他人的安居梦。”周威说。
  周威告诉记者,根据他多年从事房屋征收工作的经验,如果在房屋征收工作中,制定了统一的标准而不能认真执行,出现了越闹便补偿越多的现象,无疑会纵容个别人穷尽可能手段以索取不合理的高额补偿,并可能助长诱发更多人对抗规则的不良风气,这也是当前房屋征收工作的难题之一。
  郗某某告诉记者,她知道政府的规划和这片地的价值,所以她有足够的耐心与政府“谈下去”。
  “如果政府不满足我们的条件,我们绝不搬走。我们的后半辈子,就靠这房子了。”郗某某坚决地说。

发文标题:吉林省白山市人民政府关于印发《白山市区棚户区和煤矿棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》的通知

发文单位:吉林省白山市人民政府

驱车从长春出发,向南行驶114公里到达吉林省辽源市。辽源位于吉林省中南部,地处长白山余脉与松辽平原的过渡地带,因东辽河发源于此而得名。

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发文单位:吉林省白山市人民政府

文  号:白山政发(2008)6号

辽源历史上是以煤炭为主导产业的城市,随着煤炭资源逐渐枯竭,从2000年以后,辽源逐步进入城市转型期,与此相适应的是,辽源市当时的安居工程提上议事日程,因市区不少地区处于采煤沉陷区,当时的工作主要是治理塌陷,从2006年开始,棚户区改造才全面推开。

原标题:最霸气公摊!108平米的回迁房54平米公摊面积,回迁户不补钱不让住

文号:白山政发(2008)6号

发布日期:2008-4-26

棚改提升幸福感

说到买房,公摊面积是要考察的一项重要指标,一般来说,公摊比例越大越不划算,目前只有重庆以法规的形式,明确要求买房按套内面积计价。最近,黑龙江哈尔滨市棚改安置小区东直家园的回迁户向央广新闻热线4008000088反映称,他们的回迁房部分房屋公摊面积可以说是“超级大”,一套建筑面积为108平米的回迁房,使用面积只有54平米,也就是说房子一半多是公摊。

发布日期:2008-4-26

执行日期:2008-4-26

位于辽源市火车站西侧的盛世花园是一个回迁小区,该小区于2008年初开始拆迁,同年5月施工,12月份开始回迁。回迁户刘广福说,以前自己住的是一间不到20平方米的平房,低矮狭小,一家四口挤在一起,吃饭、睡觉都在一间屋子里。冬季寒冷而漫长,自己的小儿子时常披着棉被在家中复习功课。到了夏季赶上阴雨天,出个门就更加困难了,走几步路鞋和裤腿就会沾满稀泥。

同时,令人无法接受的是,由于回迁协议约定的面积和实际建设面积有较大出入,不少回迁户被要求需要补缴房款才能入住,否则就不能住这个房子。本是改善人居环境的棚改工程,就这样成了回迁户们烦心又揪心的麻烦,一套房子一半是公摊究竟合理不合理?多出来的面积到底该由谁来买单?当地管理部门又是如何回应的?

执行日期:2008-4-26

生效日期:1900-1-1

刘广福常感叹,自己做梦也没想到,老了还能住上这么漂亮的楼房。刚回迁的那几个月,刘广福每天早上醒来还会有住在小平房的错觉,起身左看看右看看,在房间里来回踱步,透过宽敞明亮的房间,再向远处望望,这才有真真切切的“存在感”。

于先生是东直家园的回迁户,经过四年的等待,他终于等来了回迁房,本来是件喜事,但又遇到了新的问题。

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各县(市)区人民政府,市政府各委办局、事业单位,中省直单位:

对于住了二十几年旧房子的人来说,刘广福谈起新家笑逐颜开,他说回迁后的这几年整个人都变了,住的环境舒适了,心情自然大不一样。这几年,刘广福在汽车站附近租了一个铺面,做点小生意,用他自己的话说,小日子越过越红火,幸福指数也直线攀升。

于先生:“我原协议建筑面积是80平米,回迁以后现在无缘无故多了16.77平米,也就是说到了96.77平米。”

各县(市)区人民政府,市政府各委办局、事业单位,中省直单位:

  现将《白山市区棚户区和煤矿棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》印发给你们,请认真遵照执行。

在龙山区向阳路附近,原来的楼房是上世纪80年代该市三建公司建设的职工家属楼,后因公司解体,这栋楼便成了弃管楼,二三十年过去,地面开始沉降,楼体也出现裂缝。“最宽的地方可以把手伸进去,有的邻居家严重的都有地基下沉的情况,这种楼房住起来会提心吊胆。”回迁户冯国俊说。

在外租房的于先生,为了能够早日住进回迁房,只能借钱交了34000元才入住。而此前,根据协议,于先生已经支付了13万7千多元的产权调换房屋购房款。记者查看了于先生签订于2015年1月的房屋征收补偿协议,协议的甲方是哈尔滨市道外区政府房屋征收办公室,乙方是于先生,该协议显示,于先生自愿选择产权调换方式进行补偿,产权调换房屋为建筑面积80平方米的高层。

  现将《白山市区棚户区和煤矿棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定》印发给你们,请认真遵照执行。

  二○○八年四月二十六日

除了安全问题,楼体老化问题也十分突出。由于管道老化甚至脱落,上下水完全不能使用。冯国俊回忆,当时的那种楼房住起来还不如平房,住在三楼、四楼的住户接点水都要从一楼往楼上拎。赶上冬季天冷,滴水到楼梯上就会结一层冰。

于先生说,这样的情况,并非他家一户,回迁户几乎家家都有类似情况。

  二○○八年四月二十六日

  白山市区棚户区和煤矿棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定

除此之外,楼内电线老化、漏雨以及没有供暖设施等都是困扰居民们多年的难题。当时,这里并没有被规划为棚户区改造的范围,不过冯国俊等周边的住户却对这栋楼的拆迁改造充满期待。

于先生:“我的对门跟我一样,都是80平米的,现在使用面积54.16平米,建筑面积108.34平米,也就是公摊面积已经超过了2.0。”

  白山市区棚户区和煤矿棚户区改造房屋拆迁补偿安置规定

  第一条 为改善城市居民的居住环境,保证市区棚户区和煤矿棚户区改造建设项目顺利进行,根据省委、省政府的部署,结合我市实际情况,制定本规定。

2012年末,陆续有住户提议向住建部门申请棚户区改造,在报纸、电视上看到部分城市的棚改案例,冯国俊和邻居开始就此事商讨,居民们开始积极响应申请改造。在征得居民们的同意后,冯国俊和其他几位住户找到了住建部门。第二年年初,他们就以50余户居民要求动迁为由递交了申请,他们要求改善居住环境,从向阳社区到龙山区住建局逐级申请。

在回迁户们看来,需要再补交的费用属于违规收费。据回迁居民赵女士介绍,棚户区居民大多家庭条件较差,无力再补交这种“违规”收取的房款。

  第一条 为改善城市居民的居住环境,保证市区棚户区和煤矿棚户区改造建设项目顺利进行,根据省委、省政府的部署,结合我市实际情况,制定本规定。

  第二条 凡由政府确定的市区棚户区和煤矿棚户区改造项目,在房屋拆迁时,由拆迁人对被拆迁人实施的补偿安置,均适用本规定。

冯国俊说,领导干部对老百姓的意见十分重视,给予了高度关注,并同意对这个楼进行实施改造征收。经过同意之后,住建局开始制定征收补偿方案,补偿方案制定以后,小区的50余户居民也提出了不少意见,住建局的工作人员对国家的相关政策进行了讲解,与住户进行了深入沟通,住户提出合理的意见和建议再由相关部门进行修改。

赵女士:“我们是2014年动迁,2018年8月16日通知选房号,16日邻居就发现,比原来的协议,要多交3万、8万、10万不等。比如协议签的是110平米,选完房号是137平米,上浮的27平米的公摊面积,是花着商品房的价格买了公共区域的面积,楼道的,绿地的,还有保安岗亭的。”

  第二条 凡由政府确定的市区棚户区和煤矿棚户区改造项目,在房屋拆迁时,由拆迁人对被拆迁人实施的补偿安置,均适用本规定。

  第三条 本规定所称拆迁人,是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。本规定所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有权人。本规定所称房屋承租人,是指执行政府规定租房标准的公有房屋承租人。

群众主动参与

回迁户们不理解,协议约定的房屋建筑面积和实际建成的建筑面积,为何出入这么大。不仅有多出的建筑面积,还有少的建筑面积。回迁户于先生说:

  第三条 本规定所称拆迁人,是指依法取得房屋拆迁许可证的单位。本规定所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有权人。本规定所称房屋承租人,是指执行政府规定租房标准的公有房屋承租人。

  第四条 拆迁补偿安置,实行以房屋产权调换补偿安置为主、以货币补偿安置为辅的方式进行。

三建公司职工家属楼改造项目,群众发挥了很大作用。职能部门的工作人员上门讲解国家政策,解释并做思想工作的同时,群众之间也自发到邻居家做工作,大家把改造的利害关系讲明确。“政府组织棚户区改造,群众必须得同意棚户区改造,政府在落实过程中能一碗水端平,住户也没有相互攀比、抱怨、后悔的情况。”冯国俊说,“这得益于百姓的积极主动参与,三建公司职工家属楼的改造只用了短短一个多月时间,全楼54户居民就全部同征收部门签署了协议。”

于先生:“选房号的时候,是110平米给100平米,100平米给90平米,类似这样的,其他的业主建筑面积少给,但实际上公摊都是大的。”

  第四条 拆迁补偿安置,实行以房屋产权调换补偿安置为主、以货币补偿安置为辅的方式进行。

  第五条 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人,应按本规定签订拆迁补偿安置协议。

“搬得出”不是结束,“住得好”才是最终目的。辽源市西安区棚改工作以改善群众住房条件和环境质量为出发点和落脚点,切实加快棚户区改造和环境整治工作。据了解,在老旧小区整治上,西安区住建局通过与辽源市住建局物业办沟通协调,在新建小区管理上,西安区住建局打好提前量,做好各项承接工作,确保施工单位能如期完工。

回迁户们向记者提供一份东直家园各栋楼系数对比表格,统计显示,相当一部分业主的建筑面积和使用面积差距较大,比如,一户137.53平米的建筑面积,其使用面积为77.50平米;还有一户业主建筑面积114.35平米,其使用面积是56.88平米,公摊系数一栏显示为2.01。

  第五条 拆迁人与被拆迁人、房屋承租人,应按本规定签订拆迁补偿安置协议。

  第六条 产权调换安置:

辽源市西安区近几年先后新建阳光新城、富国新村、河西新苑、西安新苑等回迁小区7个,总建筑面积达182.5万平方米,安置回迁居民21431户。“棚户区改造的小区环境不比那些商品房差,我们这个小区有花园、广场,一眼望去干净整洁,这得益于国家的政策,我们住上新楼打心眼儿里高兴。”阳光新城小区居民李金堂高兴地说。

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  第六条 产权调换安置:

  (一)拆迁私有产权的平房住宅房屋选择产权调换安置的,原面积(指房屋产权证照载明的建筑面积)拆一还一。其中:选择基础层的,原面积部分不结算楼层差价款;选择其他楼层的,原面积部分结算楼层差价款。其他楼层的差价款,每平方米最高不得突破150元。扩大面积在8m2 (含8m2)以内的,八道江区享受优惠价每平方米860元、江源区每平方米820元(均需结算楼层差价),超出8m2(不含8m2)以上的,按实际销售价格交纳扩大面积款。被拆迁人选择高层住宅回迁的,原面积拆一还一,除基础层外,需结算楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不得突破350元。扩大面积在8m2 (含8m2)以内的,享受优惠价每平方米1200元(需结算楼层差价);超出8m2以上的,按实际销售价格交纳扩大面积款。

职能部门和群众都有一个强烈的体会,如果不能深入到群众中,了解群众的实际情况和利益诉求,工作就会遇到阻力。相反,如果能心系群众,发动群众,倾听群众的意见和建议,再多的困难也算不了什么。

《哈尔滨市国有土地上房屋征收补偿补充规定》要求,设计并建设的高层住宅房屋实测建筑面积与上靠标准户型建筑面积差额部分免交房款。以回迁户上靠80米的户型为例,交付的户型建筑面积97平米,超出17米部分应免交。但回迁户称,棚投公司要求不补缴房款不让进户,不发钥匙。回迁户赵女士表示,由于多余的面积还需要再支付费用,一定程度上增加了他们的负担。

  (一)拆迁私有产权的平房住宅房屋选择产权调换安置的,原面积(指房屋产权证照载明的建筑面积)拆一还一。其中:选择基础层的,原面积部分不结算楼层差价款;选择其他楼层的,原面积部分结算楼层差价款。其他楼层的差价款,每平方米最高不得突破150元。扩大面积在8m2 (含8m2)以内的,八道江区享受优惠价每平方米860元、江源区每平方米820元(均需结算楼层差价),超出8m2(不含8m2)以上的,按实际销售价格交纳扩大面积款。被拆迁人选择高层住宅回迁的,原面积拆一还一,除基础层外,需结算楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不得突破350元。扩大面积在8m2 (含8m2)以内的,享受优惠价每平方米1200元(需结算楼层差价);超出8m2以上的,按实际销售价格交纳扩大面积款。

  拆迁砖混结构的住宅楼房回迁砖混结构多层住宅同等楼层的,原面积有照部分不结算楼层差价;回迁其它楼层的,需交纳楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不得突破100元。

辽源市在棚户区改造方面取得的成绩,实际上也证明了政府转变观念,全面创新管理。对于棚改工作,李克强总理强调,棚户区改造中,政府的手、市场的手,老百姓的手,要握在一起共同努力,手与手紧紧相握的前提是心贴心。其实,在城市棚户区改造中,不断创新工作思路,用真诚服务、换位思考,棚改这项民心工程就会推进得更快,做得更好。

赵女士:“很多几乎都是建筑面积和使用面积是一倍的比例了,公摊大,违背原协议,老百姓回不起家了,惠民政策没有体现惠民。”

  拆迁砖混结构的住宅楼房回迁砖混结构多层住宅同等楼层的,原面积有照部分不结算楼层差价;回迁其它楼层的,需交纳楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不得突破100元。

  拆迁砖混结构的住宅楼房回迁框架结构高层住宅楼房的,原面积有照部分拆一还一,除基础层外,需结算楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不得突破250元。

记者在东直家园看到了小区的工程质量终身责任永久性标牌。上面显示,该项目工程为二商店周边棚改项目,开工时间2016年3月,竣工时间为2017年10月。该小区建设单位为哈尔滨棚户区改造投资有限责任公司,设计单位为哈尔滨市民用建筑设计院,施工单位为江苏南通二建集团有限公司。

  拆迁砖混结构的住宅楼房回迁框架结构高层住宅楼房的,原面积有照部分拆一还一,除基础层外,需结算楼层差价款,楼层差价款总计每平方米最高不得突破250元。

  在拆迁区域内,被拆迁人要求分户、合户回迁安置的,享受一户优惠政策。

  在拆迁区域内,被拆迁人要求分户、合户回迁安置的,享受一户优惠政策。

  (二)公有房承租人交纳扩大面积款的,扩大面积部分产权归承租人。承租的公有住房是平房的,原建筑面积部分按每平方米60元由承租人购买产权;承租的公有住房是非采暖楼的,原建筑面积部分按每平方米85元由承租人购买产权;承租的公有住房是砖混采暖楼的,原建筑面积部分按每平方米100元由承租人购买产权。

  (二)公有房承租人交纳扩大面积款的,扩大面积部分产权归承租人。承租的公有住房是平房的,原建筑面积部分按每平方米60元由承租人购买产权;承租的公有住房是非采暖楼的,原建筑面积部分按每平方米85元由承租人购买产权;承租的公有住房是砖混采暖楼的,原建筑面积部分按每平方米100元由承租人购买产权。

  (三)拆迁经营性的非住宅房屋实行产权调换的,原面积部分拆一还一,并依据拆迁区域内不同区位,根据市政府发布的市场房屋指导价结算差价,结算的差价最高不得超过政府市场房屋指导价的20%.需扩大面积部分,按商品房销售价格缴纳扩大面积款。对严重污染及影响周边环境不适宜回迁安置的生产经营性房屋,在拆迁时予以货币方式补偿安置。对其生产经营性房屋的设备、原辅材料等由被拆迁人自行搬迁,所需费用经拆迁双方当事人协商达成协议后,由拆迁人全额支付;未能达成协议的,凭有资质的评估机构评估的金额,由拆迁人予以承担支付。

  (三)拆迁经营性的非住宅房屋实行产权调换的,原面积部分拆一还一,并依据拆迁区域内不同区位,根据市政府发布的市场房屋指导价结算差价,结算的差价最高不得超过政府市场房屋指导价的20%.需扩大面积部分,按商品房销售价格缴纳扩大面积款。对严重污染及影响周边环境不适宜回迁安置的生产经营性房屋,在拆迁时予以货币方式补偿安置。对其生产经营性房屋的设备、原辅材料等由被拆迁人自行搬迁,所需费用经拆迁双方当事人协商达成协议后,由拆迁人全额支付;未能达成协议的,凭有资质的评估机构评估的金额,由拆迁人予以承担支付。

  (四)拆迁棚户区范围内涉及无籍房产权确认的,按照《吉林省白山市人民政府办公室关于印发一次性无籍房屋工作方案的通知》(白山政办发(2003)14号)的规定,符合始建于1999年12月31日以前并投入使用的主房,且院内副房与主房间距超过6米以上(含6米)的,经房屋所有人申请,由棚改办牵头,组织规划、产权管理等部门进行现场认定,并各自出具认定手续后,报棚户区改造领导小组办公室备案。

  (四)拆迁棚户区范围内涉及无籍房产权确认的,按照《吉林省白山市人民政府办公室关于印发一次性无籍房屋工作方案的通知》(白山政办发(2003)14号)的规定,符合始建于1999年12月31日以前并投入使用的主房,且院内副房与主房间距超过6米以上(含6米)的,经房屋所有人申请,由棚改办牵头,组织规划、产权管理等部门进行现场认定,并各自出具认定手续后,报棚户区改造领导小组办公室备案。

  对地下室及墙体改动的房屋不予确认。

  对地下室及墙体改动的房屋不予确认。

  (五)拆迁住宅兼营业性房屋使用性质的认定,按下列标准执行:

  (五)拆迁住宅兼营业性房屋使用性质的认定,按下列标准执行:

  1.住宅兼营业的房屋,产权人须持有房屋所有权证、工商营业执照和税务登记证,并按规定进行年检、依法缴纳各种税费(免税的由税务机关出具免税证明),且自下发拆迁公告之日起向前计算连续经营期限满一年以上,并于2007年3月1日前取得工商营业执照的。

  1.住宅兼营业的房屋,产权人须持有房屋所有权证、工商营业执照和税务登记证,并按规定进行年检、依法缴纳各种税费(免税的由税务机关出具免税证明),且自下发拆迁公告之日起向前计算连续经营期限满一年以上,并于2007年3月1日前取得工商营业执照的。

  2.住宅兼营业性房屋使用性质的认定,以直接对外经营场所的经营面积为准(办公、库房、加工车间等非经营房屋不予核定经营面积)。在拆迁时须经拆迁双方当事人以书面形式向棚改办提出申请,由棚改办牵头,组织规划、产权等行政管理部门到现场确认,并出具相关手续,认定与否,须以书面形式告之申请人,并报棚户区改造领导小组办公室备案。

  2.住宅兼营业性房屋使用性质的认定,以直接对外经营场所的经营面积为准(办公、库房、加工车间等非经营房屋不予核定经营面积)。在拆迁时须经拆迁双方当事人以书面形式向棚改办提出申请,由棚改办牵头,组织规划、产权等行政管理部门到现场确认,并出具相关手续,认定与否,须以书面形式告之申请人,并报棚户区改造领导小组办公室备案。

  3.只取得行业许可但无工商营业执照的,不予确认营业房屋。

  3.只取得行业许可但无工商营业执照的,不予确认营业房屋。

  第七条 棚户区改造范围内回迁户的各项入户费用须在拆迁安置协议中予以注明,注明之外的费用不得收取,不得捆绑、搭车收取其他费用。各项入户费用明细另行公布。

  第七条 棚户区改造范围内回迁户的各项入户费用须在拆迁安置协议中予以注明,注明之外的费用不得收取,不得捆绑、搭车收取其他费用。各项入户费用明细另行公布。

  第八条 货币补偿安置:

  第八条 货币补偿安置:

  (一)货币补偿金额,由房地产评估机构根据市政府制定和公布的房地产市场评估指导价格予以评估。

  (一)货币补偿金额,由房地产评估机构根据市政府制定和公布的房地产市场评估指导价格予以评估。

  (二)拆迁有证照的私有住宅房屋,按照房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予补偿。

  (二)拆迁有证照的私有住宅房屋,按照房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予补偿。

  (三)拆迁有证照的非住宅房屋,按原房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予货币补偿。

  (三)拆迁有证照的非住宅房屋,按原房屋证照所载明的建筑面积乘以该房屋市场评估价格给予货币补偿。

  (四)拆迁执行政府规定租赁的公产住房且其承租人要求货币补偿的,对承租人按其承租住房市场评估价的85%给予补偿;对产权人按其市场评估价的15%给予补偿。对产权人补偿所得资金由财政专户存储,作为政府投资用于棚户区改造项目。

  (四)拆迁执行政府规定租赁的公产住房且其承租人要求货币补偿的,对承租人按其承租住房市场评估价的85%给予补偿;对产权人按其市场评估价的15%给予补偿。对产权人补偿所得资金由财政专户存储,作为政府投资用于棚户区改造项目。

  (五)选择货币补偿安置的被拆迁人,在接到评估报告后对房屋评估价格不能接受的,可自接到评估报告之日起3日内另行选择其他评估机构进行二次评估,费用自理。两次评估价格相差3%以上,拆迁双方当事人就拆迁补偿安置不能达成协议的,以房屋专家鉴定委员会依法裁定的价格为准。被拆迁人自接到评估报告之日起3日内不选择二次评估的,视为自动放弃。

  (五)选择货币补偿安置的被拆迁人,在接到评估报告后对房屋评估价格不能接受的,可自接到评估报告之日起3日内另行选择其他评估机构进行二次评估,费用自理。两次评估价格相差3%以上,拆迁双方当事人就拆迁补偿安置不能达成协议的,以房屋专家鉴定委员会依法裁定的价格为准。被拆迁人自接到评估报告之日起3日内不选择二次评估的,视为自动放弃。

  (六)被拆迁人回迁面积小于原拆迁面积部分,按评估价格予以货币补偿。

  (六)被拆迁人回迁面积小于原拆迁面积部分,按评估价格予以货币补偿。

  第九条 特困户、低保户及其他特殊住户的安置补偿标准:

  第九条 特困户、低保户及其他特殊住户的安置补偿标准:

  对特困户、低保户的确认,由区人民政府会同市民政局出具相关手续认定,同时予以公示,由监察部门监督执行。

  对特困户、低保户的确认,由区人民政府会同市民政局出具相关手续认定,同时予以公示,由监察部门监督执行。

  (一)对特困户回迁安置有照面积部分,按原面积拆一还一,免交8m2(含8m2)以内的扩大面积款;对低保户回迁安置有照面积部分,按原面积拆一还一,免交4m2(含4m2)以内的扩大面积款。免交扩大面积款部分需结算楼层差价款,产权归个人所有。

  (一)对特困户回迁安置有照面积部分,按原面积拆一还一,免交8m2(含8m2)以内的扩大面积款;对低保户回迁安置有照面积部分,按原面积拆一还一,免交4m2(含4m2)以内的扩大面积款。免交扩大面积款部分需结算楼层差价款,产权归个人所有。

  (二)特困户、低保户同时享受8m2的优惠价;如需再扩大面积,按回迁楼房实际销售价格交纳扩大面积款。

  (二)特困户、低保户同时享受8m2的优惠价;如需再扩大面积,按回迁楼房实际销售价格交纳扩大面积款。

  (三)对特困户、低保户原有照面积较小,经有关部门审查并出具相关证明,确无能力交纳扩大面积款,原则上回迁安置面积人均不超过10m2的,扩大面积部分由政府负责,确定为公产,按廉租房有关规定交纳租金。

  (三)对特困户、低保户原有照面积较小,经有关部门审查并出具相关证明,确无能力交纳扩大面积款,原则上回迁安置面积人均不超过10m2的,扩大面积部分由政府负责,确定为公产,按廉租房有关规定交纳租金。

  (四)在城市棚户区内居住的农村特困户、低保户比照城市特困户、低保户的有关政策规定执行。

  (四)在城市棚户区内居住的农村特困户、低保户比照城市特困户、低保户的有关政策规定执行。

  (五)产权人是建国前军人及遗孀、建国后残疾军人或抗美援朝军人和三级以上残疾人的院前无照住人房屋,不符合产权确认条件的,拆迁安置分别按原面积的100%、70%和50%给予确认产权,产权为私产,确认的产权部分不享受其它住房优惠政策。

  (五)产权人是建国前军人及遗孀、建国后残疾军人或抗美援朝军人和三级以上残疾人的院前无照住人房屋,不符合产权确认条件的,拆迁安置分别按原面积的100%、70%和50%给予确认产权,产权为私产,确认的产权部分不享受其它住房优惠政策。

  第十条 在棚户区域内实行产权调换的,其户型设计面积最小不得低于55m2.

  第十条 在棚户区域内实行产权调换的,其户型设计面积最小不得低于55m2.

  第十一条 拆迁住宅房屋,由拆迁人对被拆迁人按每证照500元的标准给付一次性搬迁补助费;未按期搬迁的,减发50%的搬迁补助费。

  第十一条 拆迁住宅房屋,由拆迁人对被拆迁人按每证照500元的标准给付一次性搬迁补助费;未按期搬迁的,减发50%的搬迁补助费。

  第十二条 对在搬迁公告规定的搬迁截止日前完成搬迁的,由拆迁人以房照为准并按每户1000元的标准给予一次性奖励。

  第十二条 对在搬迁公告规定的搬迁截止日前完成搬迁的,由拆迁人以房照为准并按每户1000元的标准给予一次性奖励。

  第十三条 在过渡期内被拆迁人或者承租人自行安排住处的,由拆迁人按照被拆迁房屋原建筑面积每月每平方米5元的标准给付临时安置补助费;逾期不能回迁的,自逾期之日起增加一倍发给临时安置补助费。

  第十三条 在过渡期内被拆迁人或者承租人自行安排住处的,由拆迁人按照被拆迁房屋原建筑面积每月每平方米5元的标准给付临时安置补助费;逾期不能回迁的,自逾期之日起增加一倍发给临时安置补助费。

  第十四条 在过渡期内遇有冬季采暖期的,由拆迁人对被拆迁人或者公有房屋承租人按每一采暖期以房照为准每户1000元的标准发给采暖补助费。

  第十四条 在过渡期内遇有冬季采暖期的,由拆迁人对被拆迁人或者公有房屋承租人按每一采暖期以房照为准每户1000元的标准发给采暖补助费。

  第十五条 拆迁非住宅房屋,由拆迁人按下列规定给予补助:

  第十五条 拆迁非住宅房屋,由拆迁人按下列规定给予补助:

  拆迁国有、集体房屋实行产权调换的人员工资补助,按照拆迁范围内的在岗人数,依据过渡周期,按照市政府最低生活保障金130元的规定执行;其经营利润补助,以税务部门征收该单位上一年度所得税计算利润总额的20%予以一次性补助。

  拆迁国有、集体房屋实行产权调换的人员工资补助,按照拆迁范围内的在岗人数,依据过渡周期,按照市政府最低生活保障金130元的规定执行;其经营利润补助,以税务部门征收该单位上一年度所得税计算利润总额的20%予以一次性补助。

  第十六条 拆迁个体工商户有合法产权证照的私有房屋,其房屋所有人自行经营实行产权调换的,依据过渡期限,由拆迁人按从业人数向经营者发给生活补助费;其从业人数的确定,以该房屋营业面积每10m2按一人计算,补助标准按照市政府最低生活保障金的标准执行。

  第十六条 拆迁个体工商户有合法产权证照的私有房屋,其房屋所有人自行经营实行产权调换的,依据过渡期限,由拆迁人按从业人数向经营者发给生活补助费;其从业人数的确定,以该房屋营业面积每10m2按一人计算,补助标准按照市政府最低生活保障金的标准执行。

  对持有工商执照的私有房屋以及在无照房屋内经营的实行货币补偿的从业人员生活补助,按本条前款的规定执行,其补助期限为2个月。

  对持有工商执照的私有房屋以及在无照房屋内经营的实行货币补偿的从业人员生活补助,按本条前款的规定执行,其补助期限为2个月。

  第十七条 对个体工商户经营利润的补助,以上年度缴纳所得税总额的30%予以一次性补助。对拆迁国有、集体、民营企业的房屋,在拆迁前已停止生产经营活动、停发职工工资的单位,不发给任何补助费。对个体经营者在拆迁前已停止生产经营活动的,不发给从业人员生活补助费。

  第十七条 对个体工商户经营利润的补助,以上年度缴纳所得税总额的30%予以一次性补助。对拆迁国有、集体、民营企业的房屋,在拆迁前已停止生产经营活动、停发职工工资的单位,不发给任何补助费。对个体经营者在拆迁前已停止生产经营活动的,不发给从业人员生活补助费。

  第十八条 对被拆迁房屋附属物的补偿按下列标准执行:

  第十八条 对被拆迁房屋附属物的补偿按下列标准执行:

  (一)砖混无照房屋按建筑面积每平方米250元(江源区按建筑面积每平方米200元);

  (一)砖混无照房屋按建筑面积每平方米250元(江源区按建筑面积每平方米200元);

  (二)砖木无照房屋按建筑面积每平方米150元(江源区按建筑面积每平方米100元);

  (二)砖木无照房屋按建筑面积每平方米150元(江源区按建筑面积每平方米100元);

  (三)土木无照房屋按建筑面积每平方米100元(江源区按建筑面积每平方米50元);

  (三)土木无照房屋按建筑面积每平方米100元(江源区按建筑面积每平方米50元);

  (四)木板房屋按建筑面积每平方米30元(江源区每座100元);

  (四)木板房屋按建筑面积每平方米30元(江源区每座100元);

  (五)砖围墙高度在1.5米以上,每延长米20元;

  (五)砖围墙高度在1.5米以上,每延长米20元;

  (七)手压井每眼100元(江源区每眼200元)。

  (七)手压井每眼100元(江源区每眼200元)。

  各类树木,按下列标准给予补偿:

  各类树木,按下列标准给予补偿:

  (一)各类果树:已达产果龄的每棵50元,未达到产果龄的每棵10元(江源区胸径2公分以下的每棵10元,胸径2—5公分的每棵30元,5公分以上的每棵50元);

  (一)各类果树:已达产果龄的每棵50元,未达到产果龄的每棵10元(江源区胸径2公分以下的每棵10元,胸径2—5公分的每棵30元,5公分以上的每棵50元);

  (二)其他各类树木:

  (二)其他各类树木:

  胸径5公分每棵10元;

  胸径5公分每棵10元;

  胸径5—10公分每棵20元;

  胸径5—10公分每棵20元;

  胸径10—20公分每棵30元;

  胸径10—20公分每棵30元;

  胸径20—30公分每棵40元;

  胸径20—30公分每棵40元;

  胸径30公分以上每棵50元。

  胸径30公分以上每棵50元。

  (三)未达到本条第二款第(二)项所列标准的树木,按国家、省、市相关法律、法规执行。

  (三)未达到本条第二款第(二)项所列标准的树木,按国家、省、市相关法律、法规执行。

  第十九条 拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。对达到裁决限定的搬迁期限,被拆迁人不履行搬迁义务,又不向人民法院起诉的,由拆迁管理部门依法申请法院强制执行。

  第十九条 拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿标准、搬迁方式、过渡期限等原因达不成协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门依法作出行政裁决。对达到裁决限定的搬迁期限,被拆迁人不履行搬迁义务,又不向人民法院起诉的,由拆迁管理部门依法申请法院强制执行。

  由于被拆迁人不履行搬迁义务被强制执行拆迁的,所发生的强制执行等一切费用由被执行人自行承担。强制执行不影响当事人依法提起拆迁安置补偿的诉讼。

  由于被拆迁人不履行搬迁义务被强制执行拆迁的,所发生的强制执行等一切费用由被执行人自行承担。强制执行不影响当事人依法提起拆迁安置补偿的诉讼。

  第二十条 本规定对其他事项未作出规定的,依照市政府第22号令《白山市城市房屋拆迁管理办法》及《白山市区棚户区改造实施细则》的有关规定执行。

  第二十条 本规定对其他事项未作出规定的,依照市政府第22号令《白山市城市房屋拆迁管理办法》及《白山市区棚户区改造实施细则》的有关规定执行。

  第二十一条 本规定仅适用于市区棚户区和煤矿棚户区拆迁改造。

  第二十一条 本规定仅适用于市区棚户区和煤矿棚户区拆迁改造。

  第二十二条 本规定由白山市棚户区改造领导小组办公室负责解释并组织实施。

  第二十二条 本规定由白山市棚户区改造领导小组办公室负责解释并组织实施。

  第二十三条 本规定自发布之日起施行。

  第二十三条 本规定自发布之日起施行。

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